除開田租，第二賦稅大頭就是口賦，即人口稅、人頭稅。
大秦口賦的收取方式“計口出錢”，口賦所斂的不是糧食，而是錢，也就是秦半兩。
秦二世時期的口賦無具體記載，咱們就按漢初的一百二十錢來算。
每人每年需繳納口賦一百二十錢，對一個五口之家來說，一年就是六百錢。
六百錢，大概可以折換二十石谷，三十錢換一谷。
一般產量普通的田畝，百畝農田全年收入也就十幾石左右。
而口賦一年卻價值二十石！
可見，此時的口賦，對老百姓來說，比田租的負擔還要沉重。
農民又都是人多地少的現狀，家里兄弟妻兒一堆人，不見得有多少耕地。
口賦的沉重負擔，遠遠不止這些。
由于口賦收的是錢不是糧食，農民又沒有錢。
要繳納口賦，首先要將糧食換成秦半兩。
平均市價是三十錢換一石糧食沒錯。可當農民拿著糧食找當地官府換錢，就遠遠不止這個價格了。
二十錢換一石糧食，十五錢換一石糧食。
兌換比率取決于當地官吏黑不黑心。
給農民換的錢少一點，當地官吏也就能多撈些油水。
這是一層肥膩的油水。換錢的時候，還能在測量工具上做手腳。用現在的話說，就是買菜遇上騙秤的了。
咱們遇上騙秤的賣菜大媽，頂多虧塊把錢。
秦朝農民們遇上騙秤的官吏，那可是要命的。
這么看來，思想工藝《史學》的效果：提升官吏的些許美德，能盈余的錢絕對不是一星半點。
除開田租和口賦，還有各種雜稅。
雜稅沒有固定的收取時間和數額，一般都是以各種名目臨時征收。
比如《通典.食貨》中所記的“提封之內，撮粟尺布”。這里的“土貢”和“撮粟尺布”，就是雜稅的一種。
還有犯事兒被抓后，各種罰款。
總之，花樣多得很。
胡亥為啥不找王綰，要來找馮去疾？
大秦特色分封郡縣制，已經讓王綰背鍋了。復分封對大秦各大軍功地主的影響不大，只是引來了無數文官的抗議。
調整稅收，這種觸及軍功地主利益的事兒，胡亥不好意思讓王綰繼續背鍋了。
馮公，你上吧！
胡亥正對著馮去疾坐下，將大秦現有稅收政策的弊端，和一些自己見解一一道出。
稅收的事兒胡亥研究了不少時間，此時當著馮去疾的面道出，講得很細。馮去疾在一邊聽著，時而瑟瑟發抖，時而目放精光。
等到胡亥說完，已經過了幾十分鐘。
馮去疾深深地吸了一口氣，吃吃道：“陛下，這是真的打算調整稅收方式？”
胡亥點了點頭。
“長期的，還是大赦天下？”
胡亥暗罵一聲老狐貍，如實道：“先以大赦天下為借口，稍微調整幾個不那么敏感的，看看反應和效果。”
“當然，朕也不瞞著馮公，最終的目的是讓大秦的稅收政策趨于科學。”
馮去疾此時很難說自己是啥心情，他怔怔地看著胡亥，不禁問道：“為何？”
皇帝要減輕黔首賦稅，調整稅收模式，不僅僅是觸動大地主們的利益。
更是觸動皇帝的利益、觸動大秦的利益！
這是為什么啊？
馮去疾實在是想不通。
胡亥笑了笑，將那杯已經放涼的茶推到馮去疾案前。
“為什么？為了讓大秦人民更加幸福。”
馮去疾瞬間被這句話直擊靈魂，呆若木雞。
胡亥大笑著拍了拍他的肩膀，“哈哈，隨便說說而已，馮公莫要太過放在心上。”
“陛下，英明！”
馮去疾的神色突然變得凝重無比，沖著胡亥深深一拜。
胡亥盯著他的后腦勺看了一會兒，實在是不好判斷這只老狐貍是真心還是假意。
不過忠誠度倒是提高了小幾點。
胡亥慢悠悠扶起馮去疾，道：“馮公可有良策？”
馮去疾沉思良久，望了望胡亥十分真摯的目光，終于咬牙道：“啟稟陛下，大秦的賦稅制度和土地制度關聯緊密，若是要調整賦稅制度，土地制度也必須做出相應的整改！”
“大一統后，先帝‘使黔首自實田’，掃清土地發展的初步障礙。國家所有土地僅為那些無主荒野和苑圃園池，極大加速了耕田擴張。”
胡亥微微點頭，喃喃道：“封建土地私有制的萌芽啊…”
馮去疾猛地一愣，反復咀嚼胡亥說的這句話，竟然越品越有味。
他目放精光，對胡亥的尊敬更甚。
無能的皇帝會讓權臣很舒服，明君雄主才會令人發自內心的尊敬。
馮去疾望著胡亥，就像是發現了新大陸一樣，興奮道：“陛下英明！大秦政府的賦稅收入，并不取決于土地的所有權！而在于國家的權威和信用！國家采取強制的手段，維持公共穩定，制定稅收方針。”
胡亥皺著眉，“就是用朝廷力量，剝削廣大勞動人民提供的剩余價值唄。”
馮去疾又是猛地一驚！
癡癡地盯著胡亥，已經說不出一句話。
胡亥忍不住瞟了他一眼。
少見多怪！咱好歹是學過馬列的大好青年。
有了馮去疾的提醒，現在準備要調整的就不僅僅是賦稅了。土地這一塊，也要大動！
當然，一切都要慢慢來，溫水煮青蛙。
一上來就套用當今的土地政策，稅收按個人所得階段性遞增。
胡亥估計直接看不到明天的太陽了。
跟馮去疾商量了一會兒，暫時定下了初步稅收的改革方案。
以驪山皇陵完工為由，大赦天下，廢除口賦、除刑罰外的一切雜稅。
以所得稅取代口賦，暫定和田稅一樣的比率，“什一之稅”，收稅百分之十。
當然，不同的交易商品，稅率肯定會有所調整。胡亥跟馮去疾只是探討一個大概的方向，具體到特殊商品，還需要治粟內史起草詳細的方案。
所得稅，指的是秦半兩。
這年頭，明面上掙干凈錢的都是些什么人？
商人！
商人的地位在大秦屬于底層，所得稅的增加，乍一看只是針對這群能夠掙錢的商人。
不就是商稅嗎？春秋戰國時期就已經有了。