“生命不息，政斗不止，都這個局面了，武后還能折騰……”
送走徐內侍后，李彥回到屋內，手輕撫小黑暖絨絨的柔順皮毛。
聯合來恒、暗通丘英、布局漕司。
武后終究是武后，同樣知道抓大放小,要么不出手，出手都是關鍵。
征西大軍確實即將回歸。
自從吐谷渾復國，弘化公主和青海國主重新開啟統治，后來小王子也帶著大批的仆役和商隊回歸，根據這位弟子每月從不間斷的書信來看，國內局勢逐漸穩定。
實際上這種奴隸制國家，就是看天吃飯，吐蕃之所以發展壯大，與其氣候適宜，這百年間糧食產量可觀是脫不開干系的。
而吐谷渾前些年受災，這一兩年倒是風調雨順，再加上唐軍位于邊境，威壓吐蕃，使得各部落臣服，甚至從吐蕃國內還有不少人逃往吐谷渾，可謂風水輪流轉。
藩國屏障已定，征西軍隊終于班師回朝，裴行儉、安元壽、丘英、黑齒常之等將士凱旋。
但在高原環境待久了,回到平原地區后，還發生了醉氧，引發恐慌,不得不修整一段時間，算算時間，再過半月，就要抵達洛陽。
別人還好說，丘英回來，賈思博封口一案確實要有個結果。
李彥目光閃動，沉吟片刻，暫時放下這件，專注于另外兩事：“請懷英來府上一晤。”
狄仁杰很快出現，挺著個小肚子，步伐很沉穩，入席后不顧品茶，凝聲問道：“六郎招我來此，可是江南之亂又生波折？”
李彥道：“懷英放心，江南目前起不了大禍，依舊是小范圍的動蕩不休，倒是太后有意與來侍郎走動……”
狄仁杰一點就透，有些啼笑皆非：“不想太后對臣倒有信心。”
李彥道：“太后的眼光自不必說，來侍郎也是先帝特意選出，用來平衡地域局勢的，正常行使宰相之權還好，一旦臨危受命，立刻出紕漏。”
“此次先由神績審問尚宮,從其口中得到江南之亂的線索，后來又擒住阿史那環，得到了各大山寨匪賊所在,情報為先，朝廷已經占據了全面的主動，結果還鬧到這個地步……”
“那我也不客氣了，舉薦你出面。”
狄仁杰聽得有些古怪，自己好像變成了大殺器，卻也感受到濃濃的信任，拱手一禮：“請六郎放心，下官定盡全力，平復亂象，周全各方！”
李彥正色道：“懷英，我請你來正是要說清楚，此行以平復亂象為主，至于周全各方，尤其是給來侍郎面子……不需要！”
狄仁杰行事沉穩，有些擔憂：“來侍郎終究是宰相，何必與之交惡，還是適當予以安撫為好。”
李彥搖頭：“世事往往兩難，我知懷英能力，在平復江南亂局的前提下，依舊能顧全別人，可你是一番好意，來侍郎卻不會領情。”
“德不配位，本就患得患失，你此行只要成了，無論怎樣替他遮掩，此人都難免憤慨，太后再有所示意，他會作何選擇，也是可以預見的了。”
“何況身為江都人，此人虛言瞞報，不顧家鄉安定，致有此亂，難道現在要因其顏面，再讓江南繼續受苦？”
狄仁杰微微點頭：“確是此理。”
李彥道：“梅花內衛明閣領仍在江南，這位倒是能明進退得失，可以依仗，懷英此去只管好好巡撫江南，我會為你免除朝中的后顧之憂。”
狄仁杰心頭一定，露出熟悉的慈和笑容：“好！好！”
有了具體實施方針，狄仁杰更能大刀闊斧，施展拳腳，他品了口茶，突然又問道：“江南安定，漕司才會正式啟動，六郎對于此事的重視程度，似乎遠超之前的科舉糊名？”
李彥目光閃了閃：“在我的計劃里，科舉糊名是初步試探，漕司的設立才是重中之重，對于此事，懷英你怎么看？”
狄仁杰心想又來了，只是這次不是案件，而是關系到天下大局，他這些日子本就有了許多思考，經過深思熟慮后才緩緩開口：“依下官之間，漕司關系到的不止是漕運，轉運使一職，更能參與到地方州縣的職權中。”
李彥笑道：“不愧是懷英，知我所想。”
“士農工商，國之石也，以士治國，以農為本，這不能變化，否則會引發動蕩，但是各地物產不均，也是一個天然的問題，互通有無是必須要進行的，商業行為有其重要的意義，陸路受限于山川地理，水路漕運將越來越重要，漕司的設立就有了其根基。”
