距離新春還有一個月的時候，達貢召集人民神殿所有牧師舉行了一次大會。會上，他總結了人民神殿在過去一年的工作，并明確了下一階段人民神殿要肩負的責任。
人民神殿將成為一個教育基地，源源不斷培養、選拔和考察人才。達貢將人才的去向分成三個大類：政府、先鋒軍、經濟實體。借助這一次會議，他也將領地的事務縱向分成了三個部分。
在這其中，經濟實體是最新提出的概念,
它目前只有每餐肉食品加工廠。達貢計劃將儲備農業、畜牧業、采礦冶金和關鍵制造業劃歸其中，建立一整套可以支撐領地最核心生產能力的經濟實體。這些經濟體既需要盈利，更重要的是保證領地內的基本吃穿用度，讓政府有足夠的資源來行政，讓先鋒軍有足夠的子彈去戰斗。
達貢明確提出讓專業的人去做專業的事情，同時要在思想上教育和改造具有專業技術的人，推廣人民神殿的理念，豎立正確的理想和精神,
從而將普通的專業人員變成能夠管理、能夠引領發展的帶頭人，以更高的效率帶動領地的發展和進步。
“人民神殿將是整個體系運轉的核心。神殿為孩童提供保障，為病人提供治療，為所有居民帶來精神上的慰藉，而更重要的是：人民神殿要為社會豎立理想和奮斗目標；要明確什么是正確的，什么是錯誤的；要讓人們知道怎樣能夠實現理想和目標，該有什么樣的路徑。”
每個人在不同時期的理想是不同的，達貢拿自己作為例子。他最初只想加入獵人工會，因為可以出去捕獵，偷偷帶些獵物回來，能夠讓父母吃飽。后來他想好好學習，盡快湊夠學分，早點回家，同時還要避免成為堅古族人口中“精英學院出來的廢物”。之后，他認為自己應該為消除歧視和壓迫出一份力，只有堅古族人不再遭受不公正待遇，他的家人和朋友才會有真正的好日子過……
現在,
蛋島的普通居民只要肯努力工作就不至于餓死，只要不遇到大災大難，蛋島市政府就能保障過冬的糧食，但這應該只是一個開始。達貢指出，人民神殿的思想內核應該是不斷追求更好，要時刻想著進步，而不能停止前進的腳步。人民神殿作為所有人思想的引領者和教育者，決不能坐在功勞簿上享受。因為思想一旦停止前進，身體就會懶惰，然后就會倒退。
“蛋島現在的成績是努力來的，需要努力才能維持，需要更努力才能進步。不努力就可以保持現狀的想法是極端錯誤的，也是必須消滅的。”達貢在會議上指出：“人民神殿要保持活力，就需要不斷吸收和培養新的成員。從總體上說，堅古族人善于維護傳統，但變革的速度與處事的靈活性就不如人類，而在長遠計劃的貫徹力方面又不如精靈。人民神殿并不是堅古族神殿，而是所有人民的神殿。我們要取長補短，吸收所有有利于人民的特質，在正確的思想指引下發揮它們的特點……”
會議進行了三天，內容很多，被總結成《冬末會議紀要》，成為達貢的繼《代數》和兩個《談話紀要》之后的第四部主要著作。《冬末會議紀要》主要明確了人民神殿將要承擔的工作和責任，以什么樣的思想、態度、和方法來推進這些工作，并調整人民神殿的架構，讓其能夠更好的開展工作。
達貢對人民神殿寄予了殷切的期望，在給他們布置工作的同時，也把新的工具發了下來。他在會議的最后一天拿出《人民神殿神術》，從而正式將“萬神殿”的概念與體系框架搭建起來。
“過去的神術為概念服務，戰爭、生育、死亡、知識、財富……”達貢直接指出了舊神靈體系的核心：“艾絲·艾恩神殿的服務概念是世界，奧力的服務概念是堅古族的安全與繁榮。現在，人民神殿的服務核心是人民，這不是一個概念，而是確定的實體。人民的愿望就是祈禱，實現這些愿望就是服務，而服務的手段就是人民神殿牧師的工作。這個工作包括體力工作、腦力工作和神術工作。”
人民神殿不服務概念，只服務實體，也就是解決人民的切實需要。但是人民神殿并不反對服務概念，也不會阻止或阻礙其他神殿服務于概念，甚至只要有利于人民，人民神殿將會協助和配合其他神殿來進行服務。
