鄭和時代留下的航海士中，除了鞏珍還沒有滿五十，其他的最小的都有七十來歲了——
鞏珍之所以能鶴立雞群，那是因為他從小便聽聞鄭和的故事長大，鄭和返程之時，他還組織小伙伴親自跑到港口處迎接，十五六歲便不顧他人反對，堅持隨之登船出海。
這是一位天生就熱愛海洋的人。
正是因為鞏珍的存在，并且還處于壯年，才讓朱見濟為大明的航海事業大松了一口氣。
畢竟其他人真的年紀太大了，雖然除了老到牙齒都掉沒了的王景弘，其他老頭都恨不得對著皇帝發誓自己還能帶領船隊縱橫大洋，再走一遍當年的鄭和航線，可朱見濟怎么會真的相信呢？
他頂多敢讓他們去教教宮里的宮人跟匠戶小孩，培養他們的航海意識，然后帶人走一遍日本、朝鮮航路練練手。
誰讓這兩國從古至今都和華夏有著海上聯系，相關海路早就被人輪了不知道多少遍了，足夠保證這群老頭跟小孩的安全。
就目前而言，要想撐起大明的海上事業，還得靠鞏珍繼續發光發熱。
而且朱見濟還要努力的攢錢。
造船和招募船員也都是要錢的。
在海貿得到回本之前，出海的花銷都得朝廷承擔……
當然，有一部分也可以分攤給其他人。
出海做生意嘛！
那些跟商人有勾結的官員可以厚著臉皮面不改色的忽悠皇帝“出海不賺錢”，但這是占了皇帝不怎么出皇宮，不知天下情況的便宜。
其他的人，怎么可能相信這種鬼話？
朱見濟相信，有不少人都眼饞海貿的暴利。
此時阻止大明商人大規模下海撈錢的，一來是大明開國后便定下的“海禁”政策，雖說這個政策的執行非常靈活，對某些權貴人物基本算作空氣，但只要這個政策一日不被宣布廢除，還是阻礙大明開啟大航海時代的大門檻。
二來，是海貿路線問題。
海上航路長期被幾個大海商把持，官老爺可以動用權力強行插一腳進去跟人分一杯羹，可別的小人物卻是不行了。
他們必須憑借自己的勇氣和毅力去摸索，還要面臨海上的種種挑戰，有時候被海風一吹，就有可能分不清自己在哪兒了。
三來，還有海上強盜的問題。
現在的倭寇雖然沒發展成后世那樣威脅大明東南沿海的規模，但還是有幾個“海賊王”存在的。
如果大明沒有足夠強有力的海軍，不能把海上的強盜都鎮壓住，也會讓一些想下海的人產生顧慮。
畢竟海洋那么大，要是遇到了什么危險，那就是絕對的尸骨無存，得成游魂水鬼了！
從古至今，幾乎所有出海的漁夫都得在開船之前拜拜各路神仙，媽祖龍王齊上陣，就為了保佑自己能平安歸來。
朱見濟覺得，自己很有必要替大明的百姓解決這些問題。
他是有這個歷史使命的！
于是在乾圣元年的五月份，朱見濟于內閣會議上正式提出要著重訓練大明水師的問題。
“眼下，蒙古已經不成氣候，只要安心防備，離間各個部落，我大明便可穩坐釣魚臺。”
“沒有蒙古人的沖擊，北邊的各個衛所、新建城池就能好生發展，而等這些地方發展好了，更不用將蒙古放在眼里了！”
以熱愛種菜的中國人傳統，既然我已經在你們家地里種了糧食，那怎么可以趕我走呢！
自古以來了！
農耕帶來的堅韌不拔和持續長久，是游牧文化最大的敵人。
除此之外，朱見濟還仿照大寧城模式，又在邊疆的各城之中搞起了經濟布局，讓兀良哈以外的蒙古民眾可以接受到來自大明的溫暖陽光。
皇家的羊毛紡織廠已經順著大明的北疆防線蔓延開了！
沒有人會比羊毛貿易的買賣雙方更期待草原上面跑滿群羊的美麗場面。
朱見濟已經通過梁白開的報告，聽說過兀良哈吉塞白音的名字了。
這人在對戰孛來等人的戰斗中，挺著一身肥膘還能怒殺多人，就是為了報對方搶劫自己的牛羊之仇，順便在兀良哈內部利用鈔能力誘惑拉幫結派，團結了不少樂意跟大明保持穩定往來的人，隱隱有成為草原新階級的代表之勢。
皇帝對此表示非常欣賞。
他巴不得所有人都去學吉塞白音。
而朱見濟也可以提前預言，在武力和文化雙重打擊下，蒙古里的“吉塞白音”會越來越多。
所以大明可以稍稍挪開在北邊的視線，注意一下它漫長的海岸線。
內閣朝臣聽皇帝說完，也沒有多少反對意見。
