有了這個軍銜制度暫時吊住了大家的胃口，秋收之后就是召開四民大會的時間，大家最多等半年就可以知道結果了，而這點時間他們還是愿意等的。
現在已經有不少人開始在幻想自己的軍銜等級和即將要享受的福利待遇。
同時他們知道了徐偉想要開創一份超越三皇五帝功業的野心，不少人內心當中都有點哀嚎，光徐偉剛剛說的行業就夠他們辛苦建設幾十年的了，只怕以后的日子照樣不會好過。
他們這位執政一向是精力充沛，平定天下之后還想如此折騰，從古到今3000多年的歷史，也沒幾位帝王是這樣的。他們想要享受生活的想法怕是要落空了，以后大家要做的事情只怕會更多。
當然分封海外的事情也在眾人的討論范圍當中，甚至還討論激烈。
雖然大家都舍不得薊縣的富裕生活，但卻不代表大家不想要一個完完全全屬于自己的島嶼或者是國家。
其中一位參謀開玩笑說的：“要執政把金銀島分給我，即便只有上百畝，但只要可以挖得出金銀，我也愿意要啊！”
然后馬上就有人嘲諷道：“這你也敢想，去年金銀島挖出來的金銀就超過了500萬兩，換成錢的話這有幾十億，即便是我們大乾也沒有幾家工廠的利瀾超過這個。而且今年以來倭島四周又出現了好幾個金礦區，只怕今年挖出來的金銀會更加多，現在一般州郡都不如倭島重要，只怕你想靠近倭島都艱難，真要去了海外，此話也是隨便的一個荒島！”
“但其他的荒島即便地再多，也不如我們大乾內地，那分的田地再多有什么意思，在薊縣生活的多好，去了海外煙瘴之地，說不定一個病疫就把我們全帶走了。”參謀不服氣道。
“話不能這么說，內地可能有疫癥，但海外的島嶼就很少有這樣的事情，而倭島可以發現一個金銀礦，說不定其他島嶼會有其他的物產，只是我們現在不知道而已，只要探測出這些海外島嶼的特產，到時候說不定有很多人想真的去海外了。
我覺得還是先看看曹操他們的動向，他們不是分到北方的螃蟹島，等幾年之后，要是曹操還是發展不起來的話，說明分封去海外只能吃苦，但要是曹操真能發展起來，我們都吃了這么多年苦了，為子孫后代再吃幾年苦也算不得什么。
畢竟去了海外就不像大乾內管的這樣嚴了，看執政的意思，那完全就是屬于我們的獨立國家了，我們在大乾內部不能成為諸侯，但要是在海外成為國王也不差！”
許多的參謀都贊同的點點頭，他們跟著徐偉花了十幾年時間，把一個馬邑打造成為了塞上江南，有了這個經驗之后，他們并不介意去荒僻的地方，他們只是擔心去了那個地方看不到前途，一直吃苦就不是大家愿意看到的。
所以關鍵在于真去了海外有沒有前途，現在有很多人都在盯著曹操他們。
而在另一邊襄楷和賈詡兩個人相聚在一起，議論今天的事情。
襄楷無奈道：“果然又是這樣，我們這個執政好像特別擅長畫大餅，只是不知道這次的軍銜制度又會是什么樣子？”
賈詡道：“可能會給點金錢上的補助吧，大乾并不缺少錢財，多給這些打天下的功臣一點錢，算不得什么，大乾支持的起。
但是特權的話可能不會給，通過我這幾年的觀察，發現執政不喜歡特權，一直致力于讓天下人人平等，甚至為了保證這一點，連皇帝都不愿意做，這點詡及其佩服執政，能拒絕皇權的誘惑，華夏文明3000年也只是在上古時期有這樣的傳聞，而且還不知道是真是假，但今天詡算是見識到了。”
襄楷擔憂道：“但我覺得這事情太不靠譜了，尤其是天下還沒有平定的時候！”
如何對待功臣問題，一向是千古難題，劉邦打天下的時候亂許愿，什么都敢封，所以支持他的人就多，而項羽就特別小氣，以至于很多原本是他的部下，但也反叛了項羽，最后投靠劉邦來圍攻他。天下最后也被劉邦奪去了。
但打完項羽，劉邦很快也遇到問題了，他發現自己把天下的大半都分封出去了，尤其是韓信這個齊王，實力都不比他這個漢帝差多少，你是為了自己家的江山，劉邦又把這些異性諸侯王全部殺干凈。
而劉秀身為位面之子，打天下容易，對待功臣也算是仁慈，但就是因為這仁慈，讓東漢政府一直難以強盛，這些功臣成為了東漢政府最大的蛀蟲。
而現在他們執政屬于特別小氣的那種，地位不愿意給，特權也不愿意給，襄楷都擔心大乾軍心散盡，讓劉備反推了他們，畢竟現在天下還沒有徹底平定，劉備還有半壁江山在手。
賈詡一臉澹然道：“這點大師不用擔心，執政不是靠著幾個功臣打天下，高祖皇帝要是沒有蕭何，韓信，張良這些功臣，就不會有大漢的400年天下，世祖皇帝要是沒有云臺二十八功臣的幫助，就不可能后漢這兩百年天下。”