這個思想在達貢與奧力的兩次《談話紀要》中也有涉及，但是比較隱晦，現在終于正式提出來。其實人民神殿的牧師在私下也曾探討過這個問題，認為它是和之前奧力信仰之間最大的區別。牧師們都認為人民神殿這種“什么都管”的想法很好，但沒有沒有扛起來的能力成了最大的問題。過去的神殿想要做好一個方面都難，人民神殿不可能面面俱到，畢竟艾絲·艾恩的至高牧師都做不到這一點。
“服務實體而不是概念”，這個提法一下子解答了所有問題。既然服務于實體，那就不是為了解決遍布世界的某個概念，而是從自身出發，解決神殿覆蓋范圍內實際問題。
“概念”太大了，“實體”更實際。從這個角度出發，牧師們恍然大悟，其實做不到承諾內容的其實是其他神殿，而不是人民神殿。“怪不得艾絲·艾恩基本不管他的信徒，原來是根本管不過來。一切發生在世界上的事情都屬于世界的概念，那么不去管理也是這個概念的一部分，所以……他等于管了個寂寞嗎？”
看實際發生的事情，解決實際存在的困難，幫助實際存在的人。人民神殿的牧師立刻明白自己應該做什么，應該怎么做。而與之對應的則是達貢推出的新神術，結合了符文法術與奧力神術，同時應用了他對全法力模型的心得。
群體戰斗祝福、群體治療、群體驅除疾病……達貢將原本需要依靠聯合施法儀式才能實現的群體法術效果變為可以單人使用。每個群體法術仍舊需要更多的法力，而這一部分則由五星旗幟法器來承擔。
在與冰霜巨人的戰斗中，牧師們已經發現五星旗幟的法器功用，它可以建立穩定的靈域通道連接，可以代替牧師，近距離地擴散法術效果。牧師們可以在城墻上提供神術，將保護的效果輕松傳到幾里外的一輛輛戰車上去，擴散給每個戰斗人員，這是之前任何神術體系都做不到的事情。
包括奧力神術在內，通用的做法是制作神術咒語的承載物，比如符文法器，比如法術權杖或者帶有法術效果的圣徽。使用者需要依靠自身的法術能力為它提供基本的法力，最好是靈域通道帶來的神術能量，如果不行的話，正確進行配比的元素能量也可以用。
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“其實奧術也可以這么做，因為奧術使用者也可以是人民神殿的牧師。”達貢語出驚人，這是要將所有施法者都囊括進來的意思啊！“人民神殿的核心在于服務誰以及怎樣服務，而不是誰來服務。誰有能力、誰有責任心、誰有堅持到底的決心，誰就可以服務。不論種族、不論年齡、不論出身、也不論神術或者奧術或者沒有法術能力，全都是一樣的。”
“人民神殿并不于任何神殿競爭，沒意義也沒必要。我們不向人民講述概念，我們解決實際問題，我們號召、尋找和培養愿意一起來解決問題的人，成為我們的新成員。”達貢說道：“如果你是一個只準備為堅古族人服務的奧力牧師，這完全沒有問題，繼續做自己的事情就好；如果只能在戰爭中為戰士祈禱，這也沒問題，人民神殿也歡迎你。但是想要更好的發展，想要提高，不僅是神術能力上的提高，也是個人發展的提高，那就要學習、要進步，要與人民站在一起……”
這種說法對所有牧師都是一個沖擊，人民神殿與奧力神殿的根本區別在這一刻被揭開了。當即就有牧師提出質疑，詢問達貢到底是奧力的先知牧師還是人民神殿的總指揮，達貢的回答是兩者皆是，而且更多。
這個回答很快被引申成“皆是且更多”，成為人民神殿牧師對自己的一項要求。誰都想擁有最全面、最強大的神術施法能力，現在除了沒有神靈過問、極端需要天賦的艾絲·艾恩神殿系統之外，又多了人民神殿這個選擇。
在新的神術系統中，每一個施法者不需要自己成為全才，完全可以通過五星旗幟法器來遠程連接其他人的施法能力，依靠團體的幫助成為全才。艾絲·艾恩的牧師能夠施展各種法術，但是在一些特色法術上，卻做不到其他信仰牧師的極致。而人民神殿，集體的上限就是每個人的上限，這代表每個牧師能做到的全面性甚至超過艾絲·艾恩的至高牧師。