“而但凡一個新職能的出現，總是不可避免地分割原有部門的權力，運轉使想要正常行使其權力，更是必須對各州縣的權能進行干涉，這在我看來，是一個好的現象。”
“各州縣如今的吏治，被地方望族把持，盤根錯節，辦事效率低下，可謂一潭死水，朝廷任命往往都無法見效，縣令縣尉必須是本地望族所出，若是朝廷空降，得不到吏員支持，就寸步難行，空有虛名。”
狄仁杰深以為然：“確實如此。”
別人不說，他自己曾經就是遭到地方吏員排擠陷害，遭受牢獄之災，若不是閻立本搭救，那時從政不久的他，就被整下去了。
李彥接著道：“想改變現狀，一定要有名正言順的理由，大運河是水路流通，漕司則可為吏治流通。”
“朝廷的能臣，在地方為刺史，造福一方百姓，在中央任轉運使，在確保財賦的同時，也可以巡撫各地。”
“如此才能在改變現狀的同時，又最大程度的消弭各方面的抵觸與阻力，至于最終完成度如何，就要看個人的才干，懷英，我最信伱！”
“你這位江南巡撫使，也是先驅者，為百官表率，給陛下信心，完成前人未成之事，開拓后人可行之路！”
狄仁杰為之動容，鄭重行禮：“定不辱使命！”
李彥起身還禮：“拜托了！”
早先他在紙上圈出的兩個字，就是漕司。
漕運的官職從唐玄宗開始設立，職能很重，尤其是安史之亂后，北方遭到戰事破壞，生產衰落，不少藩鎮的賦稅根本收不上來，朝廷的財政就幾乎靠著江淮的賦稅鹽利來支撐，江淮轉運一躍成為朝廷的命根子。
等到了北宋前期，為削奪節度使的權力，趙光義于各路正式設轉運使，稱“某路諸州水陸轉運使”，其官衙稱“轉運使司”，俗稱“漕司”。
轉運使除掌握一路或數路的財賦外，還兼領考察地方官吏、維持治安、清點刑獄、舉賢薦能等職責，到了宋真宗時期，這個職位就基本是一路最高的行政長官，權力過大，所以后來陸續設立了提點刑獄司、安撫司等機構，來分割轉運使的大權。
當然，轉運使會膨脹成后來的程度，有很多歷史因素的推動，并不是必然，如今唐初設立，肯定到達不了那個局面，所需的僅僅是合乎體制的破局手段。
京官瞧不起地方官員，地方官吏又抱團僵化，中間需要一個橋梁，才能逐漸緩解對立，同時進一步打破地方豪族的壟斷。
當然，完全打破不可能，完全解決吏治僵化更別指望，李彥的目標很清晰，現階段要做到再發生天災時，不能出現局勢都嚴重到那般程度，各地還有大量陽奉陰違的情況。
而他培養出的人才，可以先入漕司鍛煉，外放各州縣，再回中央時，就都是足以獨當一面的真正大才。
這一切需要開門紅，第一炮如果都沒有打響，后面的計劃得再好，也只是計劃了。
所以他派出了自己最放心的人。
朝廷的政令很快下達，圣人采納各方建議，任命了多人赴江南穩定局勢。
狄仁杰是其中官職最低的，但有李彥的全力保舉，他獲得了江南巡撫使的位置，特賜旌節，即刻動身。
三日后。
長夏門外。
李彥、丘神績、郭元振、安神感等人全部來相送狄仁杰。
不僅是相熟的內衛，大理寺上下也都來了，眾人紛紛給予祝福珍重。
等送別的人群散去，狄仁杰卻沒有立刻離去，反倒是掉頭遠遠眺望城門，輕輕撫須。
管家狄秋：“阿郎，你看什么呢？”
狄仁杰緩緩地道：“我還記得四年前入長安，走的是通化門，那是官方迎送，百官餞別的地方，以我那時的官品，其實應該走春明門……”
狄秋記性很好，點頭道：“我也記得，但我們是前一晚是在長樂驛休息的，正好順著官道一路過去，才沒有繞道往南啊！”
狄仁杰笑道：“話雖如此，其實也是我心中所盼，如今洛陽餞別，倒是遂了昔日心愿，不禁有些感慨，有明君圣主，有名臣賞識，真是生當逢時，我豈能局限于此等小愿？”
狄秋看著自家阿郎身穿的嶄新緋袍，很是贊同，卻不知狄仁杰此時的理想志向又有改變。
完成前人未成之事，開拓后人可行之路！
壯哉！壯哉！
狄仁杰斗志昂揚，一甩韁繩，策馬奔騰：
“駕！”