正月初三，遼東大地依舊白雪皚皚，沉陽城中的軍民還沉浸在過年氣氛時，賈六卻已經秘密離開沉陽啟程入關。
正月初一，在給參加御前會議的文武發了過年壓歲錢后，賈六就召開了一場決定關外命運，也決定未來中國命運的會議。
根據會議精神，關外將設遼東省，省會設于沉陽，管轄范圍為原盛京將軍轄區，主要為遼西、遼南、遼東三大塊。
現有人口75萬，其中70萬是原留守關外的八旗，余五萬是近年由山海關“偷渡”至遼東討生活的關內漢民，及部分蒙古人。
計劃維新二年，也就是今年，關內將至少遷出五十到八十萬人口充實遼西走廊以及遼南諸州。
今后也采取一邊建設，一邊移民的方案，確保維新十年關外總人口能夠突破一千萬。
移民主要來源一是關內的流民、乞丐；二是各地囚徒；三是朝廷派出的專家技術人材及家卷以及駐軍家卷；四是通過招聘方式從關內招過來的人員。
朝廷為此將提供不下千萬兩的經費，確保移民到了關外后能夠有房屋、有土地、有種子、有生產用具，以及相應的生活配套設施。
這筆經費的最大出資方目前是葬愛家族。
由于目前關外總體人口太過稀少，在聽取各方意見后，暫不細分轄區，也就是除遼東一省外，其余地方暫不設省治。原黑龍江將軍防區、吉林將軍防區、寧古塔防區改為三個省級軍區，分別進駐一鎮軍隊，以統制為最高軍政長官。
另在廟街、墨爾根、科爾沁、伯力等地設軍分區，每個分區以協為單位進駐。
原第二軍提督祖應元被任命為關東經略使一職，全權負責關外包括遼東、遼南、遼西、吉林、黑龍江、寧古塔、漠南蒙古在內所有地區的軍政事務。
除第二軍改為關東邊防軍外，由安木指揮的新一鎮同滿蒙聯軍降兵、關外八旗其余兵馬合并，成立蒙古駐防軍。
關東邊防軍同蒙古駐防軍直屬關東經略指揮，除應對俄國人外，也負責對漠北蒙古的安全事項。
原隸東進兵團的第一軍保寧部則從錦州秘密抽調入關，隨后歸東進兵團指揮的兩個混成鎮也將陸續入關，充實京畿同時做好西征準備。
賈六臨行前單獨接見了祖應元，給其留下十字手諭——“先搞好基礎，再準備打仗。”
離開沉陽后，皇帝專列沿途換馬不換人，不作任何停歇。
路上，除批示各路送來的公文外，賈六依舊習慣看報。
除了內務府主管的《大清日報》，還多了一份內閣主辦的《維新日報》。
維新相比大清，不能說抄襲，只能說是完全一模一樣。
《大清日報》講思想，《維新日報》就講意識。
大清講共同進步，維新就講共同發展。
大清講發展科技，維新就講提高生產力。
大清講西學中用，維新就講師夷長技以制夷。
反正，維新那邊是一點創新也沒有。
不過賈六并不生氣，反而沾沾自喜道：“這是個好現象，說明內閣總體還是尊重朕的。”
“當然，當然，不尊重陛下的都在陛下身后飄著呢。”
車廂內的兩位內閣成員不迭點頭。
事實上《維新日報》雖是內閣作為主管機關，但實際負責人是共進會的李會長，老紀和奎尼對這份報紙都沒有管轄權。
所以這份報紙到底報道什么，二位總理副大臣也是一無所知。
但皇帝陛下高興就好。
“時不我待，今后不僅是內閣，各部門，各地方也都要打起十二分精神來，要講效率，不要拖拉...”
賈六正作指示時，外間傳來安保處長王四喜的請示聲：“陛下，前方就是八里鋪了，是否停車休息？”
“不用了，到山海關朕再小個便。”
說話間，專列突然“撲通”一聲，車廂整體抬高的同時，車內的皇帝連同閣員也不約而同起伏了一下，腦殼撞得暈乎乎的。
道路條件不太好。
路上老是有坑。
雖然專列已經想盡辦法減震，但道路情況還是導致專列一路顛簸的很厲害。
尤其輪胎是木質而非橡膠，這就使得坐在專列中的賈六就差蛋都顛散了。
然而賈六對此已經習慣，甚至沒有讓司機減速，結果就苦了老紀和奎尼，兩人都是老骨頭，哪能跟六皇帝個小年輕比呢。
一路過來，兩位閣臣有點想死的感覺。
實是受不了的奎尼都囔一聲：“這路太差了，回頭讓戶部擠點銀子先把山海關到沉陽的驛道拓寬平整，就這個交通條件怎么能行。”
老紀深以為然：“要想富，先修路，路況不好要誤大事的。”
“路是一定要修的，不過朕想在驛道之外再修一條鐵路。”
賈六變魔法似的從屁股底下抽出一只盒子，又從盒中好一陣翻找取出一張卷起來的圖紙攤在面前的小桌上。
老紀和奎尼眼尖，均是注意到皇帝陛下屁股下的鐵盒上寫有一行字——“機器貓專用”。
機器貓什么意思？
二位總理副大臣一頭霧水，越發覺得六皇帝異于常人，身上秘密大大滴。
“朝這看，看盒子干什么？”
賈六將二位閣臣視線引向桌上的圖紙，是賈六親手制定的鐵路規劃圖。
不過目前就劃了一條。
就是從京師經山海關到沉陽的鐵路，全長1400里，沿途經停永平、錦州、遼陽、沉陽。
就在二位閣臣一臉發懵時，賈六已經手舞足蹈起來：“鐵路，你們懂不懂，就是那種用鐵軌鋪成，然后走火車的...火車，就是那種都都都冒黑煙的，明不明白？
不懂？
蒸汽機懂吧，對對對，就是朕讓人想辦法從西洋人那里買的機器，有了蒸汽機，就可以把煤炭的化學能變成熱能，再轉變為機械能，然后就可以把一節節車皮拉起來，都都都了...”
六皇帝絞盡腦汁的描繪并沒有引起兩位總理副大臣的共鳴，也就是聽不明白，但不影響二位總理副大臣一致說道：“陛下說能行，那就一定能行！”
“只要思想不滑坡，辦法總比困難多嘛。”
賈六滿意合上鐵路規劃圖紙，蒸汽機有了，鐵軌鋪設他略懂，怎么讓蒸汽機拉動車皮這個技術問題肯定能解決，所以，他又一次領先西方至少二十年。
鐵路建設一旦形成規模，所產生的價值將是驚天動地的。