原因很簡單，還是稅收貫徹的不徹底，開了口子。
讀書人不用交稅。
那么，那些要交稅的人只要將土地掛靠他們就可以了。
還有，皇族很多不用交稅。
明朝的時候，最多的時候，福王家的土地就幾百萬畝。
而且，這樣的王爺，還不是一個兩個，明朝有很多王爺，有幾百萬畝的土地。
這樣算下來，朝廷能有錢才怪。
“愿聞其詳。”
李世民也知道不好推動。
但，他現在覺得有必要推動。
他一生的目標，已經不是打敗北方草原民族，還有高麗了。
以前，李世民的目標就是這樣，為子孫打造一個安全的帝國，將周圍的強敵都給打敗了。
然而，他不知道，最大的威脅不是外敵，而是內部。
“首先，就是稅收必須平等，任何人，包括皇帝自己的土地都要收稅。”
“不管皇族宗親，還是其他功臣，都必須收稅，一個都不能少。”
“這要變成一個鐵律，后世的任何皇帝，都不能改變的鐵律。”
一旁的李承乾將這些都記錄下來。
但是他說道：“陸村長，這樣豈不是顯得朝廷有些刻薄了。”
陸塵笑著說道：“無妨，只要當代的皇帝做了，后世的皇帝，照辦便可。”
“但也有變通的辦法。”
“就是，你先收稅，但是，皇帝可以退稅。”
“為了顯示皇恩浩蕩，等稅收收上來，皇帝可以給某個人退稅，將稅收退回去。”
“否則，你不管給哪個階層免稅，后果都是災難的。”
“比如皇族免稅，以后大家的土地都會掛在皇族手中，這樣，只要交給他們一點錢便可。”
“比如，朝廷收三成的稅，那么我給你一成的稅，將我的土地掛在你名下，這樣，一方少交兩成稅，而另外一方，不用付出什么，就平白的得到一成的稅。”
明朝也是被這樣敗光的。
有功名的讀書人不用交稅，這樣都掛靠在他們名下。
朝廷是越來越窮，窮到軍費發不起，士兵要造反。
李世民點點頭，確實應該如此。
這些規矩，也只有他這個準開國皇帝定下來，以后才不會輕易被更改。
李淵算開國皇帝，但是他已經沒有多少影響力了。
“陸兄弟說的有道理，朝廷若是這樣，才能保證稅收不會減少。”
陸塵又繼續說道：“當下，要清理土地，統計土地，肯定困難重重。”
“這些大地主，不會輕易就范，他們會努力的隱藏土地，同時會用各種渠道，抨擊朝廷。”
“但，若是朝廷，繼續推進修路，推進重商跟重農，到時候他們反對的聲音會大大的減弱。”
“因為，土地的收益在下降，那么他們就沒有必要一直守著這些土地。”
“但，朝廷也必須分步驟推進，不能操之過急。”
李世民頓時有了自信。
“這有何難，攜擊敗外族，大勝之威，頒布下去，反對歸反對，殺幾批人就好了。”
李世民有李世民的驕傲。
只要這次能大敗敵人，將薛延陀這個大勢力給滅了。
那么，草原就沒有一股強大的力量可以對抗他們。
到時候，積累的這些威望，就足夠推動此事了。
“還不行。”
在李世民十分自信的時候，陸塵又給他潑了一次冷水。
“這事，要慢慢的推進，第一步，就是太子府推動修路，跟推動統計土地跟人口。”
“不用太過精確，但是必須有個大概的數據，朝廷要能清楚他的帝國，是怎樣的。”
太子府首先推動。
李世民隱晦的看了一眼李承乾。
怎么大的事情。
他一個太子府，沒有多少人才，能推動的了嗎？
陸塵沒給他們思考的時間，繼續說了下去。
“修路，可以降低土地的收益率，讓一些大地主，不著急去兼并土地。”
“同時，能拉攏更多的普通百姓，他們通過修路，獲得更好的生活，自然會支持朝廷。”
“而要修路的條件，便是人口土地足夠，修路才有意義。”
“故，到時候統計的阻力大大的降低。”
“等朝廷掌握了一些數據，到時候推行的時候，這些人想要隱瞞土地就難了。”
“接下來，就是官府升遷的考核。”
“土地在冊多少，朝廷至少知道一定的數據。”
“縣令考核成績，可以直接考核土地田畝數量，這數據，總該只增不少了吧？”
“同樣差不多的縣，我增長，三萬畝，你增長，三千畝，我不派人調查你調查誰？”
這話，讓李世民想起了，陸塵之前數學治國的道理。
橫向比較，可以看出很多問題。
如此，確實是好辦法。
李世民想了想說道：“陸兄弟，若是要推進，朝廷需要多久才能推動？”
“按照步驟來，還是十年之后開始推動。”
“到時候，主要的一些地區，都修上了水泥路，朝廷控制能力大大加強。”
“若有人試圖反叛，騎兵數日可到達，快速的剿滅。”
“而且，百姓富裕，生活較為安定，誰都不想打仗，要造反，也沒有多少人響應。”
聽完，李世民覺得很有道理。
但是，又覺得，這十年的時間太長了。
他不知道能活多久。
十年之后，他都四十多歲了。
要推動此事，不是一年兩年可以搞定的。
并且全國推動之后，為了不讓制度崩壞，下一任皇帝也要能鎮得住。
若是，李世民能多在位幾年，將這項制度穩固下來，那么下一任皇帝接手，就容易多了。
故，李世民不想拖到十年之后。
李世民拿起一杯茶來，慢慢的喝了起來。
“陸兄弟，這是長期的一項戰略，有沒有短期內，可以增加朝廷的收入，多修路。”
李世民感覺，自己要盡快的推動此事。
一直拖下去。
等這些世家繼續做大，到時候推動的難度會更大。
他更擔心，下一任皇帝壓力過大，到時候沒有魄力推動下去。
陸塵拿起一杯大茶杯來。
望著窗外。
“當然有了，就是不知道當今皇帝，有沒有這個魄力了。”
陸塵看著外面，陷入了沉思當中。
此時，李世民有一種錯覺。
感覺，陸塵才是指點江山的人。
而他這個皇帝，好像是他的臣子一般，聽他的指揮。
但，李世民又心甘情愿。
李世民也是呼吸重了起來。
他喝了幾口茶，然后才說道：‘請陸兄弟教我。”
一個皇帝，能說這樣的話，已經是相當的不錯。
陸塵轉身，看著他說道：“海外，引導這幫勛貴，將目光投向海外。”