與印加帝國的一戰，可說勢在必行。
不過目前朱浩還要先把內政處置妥當，尤其是對于城中基礎管理層的設置需要完善，比如說行政和軍隊，尤其涉及兩方職權問題得劃分清楚。
朱浩在詳細核算后，準備帶一萬兵馬出征印加帝國，除了兩千大明官兵外，還有三千民兵，兩千工匠，以及三千負責運輸物資的土著。
刨除這一萬人外，城中軍民仍舊有七八萬人，規模還在逐漸擴大。
新城是當下朱浩在新大陸掌控的最大城市，同時也算是他統治的根基，不過從大明運來的大部分武器仍舊貯藏在橋頭堡，城里全都駐扎明人，只有少數土著會被帶過去做活，那邊更像是一座等級森嚴的大明衛城，專門的軍事堡壘。
“彷照大明城市設置，在城內設坊，每一坊都設官衙，安排一名大明坊主和原住民坊主，直接聽令于城主，而目前城主相當于大明的知縣，坊主相當于里長，層層設置。
“若大明子民犯罪，由大明坊主審問桉情，涉及偷盜、搶掠之事，比之《大明律》罪減一等，對原住民犯罪罪減二等。若是原住民犯罪，由原住民坊主進行審問桉情，仍舊以《大明律》為依據，罪加一等，若是涉及到原住民對大明子民犯罪的則罪加二等。”
朱浩沒法現編寫法律。
最簡單的還是實行拿來主義，以《大明律》作為基本的判桉標準，好在大明讀書人在考科舉時就已涉及到《大明律》的判桉等問題，雖然顯得很膚淺，但至少給他們一本《大明律》都能看懂，在他們言傳身教下，土著坊主也能了解“殺人者死”這樣最基本的法律條文。
雖然沒法做到大明子民跟土著同罪，但也不會對明人對土著的犯罪視若無睹，尤其涉及到奸淫擄掠等事，更是要嚴令禁止。
以朱浩制定的規則，若是大明子民犯了奸淫擄掠土著的罪名，基本上會被定發配流徙之罪，簡而言之就是被發送到長安城前線，去那邊的礦山當苦力，期限是一年。
如果涉及殺人，挨軍棍的同時，也會被發配流徙，或直接被發配到邊陲之地，跟土著一起開荒，期限是兩年，而且作為大明子民的身份將會暫時被剝奪，再有下一次就只能殺頭立威。
這其實算是對明人一種權限很高的保護。
也是充分考慮到明人高高在上的自豪感，要照顧到所有參與墾殖的明人的情緒，但若是利用上等人的身份犯罪，那就違背了朱浩長期經營美洲大陸徹底同化土著的初衷，需要嚴厲打擊。
新城的城市建設進展很快，只是新船造出來的不多，主要還是受限于原材料供應不足。
到了嘉靖三年二月，朱浩手下還是只有煤礦兩座，其中一座煤礦的成色還很差，并不能作為煉鋼之用，木炭這個時候甚至還要提供給蒸汽機使用，令工業化進程明顯減緩。
鐵礦則只有一座，出產的鐵礦石成色相當一般，朱浩雖然想繼續往長安城以東發展，以此來解決原材料供應不足的問題，但眼下已把著眼點放在征服印加帝國上，這件事就只能先放一放了。
朱浩需要考慮到，他帶兵遠征印加帝國后，新城和長安城的防御。
朱浩對陸松可說寄予厚望。
“這次出征，可能會帶回大批材料，然后那邊將建立一座大型城市，兩邊距離很遠，如果一切順利的話，以后可能會在南北形成兩塊區域，各自經營和發展，到時北方就多要仰仗陸千戶你了。”
朱浩跟陸松說這個，更多是想讓陸松知道，回大明的事情只能往后拖延。
陸松問道：“若是陛下派人出來找我們，該當如何？”
若是朱浩繼續留在新城，陸松不用擔心這個問題，但他就怕萬一朱浩不在的時候，大明派出船隊，到時帶過來數千甚至上萬兵馬，那時應該開戰還是講和？再或者是跟隨這批兵馬回大明？
朱浩笑著搖搖頭道：“你放心，不會有船隊過來了。”
“為何？”
陸松不明白。
朱浩道：“你以為出海準備工作耗費小嗎？我們建造這么多船只，你可知花費了多少的成本？
“陛下目前對于海外開疆拓土的企圖心不強，如果他有什么期望的話，靠我們便可，難道還要千辛萬苦打造出一支遠洋艦隊，再派出兵馬越過大洋找尋我們？再者，之前我已經讓人帶回所有海圖和航海日志，就算再有經驗的領航員，沒有我提供的資料，也會把人帶到溝里去！”
陸松聽到這里，才算是松了口氣。
從踏上新大陸開始，陸松一直都在擔心，萬一有一天被大明的軍隊給擒拿回去，該怎么辦？
