大政方針之后，就是具體的，實操部分的難題了。
“關于西域都護府，我預想的軍力是至少五萬人全騎兵的隊伍，輔以當地招募的西域人作為輔兵，必要時允許你們調動涼州的羌人，氐人，極端情況下，要打滅國之戰的話至少也要保證能出動十萬大軍。”
“我打算，在全國軍屯的數十萬人中以自愿法方式進行選拔，被選中者直接升三級爵位，目前所屯之田保留，可以給家人耕種也允許轉租，同時會和禁軍一樣每個月領取一份軍餉，當然，西域路太遠了，你們暫且駐扎在車師，指望從內地轉運糧草給你們肯定不現實，也還是要耕種放牧自食其力的，輪值滿五年后回來，錄前后功再行升遷獎賞，優異者進宮做宿衛，保孝廉出身，官吏也以類似的方法進行選拔。當然，只是現在你們這第一波有這個待遇，你們名為收復實為拓荒么，待今年秋收之后，你們就正式開拔吧。”
曹純一聽，眼睛都笑瞇瞇了。
雖然預料到了西域都護府的重視程度可能會很高，但是也真沒想到居然會這么高，只要吃得五年苦，回來就是平步青云啊，何況這五年期間還是三倍工資。
發軍餉，這是禁軍才有的待遇了吧！如此條件選拔出來的軍隊，這必然全是大漢的精銳啊，甚至這支安西軍怕是要比國內的六大軍區都要更加精銳了吧？比之禁軍可能也只是稍遜一頭而已了。
等到這五年之后這五萬人回來，就算是只回來兩萬，其中大部分怕是也能當個官什么的了，那自己豈不是成了武將之首了么？
難不成我有生之年也能混個大將軍、大司馬來當當？
怪不得連益州和揚州都不打了，反而命令他們大筆朝貢，天子這次可真的是出了大血了。
諸葛亮卻是冷靜得多，問道：“敢問陛下，這個西域都護府的具體官職，應該要如何設置？”
曹純也是這時才反應過來，自己并不是天子嫡系，哪里會真的給他這么大的權力，自己雖為大都護，但顯然也是無法直接指揮三軍的。
“軍事上，下設五名雜號將軍吧，每人統領一萬人，每個雜號將軍之下再各領五名偏將軍，每部兩千人，再下面，每五百人設一屯。”
“至于文事上，那就只能依你們的進展而定了，若是進展不暢，只守著輪臺一縣之地，你們又用的了多少文官？留孔明一人幫你們處理處理政務也就是了，哪還用得著他人，難不成再派個輪臺縣令去做小媳婦么？但若是能將西域諸國盡數收入囊中，便是按照一整個州的配置去搭配文吏，又有什么不可呢？”
眾人一聽就大致明白了，未來在西域都護府真正直接掌控兵權的應當是這五名雜號將軍才是。
至于這五個雜號將軍的人選么，那就看誰愿意來申這個請了，即使是官升兩級，至少也得是郡都尉、中郎將、禁軍校尉這個級別以上的武職才有資格來擔任，然而眼下中原戰事未定，也不是沒有立軍功的機會，年輕的武將還有仗可以打犯不著去西域吃沙子，年老的等退休更不可能把自己一把老骨頭往西域扔。
劉協固然是想排出一水兒的夢之隊去西域的，但想想就知道不可能，真有本事的人說不定誰都不想去。
卻是韓遂道：“通西域必定西涼，這……臣在西涼確實是頗有幾分威望，然而涼州事錯綜復雜，臣也難保會不會有人趁機作亂，天子明年秋收就要我們成行，會不會太趕了一點？若是西涼不定，萬一變生肘腋，恐怕還是要耽誤大事的。”
曹純差異道：“這西涼除了你之外還能有誰掀得起大浪？”
韓遂聞言，臉色一紅，很不自然地尷尬一笑。
但還是解釋說道：“涼州的東六郡中，還是以漢人豪強為主的，即使是羌、氐兩族，也都是早就遷居過來幾百年的部落了，幾百年來與關中人多有交互，就連說話的口音也與關中趨同，總的來說，還是被朝廷養熟了的。”
