安排好廣陵，就該輪到北面的下邳了。
下邳郡的西面，與沛國和九江相鄰，還有淮水在其南部穿過。
所以，駐扎在淮水上游的袁術，很容易就能順水而下，侵犯徐州。
而且，下邳作為整個徐州的中心和交通樞紐，劉備也打算把州治放在這里，自然就不能把它交給其他將官。
同時，也要派遣重兵，屯駐在南部的淮水岸邊，抵擋來自上游的威脅。
劉備抬起頭，在各位將官臉上，環視一圈，最終把目光落在了太史慈身上。
“子義，我令你為折沖校尉，率領八千士卒，鎮守南部各縣，最好能在淮河岸邊，與九江郡的接壤處，構筑堡塢，抵擋袁軍侵襲！”
“喏——”
太史慈抱拳行禮，應諾一聲，對于這個命令，沒有絲毫的質疑。
劉備見此，走過去拍了拍他的肩膀，道：“本官現在官位太低，還無法冊封將軍，過些時日，我們會派遣使者，前去拜見天子，看看能不能弄個更高的位子。”
“到那時，再給你提拔一下……”
之前幾次大戰，太史慈也屢立戰功，可惜卻因為劉備的官位限制，最多也就只能給他一個校尉當當。
可是，以前他在青州，就已經當過了兩千石的都尉和郡守，雖然只是劉備臨時冊封的，沒有得到朝廷認證，但也可以算得上高官了。
如今，打下徐州之后，卻只能被降職，確實會讓人心中不滿。
然而，下邳南方直面袁術威脅，確實需要一位大將鎮守，現在也就只有太史慈最為合適了。
所以，劉備只能在眾人面前，安慰一番，暫時記在心里，等到自己獲得了更高的官位，再給他封賞。
由此也可以看出，挾持天子的優勢之處，可以隨時以朝廷的名義，給手下升官，根本不用像現在這樣尷尬。
“多謝使君——”
太史慈滿懷激動，抱拳行禮。
想當初，他也只是一個流亡遼東的逃犯，連家鄉的母親都無法照顧……
正是劉備毫無顧忌，越級提拔，才有如此地位！
所以，哪怕是什么官位都沒有，太史慈也不會有絲毫怨言，仍然會忠心耿耿的為他做事。
不過，能夠被上官記在心里，當眾說出，確實很讓人激動！
“如此……袁術那邊的威脅，就交給子義了！”
劉備微笑著，又囑咐一聲。
“請使君放心！”
太史慈語氣堅定，信心十足。
隨后，劉備轉身看向地圖，接下來，就該是西面的彭城。
因為泗水從北方的兗州流淌過來，穿過彭城和下邳，匯入淮水。
所以，從兗州方向的來敵，一般都會順著泗水而下，攻向彭城。
現如今，劉備雖然和兗州那邊，暫時處于盟友關系。
不過，在原本歷史上，陳宮和呂布人品不佳，做出很多背叛行為，自然不能太過信任。
而且，曹操之前，曾在彭城周圍，大肆屠戮……
直到現在，那里的人口還沒有恢復，到處都是荒無人煙的廢墟。
還好袁術不遠千里，送來了數萬人的軍隊和青壯，可以把他們拉到那里，分配田地，招募郡兵，也算是物盡其用。
于是，劉備看向張飛和于禁，道：“益德，文則，你們率領袁軍俘虜，趕往彭城，在那里駐扎下來，構建郡兵體制……”
“大哥……”
張飛聽到這個命令，臉上很是為難，撓了撓后腦勺：“這些……俺都不會呀……”
“不會可以慢慢學！而且，還有文則在一旁幫襯……”
劉備瞪了他一眼，又轉頭看向一旁的于禁，囑咐一聲：“文則，益德性情疏漏，希望你耐心一些，幫他查漏補缺……”
“若有緊要事務，可以直接向我傳信！”
“喏——”
于禁抱著拳頭，大聲應諾，心中很是激動——
按照之前的慣例，張飛會把所有的瑣事推到自己身上……
如此以來，自己的實際權力，就相當于一個郡國的郡守！
若論權位，可要比在曹操麾下的時候，高了太多！
作為一個降將，居然還能受到如此重用，確實很讓人感動。
接下來，就只剩下北面的東海和瑯琊……
臧霸站在一旁，看到劉備從南向北，一一封賞麾下將官，一直沒有輪到自己，心中既有些忐忑，又有期待……
此時，他的心里，既害怕劉備嫌棄自己，隨便丟個官位糊弄一下；同時，又滿懷期待，希望能夠回到原來的跟基地——瑯琊，還能像之前那樣逍遙自在。
所以，臧霸低著頭，緊盯著桌子上的地圖，眼神之中，很是熱切。
“宣高……”
就在這時，劉備的聲音突然傳到他的耳邊。
臧霸心中咯噔一下，頓感不妙，連忙抬起頭，望了過去。
“宣高，之前你們主動獻出瑯琊，為我軍節省了大量時間；后來還南下襲擾，幫助益德，奪取睢陵，截斷了袁術大軍的糧草供應……”
“確實是大功一件！”
劉備滿臉微笑的看著他，溫聲說道：“因此，本官將會舉薦你為東海太守，正好可以把你之前的部下招過去，在當地分配田產，轉為郡兵……”
之前，臧霸所部橫在青徐兩州之間，勾結泰山賊寇，立場搖擺不定，確實讓人很是難受。
不過，既然已經投靠過來，劉備就不計前嫌，封賞實權高官，作為千金馬骨！
然而，卻不能像之前那樣逍遙了，而且，還要把麾下軍隊逐漸解散，轉變成為二線郡兵……
而且，東海雖然與瑯琊緊鄰，但卻遠離泰山，如此以來，他的麾下軍隊就將變成無根之木，就算心懷不滿，也很難鬧出事端。
“東海郡守……”
臧霸暗嘆一聲，既有些滿足，又有些遺憾。
畢竟是正式冊封的兩千石！
對于像他這樣的逃犯來說，確實是一個難以企及的高位！
可惜，就是不能像之前那樣獨立自主了……
人生不如意之事，十之九九！
臧霸感嘆一聲，也只能接受下來，拱手道謝。
“接下來……就只剩下瑯琊了……”
劉備抬起頭，環視一圈，繼續說道：“如今，我們占據青徐兩州，就像兩個伸出去的拳頭，而在中間的瑯琊郡國，就是缺少抵抗能力的胸口！”
“若是萬一瑯琊有失，我們就將首尾不得相顧！”
“所以，必須要選一位既有能力，又有忠誠的將官，駐守在那里！”
這是什么意思？
我們是不夠忠誠嗎？還是能力不足？
臧霸聽到這些，感覺又羞又躁，只能深深的低下了頭。
“因此，我打算把子經調到這里，駐守瑯琊……”
劉備最終做出這個決定。