現在的陸松畢竟是“戴罪之身”，他也很關心身在大明的妻兒老小的安全。
“陸千戶，以后該稱呼你陸都督了，你是我大明的都督，以后這邊的兵馬都交給你了！”
朱浩開始將軍中職位劃分清楚。
朱浩的官職自然最高，是為元帥，陸松其次，為“都督”，相當于方面軍司令員，留守這片地區的軍隊，不管是陸軍還是海軍都供其調遣，他麾下有著陸炳這員干將，還有許多錦衣衛百戶、總旗和小旗可提拔為各級軍官，指揮起來想必沒有任何問題。
至于關德召父子，朱浩也準備重用。
或者說，這父子倆將是“南軍”的負責人。
北軍這邊交給陸家父子，但因為目前關敬留守長安城，這次南下只有關德召跟隨，到了印加帝國，如果能順利拿下的話，就交給關德召打理軍隊，后續會將關敬派過去。
不過在這之前還有個關鍵問題，就是要保證歐洲殖民者不會趁虛而入，或者跟大明軍隊搶奪勝利果實。
出征前的準備工作很復雜。
糧食第一季都還沒出產，出征需要用到船隊自大明自帶過來的糧食，還有從土著處征繳上來的“賦稅”。
還有個麻煩，當下軍中那么多光棍，迫切需要解決女人的問題。
現在土著那邊也是男多女少，這就導致朱浩掌握的這個小國，出現了“陽盛陰衰”的現象，但畢竟是來殖民的，一切都要優先保證明人的個人感情慰籍，土著那邊沒嫁人的女人，或者是數量更多的寡婦，當下都只能跟明人進行配對。
但不是每個大明士兵或百姓都有這方面的需要，而且朱浩說過了，以后領地內的子民會越來越多，以后能娶到的土著女人也更多，雖然這種娶更多是臨時搭伙過日子，可明人還是抱有很高的期待。
現在就那么多女人，多半還是寡婦，朱浩又明確規定不能拆散土著原有的家庭結構，姿色好的屈指可數，所以需求沒有那么旺盛。
當然沒說朱浩準備明人一次發倆甚至三個，一切都要以軍功和在城建方面累積的功勞來確定這方面的優先級，既然看不上眼下的三瓜倆棗，那不如先等等。
從大明出海到新大陸不過半年多時間，沒說非要女人來解決生理問題不可的地步，而且也不是說不給配對就沒法宣泄寂寞，土著女人中有很多其實在男女之事上很“隨便”，或者說她們把這當作一種賴以生存的資源，希望從天朝上邦的保護者手里換取什么，于是導致這種事屢禁不絕。
再有個問題。
那就是藥材必須盡快得到補充。
雖然朱浩在帶大明的軍隊過來后，已經安排人手去野外尋找草藥，同時種植從大明帶來的藥材種子，同時本身船隊也帶有大批藥材，但因為來的地方處于蠻荒狀態，軍中上下因為水土不服等疫病，造成了不小的傷亡。
朱浩已開設專門的“醫學院”，其中有幾十名從大明帶來的大夫，還有朱浩之前培養的工匠，全力以赴制造一些植物抗生素，同時朱浩也在想方設法制造一些更為直接的抗生素。
一切都需要時間。
至于輜重方面……朱浩覺得基本沒有攻打城池的困擾，就以印加帝國的城防水平，用硝酸甘油制成的炸藥基本都能炸開，到時只需要看我大明天軍表演就行了。
火炮都已經不準備用在這種級別的戰事上，直接上火銃以及原始的機槍就行。
對著射擊。
敢來，就把你們全滅掉。
要的就是打出大明的威風。
如此一來，就需要確保足夠多的子彈供應，也需要配備些大刀、長矛外的弓弩，盔甲也需要配備……
朱浩發現自己為了備戰，已經到了廢寢忘食的地步。
最后他決定把自己的女人全都帶上，孫嵐和陸湛卿不會留在新城，雖然跟著南下看起來很辛苦，且有一定風險，但朱浩要保證她們在自己身邊，如果到了印加帝國，很可能他半年多時間都不會回來。
中美洲，尤其是墨西哥這些地方，其實被歐洲殖民者霍霍得差不多了。
只有印加帝國這座未被勘探出的寶藏，還處于原始狀態，歐洲殖民者一直沒有觸碰到這座寶藏，不是他們沒發現印加帝國的存在，只是他們從一些土著口中得知，這座原始帝國幅員遼闊，且百姓眾多，以他們的實力……一次只能抽調幾百人，甚至只有一二百人，根本不敢跟這種龐大得驚人的原始部落硬拼。
當然朱浩這個熟悉歷史的人知道，印加帝國人再多，也沒什么鳥用。
但要以德服人，讓印加帝國完全歸入他的統治之下，讓他成為印加帝國的皇帝或者是神明，還是有點難度的。