徐偉繼續說道：“我一直和你們說過，光占據地盤，卻不做開發，這樣占據的地盤根本沒有意義，我們現在與其羨慕大漢其他郡縣，還不如開發好河朔三郡，以前馬邑是并州最窮的邊縣之一,但經過我們兩年多的建設，我敢說現在的馬邑即便是和洛陽城對比都不會差多少，要是我們可以把河朔三郡都建設的和馬邑一樣，大漢的實力在我們面前不堪一擊。”
果然是這樣，王舸他們一臉失望，對于這個結果他們有九成預計，但他們總是抱著一絲希望想要看到徐偉的改變，而徐偉也告訴他們了，他們的渠帥根本沒有變化！
王老漢和牛老漢這樣的老人最不喜歡打仗了，他們聽到徐偉的話懸著的心終于落下來了，而后支持徐偉說道：“渠帥說的沒有錯，不要整天想著打打殺殺，要想辦法建設我們藤甲軍的地盤，你們一打仗，幾年的秋收就要全部泡湯了，你們真不知道我們藤甲軍就從來沒有存夠一年的糧食，這些年大漢的情況你們也看到了，不說兵災，天災都不斷，打出去我們地盤倒是大了,但你們怎么養活這些流民？現在云中郡，五原郡的太守都沒有，占據了其他郡縣，你們有本事太守？”
牛老漢也跟著說道：“渠帥一直說了我們馬邑要存夠三年的糧食，我們來馬邑2年多了,什么時候存夠了三年的糧食？
今年夏收的時候為什么會安排種田好手成為官員，就是想要他們把我們藤甲軍的糧食產量提升,讓我們有三年的存糧，足夠度過任何天災人禍！”
徐偉道：“我們干脆趁此機會決定云中郡和五原郡太守人選！大家有什么好的提議？”
徐偉這邊真大小貓一群，他們在一起大家還可以商量做事情，但真要讓他們獨當一面，徐偉還真有點不放心，但再不放心，地盤大了還是要有人去鎮守的。
張白騎想了想道：“渠帥，云中郡，五原郡都靠近鮮卑人的地盤，非猛士不能鎮守，這兩郡太守之位還是軍中選拔為好！”
藤甲軍雖然占據了朔方三郡，不過只任命了王磊一個太守，其他兩郡之在馬邑選拔了一些表現良好的區長和鄉長成為縣令。
至于太守徐偉想來半天也不知道應該讓誰上任，沒辦法這可能是走底層路線的缺陷吧，其他諸侯可以任命歷史有名的名士來擔任太守，甚至還有富余。
而徐偉這里，他估計只有張白騎，這些投靠自己的黃巾軍渠帥才在歷史上記上一筆，而且他們還大部分都是給名將送經驗的，每次看到他們徐偉都會不由自主的想起《曹操傳》當中黃巾軍士兵，戰斗力弱，經驗值高，送禮包！
徐偉看向王舸他們，而他們也激動的看著徐偉，王磊成為了朔方郡太守之后，王舸他們也有點蠢蠢欲動，2000石的高官，真沒有幾個人拒接的了。
徐偉想了想道：“就讓軍功最高的兩人成為太守吧！”
于是大家很快看向牛貴和趙榮，牛貴不用說了，是藤甲軍當中最老資格的軍官了，當初藤甲軍只有3000人的時候，他就和王磊一起指揮一營部。
而趙榮則在平城塢堡抵擋了鮮卑人10萬大軍，在和鮮卑人的大戰當中成為公認功勞最大的人！
徐偉看到這幕笑道：“既然大家都認可你們，那牛貴以后云中郡就交給你來保護，趙榮五原郡就交給你來保衛，你們可以各帶一營騎兵，要是遇到鮮卑人入侵，可以征召地方上的民兵保衛家園！”
牛貴和趙榮激動道：“屬下一定不會讓渠帥失望！”
這個時候張白騎忽然說道：“渠帥，現在我們藤甲軍有百萬部眾，占據的地盤也相當于于大漢一州之地，但制度上卻非常混亂，有管事管理各個工坊，有區長管理部眾，還有鄉長，大隊長等雜亂無比，還有民兵制度，大家的職責相互沖突，現在是不是趁著這個機會理順一下，要不然等我們藤甲軍地盤繼續擴張，這樣混亂的制度必定會影響我們藤甲軍的發展！”