既然集體的力量就是每個人力量的后盾和基礎，那么達貢著重點出人民神殿要發現、培養專業人才就有了非常合理和現實的意義。你說達貢有沒有“發明”新神術，其實沒有，頂多是將一些法術系統組合了一下、優化了一點。但是他推出的是一套新的神術施法系統，頭一次將聯合施法常態化，將遠程施法連接廉價化、簡單化。
聯合施法和遠程施法也并不是新概念，各個神殿和法師協會都有這個技巧，每個高階施法者都要進行學習。不過達貢研究出全法力模型，他可以讓法術沒有“特色”，第一次做到“普遍標準化”，這才是人民神殿遠程聯合施法的真正殺手锏。
所有聯合法術都沒有元素偏好，都沒有個人風格，都沒有種族或者施法體系依賴，全法力模型將咒語“返璞歸真”了。就像人民神殿不關注概念只關注實體問題一樣，人民群體法術只看效果，只有到具體施法者手中時，才會再度帶上一些個人風格。
這是神術嗎？的確是，因為原本神術就是神靈調配好效果，再經由靈域通道變成咒語，賜予具體的施法者。而神靈在調配效果時，會把自己所代表的概念加入其中，就像身份驗證一樣，只有正確的牧師才能施展。
達貢也會那些將概念放在神術咒語的技巧，神啟之路有教。在他登上試煉之塔后，這些知識就印在他的腦子里，現在都沒有忘。這種技巧對每個神來說都非常重要，借助它，牧師施法時就必須向神靈祈禱，從而產生穩定的信仰力量，將元素能量轉換成神術能量，從靈域通道傳遞給神靈。若想恢復神力，達貢只需要將他自己的特征灌輸在神術里面，讓更多人向他祈禱，他也可以重新成為神。
只是他覺得這沒有必要，尤其是和他的理想相比。讓更多人安全、富裕和不斷進步，不需要一個神靈，只需要更多人。所以人民神殿的神術能量來自于人，作用于人，相當于每天存一些，需要的時候再取出來。這個體系不依賴神靈來進行循環，靈域、魂域和自然元素本身就是一個循環，這個完整的體系比神靈的意志更加靠譜。
人民神殿的神術體系并不依賴神靈，但是神靈可以為它增光添彩，帶來個人的特色。奧力的神術在堅古族人身上特別好使，堅古族人使用的時候也會覺得特別順手，非常貼合身體需要和風俗習慣。想要更好的效果，完全可以讓堅古族牧師用奧力神術給堅古族人使用，這與其他的選擇并不沖突。人民神殿敢宣稱自己是“萬神殿”，底氣也在于此。
那么對于其他神來說，加入人民神殿的體系有好處嗎？當然有，而且不少。人民神殿給神靈提供了一個改變自己的機會，讓神靈能夠隨著祈禱者的實際需要而改變，不管是神靈之間橫向的融合還是時間軸上縱向的變革，都能在全法力模型的幫助下達到。原本神靈為了固守自己的概念而害怕世界發生變化，現在不怕了。神靈有辦法走出千萬年不變的舒適圈，可以暢游于一年一變甚至日日新的時代，依舊保有自己的力量，這就是最大的好處。
從這個方面來說，三天的會議，達貢給世界帶來一個重磅炸彈，需要所有施法者好好適應。別說其他神殿的牧師了，就連人民神殿自己的牧師一時半會兒也沒法消化，這也是為什么達貢決定坐鎮人民神殿，優先處理這邊的事務。三天的會議之后，他每周都會召開學習例會，詢問情況、給出指導。如果當場不能解決的，也好好記錄下來，大家一起嘗試探討、解決。
的確存在一些達貢也不確定答案的問題，對此，達貢非常謹慎，不輕易表態。他建議實際做一做，看看到底會有什么結果，如果僅依靠理論方面的探討很難得出正確答案。人民神殿的理論能否成功也不是達貢說的好不好，而是靠人民神殿的牧師們努力工作，做出成績，這才是唯一的判斷標準。
“不要在意其他神靈對我們怎么看，更不需在意其他神靈牧師的說法。唯一能決定人民神殿好不好的只有人民，我們要對正確的目標有正確的責任感。”達貢這樣說道：“記住，正確的目標，正確的責任感，這是我們和其他神殿系統的區別。”
正是從這次會議開始，人民神殿正式擺脫了奧力神殿加強版的概念，獨立出現在世人面前。
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