“然而涼西之地相對就要生許多了，歷年來這涼州羌亂也都是由他們跳起來的，有些大型的羌族部落根本就是二三十年以前被檀石槐攆進來的，如敦煌、酒泉等地的羌氐族人雖然遷居以久，但平日里跟關中漢人幾乎是完全沒有接觸，就是連我也幾乎說不上話了的，這幫人野得很，有些更是純粹的蠻夷，畏威而不懷德，到時絲綢之路一起，臣也難說他們會不會劫掠商旅。”
劉協想了想道：“我雖然仁德但也不至于迂腐，西涼諸部固然還是要以招降和懷柔安撫為主，但若是有那冥頑不靈之輩，倒也不妨殺幾萬人立一立威風，大漢雖然善待邊民，卻不代表沒有雷霆手段。”
“這……”
“怎么，有問題？”
“西涼比東涼更加的地廣人稀，有些地方還是沙漠，即使是部分部落能在絲綢之路中分得好處，但……蒼蠅不咬人，可他膈應人啊，這蚊蟲鼠蟻，總不能用刀子砍。”
“嗯……是這個道理。”
韓遂這話讓劉協想起上輩子看武俠時出鏡率很高的一個群體：沙匪。
跟明朝時候的倭寇也是頗有一點異曲同工之妙。
曹純則嘀咕道：“要是他們能聚在一塊，一起造個反就好了。”
說完，他自己就是一愣，然后齊齊刷刷地看向韓遂，給韓遂看得都毛了。
“陛，陛下，我是真心投降啊。”
“要不……你再反一次吧。”
諸葛亮想了想也道：“我也覺得還行，反正你降了又叛，叛了又降的天下人都已經習慣了。”
“可是金城，我的根基是在金城的啊陛下，金城不會反的，而且金城郡是絲綢之路的起點，不能開這個玩笑啊。”
諸葛亮則想了想道：“這個，倒是也好辦。”
“啊？孔明兄弟，這個玩笑可不能亂開啊！”說著，韓遂急急忙忙地給孔明打眼色。
他是真不想再折騰了，就想著趕緊走馬上任，把自己的這一把老骨頭扔在西域為國捐軀算了，說不定死得好了還能換個列侯來當當，沖抵了這十數年間所造下的孽障，也落個名垂青史的待遇。
可，可你們連死都不讓我死消停么？
好端端的我提這個干什么呀！！
卻見諸葛亮好像完全接收不到這位結拜大哥的信號一般，繼續侃侃而談道“天子不是還讓閻忠擔任了金城郡丞呢么，天子待羌民向來優越，況且絲綢之路一開，想都不用想一定是金城人受益最大，而且是不論漢羌，所以，若是咱們設計一出你們翁婿二人反目成仇的大戲，你狼狽的逃出金城如何？以你的名望，想來，應該足以聚集兵馬與之”
“如何？我……我，我我我，對了陛下，還有宋建呢啊！朝廷總不可能把宋建也給招降了吧？對，宋建肯定是要反抗的，他能怎么反抗朝廷？無非是糾集西涼諸羌啊！咱們平宋建就行了，用不著我來啊。”
劉協也是之前走祁山道進涼州境的時候才聽說宋建這個人的，卻也深深為這位河首平漢王的囂張所感到震驚。
然而聽了韓遂這話，劉協卻是搖了搖頭道：“宋建雖然狂妄，但勢力終究弱小了一點，終不過是占據隴西一角，怕是與張掖、武威的羌氐連話都說不上，宋建固然該死，夷滅三族也是他咎由自取，然而他手下那些兵我還真不忍殺之，此事，還是得靠你啊。”
韓遂都特么快哭了。
宋建手下的兵卒不舍得殺，我死不死的隨意是吧！
見諸葛亮面露疑惑之色，曹純解釋道：“宋建手下源自于義從胡，也即是專門為朝廷作戰的純胡人軍隊，這支軍隊祖上為朝廷也是立下過赫赫戰功的，歷來西羌叛亂或是鮮卑入侵，都是他們做先鋒，所以雖說是十余年前跟著一塊造反了，但恐怕依然很難得到西羌胡的信任，更不用說跟韓遂相比了。”
劉協緊跟著補充了一句：“這個宋建也是缺心眼，整個涼州都在造反，就他敢稱王，還叫什么平漢王，他本人肯定是死定了，我就算不夷他三族也至少要殺他全家，就是可惜了他手下的義從胡了，想放他們一馬吧，又有點說不過去，宋建那傻子都改元建制了。”
諸葛亮哦了一聲，道：“所以還是只能讓韓將軍來做這個事兒了。”
韓遂聞言，兩行眼淚刷得就流下來了。
他很清楚天子之所以留他一命是因為他有用，是因為他對金城以及往西的西涼七郡有影響力。