王老漢也跟著說道：“現在馬邑的人口也越來越多了，老漢統計了一下關我們部眾在馬邑生活的就超過30萬，還有十幾萬的外來人口，光靠我們這點人手真管理不過來，是要增加一些人手了。”
徐偉聽到這里來興奮起來了。
這個我最熟系，哪個穿越者不知道好幾套制度的！什么三省六部，行省制度，內閣制度，甚至議會制度，不客氣的說，本人都略知一二！
徐偉問道：“大家有什么想法？”
王舸他們面面相窺，要是說軍事上的事情，他們還勉強說的了一二，但說民政上的事情，他們真一點都不了解！
張白騎道：“要加強馬邑的軍事力量，最起碼每個小區都要有一屯士兵駐守，現在馬邑胡漢混雜，經常會引起沖突，還有商人坑蒙拐騙的事情也時有發生，但偏偏商人流動性強，我們根本抓不住這些奸商！”
現在的馬邑說好聽一點叫充滿活力，無為而治，說難聽一點就是混亂無比，根本管不了，東漢政府本就是一個小政府，很多事情他們根本不管。
徐偉他們占據馬邑的時候，本能的照抄東漢政府的制度，還有就是徐偉自己添加的一些現代制度，所以在馬邑沒有市坊，卻多了什么區長，縣下有鄉長，但鄉長下面卻變成了大隊長，小隊長這些現代職位。但這改變不了，東漢小政府的格局，所以現在的馬邑很多事情根本管理不過來。
而現在馬邑這里，自信一點可以說工業革命真正這里發生，東漢小政府的制度是適合現在的馬邑的，徐偉巴不得把整個現代制度全部搬到這個世界。
但好在他知道欲速則不達，而且現代的制造估計馬邑破產都難以維持下來，他可不想不如他前輩王莽的后塵，領先一步是瘋子，半步才是天才。
徐偉想了想唐朝的三省六部制度應該時候這個時代！
當然現在馬邑只有半州之地，很多地方都可以簡單化。
徐偉在自己心中思考半天之后說道：“我們馬邑的各個行政部門，可以分成吏部、禮部、兵部、戶部、刑部，工部！”
而六部的職責劃分分別是。
吏部：負責考核、任免我們馬邑的官員。
戶部：管理我們整個馬邑的財政，以后不管大家誰要錢，都要經過戶部的同意。
禮部：就是管理老師和學校，同時我們各自節日慶典都由他們負責。
兵部：負責軍事，像民兵征召和訓練，還有武器裝備的購買都由兵部負責。
刑部：負責司法、管理馬邑的大小案件。
工部：負責工程建設，馬邑的工程隊就劃分在他們的名下，還有馬邑的各個工坊也在工部名下！還有馬邑工匠等級劃分也歸工部負責！”
徐偉對他們仔細說了一遍，大家都知道這六部主官要做什么了。而后大家開始思考自己適合成為那個主官！
徐偉道：“大家覺得自己的能力適合那部主官都可以說出來，只要合適我想大家都會同意了！”
張白騎道：“還是渠帥說出自己認可的人，我們都信任渠帥！”
其他人也說道：“我們誰還能比渠帥的眼光更加好！”
大家都這樣說了徐偉也就不客氣了，他說道：“工部對馬邑來說最重要，牛老伯你經驗豐富就最時候成為工部的主官了。”
牛老漢笑道：“老漢必定幫助渠帥看好工業區！”
“郭大賢渠帥，刑部就由你來掌管了，希望你可以公平執法！”
郭大賢道：“屬下，必定不會讓渠帥失望！”
“王舸，兵部就交給你了！”現在馬邑地盤小，軍事單位干脆就集中在一起，以后肯定要細分的，要不然王舸這個參謀長權力比大漢的太尉都要強！
王舸笑道：“屬下，必定保證幫助渠帥管理好軍中事務！”
“禮部交給劉石你了，希望你可以早日讓我們馬邑的學生成才！”
