坐回上首，兀魯圖斯接過折子細細看了起來。
雖然從稍顯凌亂的字跡上看，草擬之時還是有些趕時間的。但兀魯圖斯也不要求尚書們個個都是書法大家，他更在意的，還是奏折上的內容。
根據尚書們商量出的法子。
首先便是在明國境內，加征糧稅和商稅。自兀魯圖斯進入東北，已經在這片土地扎根了近一年的時間。且舊歲奠定東北的勝局以后，也沒耽擱農時，
雖因戰亂的緣故，少不得安置那些流離失所的流民，耽擱了一些時間。但在和平接收的遼寧行省、上京府，大后方的海拉爾行省三地，受到影響的程度較小。
又有免征農稅的政令加持，百姓們耕種的積極性還是很高的。若是征糧，有富余糧食的百姓們定然還是繳得起的。
至于商稅，為了促進明國經濟的發展，刺激商貿交流的活躍度。很早開始，就免除了境內大部分的路卡關稅。普通民間商行和工坊又受限于這時代征稅體制的不完善，繳納的商稅總量并不算高。真正在商稅中占大頭的，還是以三大商行為首的商貿收入。
這樣算是‘無為而治’的寬松環境，確實極大刺激了明國境內商貿的發展。如果現在突然要依照規制，對這些民間商行和工坊嚴格的征收起商稅來，也能獲得一大筆資財。
第二個法子是向高麗索貢，并向他們買糧。宋國那里，也要讓扎哈爾在臨安多加奔走，以便買到更多的糧食。山東行省就在宋國邊上，購糧運糧都能減少損耗。
第三個法子還是要派使節去中都走一趟，讓蒙古主子管管底下的漢候奴才，讓他們嚴厲約束底下無法無天的漢候們，別一肚子壞水的盡將百姓往山東行省趕。這樣明國就不用做這個惡人，在百姓們心中，也是那些漢候們擋住了他們的活路。
金國的地界也同樣要走一趟，讓他們約束底下的流民。反正惡人都是由別人來做，明國這邊還是能繼續保持著應收盡收的仁義形象。
至于派遣官吏前去幫忙安置移民，剛好各大商行收羅的賬房先生和掌柜很多，再加上上京書院也收了很多求學的書生。將他們派過去幫幫忙，也能應付眼下的困境。
只要能從源頭上堵住難民饑民的繼續涌入，依照明國目前的體量，還是能挨過去的。
可以說，這些法子都是穩妥之法。雖算不上出彩，但也絕讓人挑出錯。而且支持移民和反對移民的意見都照顧到了。只不過此前有關對山東行省一干官吏的追責和詰問卻是默認無視了。
說到底，有關山東行省的問題還是移民的問題。只要這個解決好了，其他的也都能應運而解。
但想到那些還在死亡之路上，懷揣希望，不斷凍死在路旁的中原漢地百姓們，他又對這草擬的法子有些不滿。
“各位臣工應當知曉，我們明國富有萬里，雖地處北國，苦寒勝于中原。但并不是說，一年四季，皆是冰天雪地。在春夏之季，地里也是能耕種的。龍江、濱海二省的巡撫奏報，剛開辟出來的荒地里，都無需精耕細作，便能長出莊稼來。黑得流油的泥土里，莊稼還長勢不錯。根據戶部呈上來的折子，上京府、遼寧行省兩地一季的收成，便達到了百萬擔之巨。
若是能收攏多一點流民來明國開荒，我們明國或許都不用再從宋國買糧了。”
聽著兀魯圖斯的意思，諸位尚書也猜到了他的心思。但互相看了看，一時間還沒有人站出來表態。
最后還是戶部尚書哈爾斯丁硬著頭皮站出來道：“國主所言甚是！收納饑民，功在當代，立在千秋。且能揚明國之威，彰顯國主之仁義。但自舊歲征伐山東之戰始，明國已接納各族移民百余萬。開國以后，又綿綿不斷收攏了十余萬。如今過了旦日，因寒災人禍，短短不足一月，山東行省已收攏饑民四十萬之巨。遼寧行省，也收攏了上萬流民。且在山東行省之外，還有數不勝數的饑民趕來。
國主，征伐山東之戰前，明國有民也不過一百五十萬。如今短短不過半年光景，又收攏倍余明國的丁口。哪怕大明國庫充盈，怕也喂不飽如此多的饑民啊！”
哈爾斯丁說話時，哭喪著臉，聲音已是帶著哭腔。這明國的戶部尚書真是太難做了。每每國庫收了資財上來，不等入了庫房，各種要錢的條陳就來了。而且名目還打得冠冕堂皇，國主那里又是睜一只眼閉一只眼的允了。
于是就賬上數字添幾筆，連庫房都沒入的資材就全都送了出去。此前山東之戰的收獲是大，倒是也入了庫房清點。但也就清點，等清點完，都不需要想著存著放好，各種有功之臣的賞賜、新移民的安置、官道的修筑、村鎮的新建、以及對商行和工坊的衣食采購，就全都要花錢了。
可以說，明國國庫真的是最干凈的國庫，他這個戶部尚書，也是最窮的尚書了。若不是商行和工坊有不少是官府管著的，每月能有稅費可以收一點兒，這朝廷官吏的俸祿都怕難以發出去了。
他的哭窮還是很有效果的，緊接著工部尚書宋德芳也跳出來，開始向兀魯圖斯稱述工坊的難處。
在明國，水力是工坊生產中運用最廣泛的動力。尤其是在毛紡織這一塊兒，水力的流動自動帶起了莎車的運轉，極大的提高了紡織速度。而且清水還是清洗過濾羊毛的重要環節，在冬日天寒地凍后，河流全都冰封，水力的運用也變得困難了起來。
所以工坊的生產，必然受到了影響。另外作為主要燃料的煤石也因冰雪的阻隔，導致運輸變得困難，也進一步加重了工坊的生產難度。
剛好這時候饑寒交迫的饑民需要保暖的衣物！遠遠超過了工坊的生產極限。因此工坊現在，也確實生產不出這么多饑民所需要的衣物了。
至于果腹的罐頭、干糧等，現在也是漁產、果木收獲的淡季，沒有足夠的原料，工坊也生產不出來。
這也算是巧婦難為無米之炊了！