因為這一次出海，朱見濟提前表示這筆錢皇室會想辦法湊齊，不會給今年的國家財政計劃帶來影響。
至于水師的編練費用，
既然北邊的軍事壓力小了，那么原來給陸軍的軍費，也可以挪給海軍用了，反正都算在“軍用”里面嘛！
“大明水師啊……老臣也很懷念太宗時候水師縱橫四海，威服萬邦的樣子。”
于謙在旁邊忽然說道。
自打蒙古的頹勢徹底明顯后，這位救時宰相便松下了心中的石頭，也對朱見濟這位小皇帝的工作做出了認可。
能夠帶著大明打勝仗，那就意味著他能夠帶著大明變得更好。
畢竟拳頭是保證基本穩定的主要因素。
能掌握武力，才能掌握最接近的未來。
不過放松之后，于謙也沒有放棄自己的工作態度，只是在忙碌后的空虛里，喜歡回憶過去。
于謙的話一出，也讓經歷過永樂時代的臣子想起了當年大明在海上的威風——
雖然一直念叨太宗皇帝喜歡大手撒錢，總把國庫的存糧榨的干干凈凈，但排除這一點，他和太祖為大明締造的剛健勇武之氣魄，也是令人向往的。
根據統計，當時的大明擁有各種戰船三千八百余艘，大規模的裝備了火器，一半以上人員都能夠熟練的使用，可見水師素質之高。
除了這一點，水師還裝備了弓弩、霹靂炮、火銃、大炮、鬼頭大刀和噴火箭等裝備，其中還包括了當時最先進的水雷，對比起海上的其他勢力，絕對算是武裝到牙齒了。
依靠戰斗力非常強悍的水師，大明可以將從日本到東南亞的制海權全部掌握在手中，凡是經過此地的外國船只，都需要向明朝購買“令旗”，繳納保護費。
何其威風！
可惜就像衰敗的關外衛所一樣，仁宣之后，大明的水師用度被大幅縮減。
失去了財政支持，這樣的雄風也軟了下去，耷拉的猶如中年以后面臨發福禿頭問題的社畜。
好在一切還來得及挽回。
就目前而言，東亞的海域根本沒有另外的水上力量可以挑戰大明水師，猛虎余威猶存。
朱見濟可以繼續蹭太宗的便宜，做他自己愛做的事。
于是在這次會議后，得到內閣支持的皇帝頒布了新的命令。
排在首位的，自然是宣布朝廷放開了海禁。
不過這不代表著民間可以自由下海裸奔了，而是要求大家在官方船隊帶領下，通過現有航路去做生意。
朝廷吃肉，民間的船隊要跟在屁股后面喝湯。
不過即便如此，也比之前只有權貴有機會下海的情況好了。
因為朱見濟下旨在南京設立了一個“海關總署”，統領各地的市舶司，任何想出海的船隊，不論官民，都要到臨近的市舶司進行匯報交錢，就跟此時開商店鋪子需要去太府寺及其新增的下屬機構工商所辦證一樣，再去南京的總署核對登記，最后蓋上“準海貿印”，到手一份令旗。
如此，他們才有一個組建船隊。
而一旦拿到了官方證件，還要再向朝廷繳納一筆“附庸費”，才能獲得跟官方大船下海經商的資格。
在風波難測的海上，能得到官方力量的庇佑。
若是有私自出海的船只，拿不出市舶司發的證件，便不允許他們靠岸，強行靠近者會被視為“倭寇來襲”，享受到官方火熱的關愛。
他們在海上遇到了危險，官方也不會有義務對其進行支援。
這樣的政令基本是讓官方壟斷了海貿，但加上寬松的拿證條件，卻讓合法辦事的商人們松了一口氣，反過去覺得朝廷這樣的新政非常不錯。
畢竟不管有沒有這命令，官府要占利潤大頭，是很多生意上的默認條件，在“海禁”政策下能出海的猛人，自然也會定時定量的給自己的盾牌上交保護費。
現在公開說了，卻是方便了許多。
畢竟官方的“出海費”雖然高，可卻是明碼標價，給了錢就能獲得相應權益，比某些貪婪的，還不一定給你把手續辦全的官老爺好多了！
還方便了小商人參與到大航海之中。
朱見濟發給各地的通告說的很明白，只要交了錢，不論你的船只大小，都可以合法尾隨官船，走穩定又安全的航路，同時蹭蹭大腿，降低被海盜打劫的概率。
由此，關于海貿的新政令一出，沿海的商人便紛紛慷概解囊。
官方船隊還沒徹底準備好呢，就給朝廷交了不少銀子。
雖說朱見濟早就知道大明的海商有錢，但也沒想到他們有錢到這個地步。
而能讓逐利的商人自愿花費巨資，想來出海的收獲會更加豐厚！