然而既然是演戲，他女婿閻行肯定是不能跟他走的，在金城羌人中頗有威望的成公英肯定也是不能跟他走的，其他的幾個心腹自然也得留下了換言之即使他走了，朝廷也有把握能至少穩住金城郡不再生亂。
甚至可能正是因為他的出走，反而把金城郡內不穩定的因素也一并都給帶走了。
至于他在涼西其他幾郡的影響力么，有，肯定是有的，但本身也不高，而影響力這個東西越用肯定就越小，而且可以正著用，自然也可以反著用。
這次這諸葛亮的意思擺明了是想讓他反著用啊！這計策說白了就是把西涼那些桀驁不馴的，不服王話的羌胡聚集起來一塊坑啊，等特么這坑完了他還能有個屁的影響力，西涼諸部恨他不死才對吧。
而到時候，朝廷萬一將錯就錯的假戲真做，把他給弄死怎么辦？反正那個時候他韓遂已經沒有影響力了啊。
韓遂自是不肯，又是百般推脫，然而劉協卻似是認準他了，非逼著他去，他一個屢叛而降的人，他的大軍此時正在這南鄭城外被沒收了全部的鎧甲和武器，面對劉協的施壓，卻是哪里能抵擋得住？
于是當天夜里，韓遂不由得輾轉反側，無論如何也想不出來破局之法，以至于徹夜無眠。
待到第二天早上，便聽說了劉協傳詔呼喚武都郡兩大氐王阿貴和楊千萬來漢中相見，說是要與他們商討如何分潤絲綢之路之利潤，以及預想中的涼州十三行中，武都氐族這邊誰來做主之事。
這倆人都是他老熟人了，當年劫掠關中的時候這都是好伙伴，于是當中午的時候這兩名氐王聯袂而來，笑容滿面地請求他一定好好完成天子的任務，他們倆一定會出全力，好好揍自己一頓的時候。
韓遂的這個心啊，拔涼拔涼的啊。
隨即他很快就反應過來了，這分明就是被涼州十三行的這個政策給鬧的。
目前，天子雖然還沒有具體的章程昭告天下，但大家都已經認定這天子在涼州搞所謂的十三行其中必有十家漢人，兩家羌人，一家氐人。
這個說法還是有根據的，目前，東涼實際上實力最強的楊秋是已經上車了的，而其他人中，北地傅氏總得有一席之地吧？敦煌蓋氏不可能沒有吧？皇甫嵩他們家也算是涼州少有的忠臣之家了，現在他們家這么慘，連個當官的都沒有了，不給一家樹立榜樣也不能服眾啊。
武威段氏，也不好不給吧，那段煨現在正好已經退休了，也正好可以在政治上給這些涼州世家挑頭。
賈詡和張繡這兩個在涼州人中混的最好的，不摻和一腳的話想來他們也不會甘心，其他人恐怕也不會放心。
廣陽的姜、趙、王、閻四姓中，至少也得占倆。
這，特么的就九個了，天子再自己安排一個信得過的寒門氏族之類的，不過分吧？
這不正好十個么。
剩下的三個名額里，武都郡白馬氐占一個，東羌一個，西羌一個，齊活兒。
這一招其實非常高明，這不就是僧多粥少么，如這武都白馬氐，除了已經死掉的竇茂之外，就屬這楊千萬與阿貴勢力最大，且關系頗為親密。
眼下，眼瞅著西域就要大開發了，名額只有一個，那這倆人還能像以前那樣相親相愛好兄弟么？那還不爭著搶著向朝廷表忠心么？
因此韓遂敏銳的感覺到，這兩個氐王，以及東羌中現在的許多部落現在恐怕都是聞戰則喜的。
換言之他過去的那些兄弟們，一定是要推著他往前走的。
而結果就在韓遂與這兩位昔日的摯友喝過了酒水，親自將兩人送出城回來之后，卻是又聽到了天子親自召見他手下的親信大將成公英，且成公英被召見了之后同樣是春風滿面的消息。
于是韓遂郁悶啊，鬧心啊，一把一把抓頭發啊。
看來，這出大戲自己是演也得演，不演也得演了。
然而韓遂終究不是一個坐以待斃的人，于是他想啊，想啊，想啊，想啊，怎么能確保自己在演完這出大戲之后不被卸磨殺驢呢？
亦或者是，能不能借此事立下一個大大的功勞，甚至于更進一步，直接賺來個爵位呢？