劉石原本是黃巾軍渠帥之一，他算是少數熟讀六經的讀書人，他原本跟著張白騎去了馬邑小學教書，而后張白騎開始幫助王老漢管理馬邑的日常事務之后，馬邑小學校長基本上就是劉石了，所以他這個禮部主官名正言順！
劉石聽到這個任命也不激動，而后淡然道：“諾！”
“戶部是我們馬邑最要緊的地方，孫輕就交給你了，錢庫的事情你就交給你的副手來管理！”
孫輕激動道：“屬下一定幫助渠帥管理好馬邑的錢糧！”
“最后是吏部主官就由錢宇你來擔任了！”
錢宇很吃驚，他本只是一個監軍，勉強算是馬邑高層，但確是那種最末等的高層，而現在一下子提拔成為了六部主官之一，可謂一步登天了。
“屬下，必定不會讓渠帥失望，一定管好馬邑的官員，不讓他們成為貪官污吏！”
他認為徐偉提拔他成為吏部的主官就是監督馬邑的官員。
六部主官確定了，后面就是管理這六部的三省了，這其中尚書省最重要，是最高行政機構，負責執行國家的重要政令，相當于大漢的丞相了。
徐偉本想要王老漢來擔任，但馬邑超過百萬部眾已經超出了王老漢的管理能力了，現在管理馬邑的反而是王老漢的副手張白騎。
想到張白騎來到馬邑之后幫助，徐偉道：“六部之上還有三個機構，分別是中書省、門下省、尚書省。其中尚書省主要負責來統領整個六部工作，而尚書省的主官就又張白騎來擔任了！”
張白騎聽到這話也是一驚，他這算是成為了馬邑的2號人物了！
他對徐偉行禮道：“多謝渠帥的信任，屬下一定幫助渠帥管理好整個馬邑！”
“而門下省審負責審核政令，監督馬邑上下官員！王老伯就由你來擔任侍中令！”
王老漢笑道：“這個老漢明白，這不就是御史大夫，用來監督丞相的！”
徐偉笑了笑道：“還真是差不多！”
“最后中書省，是我們馬邑決策機構，我們討論出什么詔令，法案都由中書省發布出去。這就是相當于我的秘術院該了一個名，現在幫助大家一起查漏補缺就由原本的秘書長楚嘯擔任！”
楚嘯只是對大家點點頭，他是在魏郡就跟著徐偉的了，本是一個寒門子弟，有點學問，但同樣沾染了讀書人貪生怕死的性格，跟了徐偉這么多也沒有立下多大的公然，唯一的好處就是做事情嚴謹沒有出現過太大的紕漏！
大家看楚嘯也是老資格了，也就點頭同意了。
而后徐偉繼續說道：“剛剛那些是我們的決策機構和管理機構，地方上的機構也要改變，六部在每郡也要下轄六司，每縣下轄六曹，職責和馬邑的六部是一樣是，可以說是六部的下轄部門。”
“地方上的部門也要正規起來，不是說人手不夠，我們就在區下設置一個街道，設立一主任，用來管理一條街的部眾，而馬邑治安混亂，每給小區可以設立一個治安所，有一所長管理一區的治安問題，手下則由幾人到上百人不等，看治安所的環境安排人手！而農村我們原本的基層組織就足夠了，也就不多做改變了！”
會議結束之后，馬邑新的領導班子就這樣形成！大家開始忙了自己手中的事務，終于沒有時間去理會幽州的戰事了。
畢竟馬邑這些行政單位一正規起來，多了好幾倍的官員，整個馬邑上下都開始忙碌起來，以馬邑貧瘠的人才儲備，想要找到足夠多是人才安排上這些崗位還真不容易，200多力田遠遠不夠用，剛剛成為吏部主官的錢宇就跑到徐偉面前，求情徐強今年要多招募一些力田，最好是800人以上。
而馬邑高層也忙碌，他們自然看不上主任，區長這樣的小位置、而是高層的官位。六部主官雖然確定了，但從屬的官員卻還沒有確定，所以馬邑上下都在聯絡自己的老首長，幫助自己跑跑好的位置，眼看著馬邑日漸興旺起來，大家都覺得馬邑前途光明，自然不肯落后于人，現在落后一步，后面都不知道要花多少時間追趕！