“但現在大師看看我大乾的功臣，有哪個是不能取代的，他們又有那個是在遇到執政前功成名就的。
在我看來大乾的功臣都是因為執政才有現在的功勞，沒有任何人一個人是不能取代的，即便是換一些人，執政依然能打下整個天下。
執政可以打下整個天下，靠的是大乾的百姓的支持，還有軍校源源不斷培養的軍官，現在的功臣，真敢出工不出力的話，執政撤除他們，用其他的軍官取代他們，也照樣可以平定天下。”
襄楷一想還真是這樣，張白騎他們做沒有遇到徐偉前，不過是黃巾軍的一個小渠帥，大漢一個校尉就可以剿滅他，牛貴，王磊他們。更是大漢最底層的普通百姓，大字都不識幾個，這些人要是沒有徐偉只怕早就餓死了。
現在大乾的功臣在沒有遇到徐偉前都是一些失敗者，因為徐偉才有今天的地位，而且他們當中也沒有誰是真正不可取代，這些人還真沒有和徐偉討價還價的資本。
賈詡道：“執政已經有自己的想法了，他也知道大乾的功臣可能會影響到以后治理天下，所以他拋出海外的土地，想把這些功臣全部弄到海外去，減少他們對大乾內部的影響力。
而曹操就是執政的馬骨，只怕這兩年執政都會支援曹操，讓曹操在螃蟹島發展起來，只要有曹操這個成功的例子，到時候只怕有很多功臣想要分封在海外，這樣我們就解決了如何酬謝功臣的問題，也解決了大乾內部內耗的問題，還可以清出一些位置，安排更加有才能的人來治理天下，可以說是，分封海外一舉多得！”
賈詡的說法并沒有解除襄楷的擔憂。
“剛剛執政制定的大乾未來發展計劃，你也聽到了，一個個工程量大的嚇死了，即便我們大乾基建能力很強了，但我還是會擔憂這樣會出亂子，自古以來天下平定之后，就沒有這樣大搞基建的，而是與民休養生息，像執政這樣亂來是要出大亂子。
“大搞建設的也不是沒有，始皇帝就是這樣做的，但暴秦卻二世而亡，文和，你不覺得我們這位執政和當初的始皇帝太像了嗎？
始皇帝結束了春秋戰國以來幾百年的戰亂，開創了一個全新的王朝。”
“而我們這位執政斷絕了幾百年以來的門閥士族，也算是開創一個新的時代，同樣他們也是野心勃勃的這，始皇帝一統天下之后，并沒有停下他征戰的步伐，北伐匈奴，南征山越，所以始皇帝的一生都沒有停下征戰的步伐。”
“而我們這個執政更是厲害，天下還是沒有一統的時候，大漠就已經被他吞并，而現在劉備還沒有消滅，卻迫不及待的拋出海外大陸，顯然平定天下之后，我們這位執政野心勃勃的想占據這些地方。”
這兩人都是500年一出的雄主，我只怕兩人的結局都是一樣，大乾好不容易有現在的局面，會因為過度的濫用民力，弄得民心盡失，而導致天下崩潰。
賈詡聽聞襄楷最后一番話，發現徐偉還真和始皇帝有幾分相似，但他想了想道：“執政和始皇帝還是有不同之處的，始皇帝雖然受過苦，但他的一出生就是皇族中人，對天下的百姓只有鞭打，而很很少有愛戴之心，百姓對始皇帝而言就是工具，生活的好與壞他都不在意，只要不影響他統治天下就好。
但我們執政是真從底層百姓打出來的，他了解底層百姓生存的狀態，同情百姓，愛護百姓，我這些百姓也沒有辜負執政對他們的愛護，就是在他們的支持下，執政才有了一統天下的資本。
大師說大乾用民力過渡，這不能算是事實，在大乾就根本就沒有什么徭役，甚至可以說整個大乾只有三成稅，也只有這一種稅收，即便是百姓幫助我們大乾做事，執政也是付了錢的，這就相當于朝廷在雇傭百姓做事，只要可以賺到錢，百姓就可以養活自己，自然就不存在什么使徭役過度的，這天下的百姓都不是做事來養活自己，幫朝廷做事，和幫商家做是有什么不同？”
“大師看看現在大乾每年要雇傭的百姓，哪一年低于上百萬人，天下的百姓又有幾個不愿意幫我大乾做事情，每次大乾朝天要雇傭百姓做事，大家都是蜂擁而至的，在這種情況下說什么濫用民力就是笑話了，百姓還巴不得把他們全家人都雇傭走，甚至成為官營工廠的工人，這樣就有旱澇保收鐵桿的莊稼。”
襄楷忽然發現大乾和大漢是完全不同，官營工廠在大漢人人厭惡，因為在那里做事你不但沒有收入，還要自己養活自己，后市資本家剝削工人的手段，在這一套制度面前都算是小兒科了。
但在大乾卻是安置功臣的地方，只要進了工廠，一輩子就不用忍饑挨餓了，在大乾地位也高，收入也好，可以說這是大家最希望進去的地方。
在這種情況下，大家都巴不得進入官營工廠，再說什么使民力過過度，這就是耍流氓了。
“而且我認為把功臣分到海外更是神來之筆，自古以來功臣是最難安置的，高祖皇帝為了穩定江山，幾乎把異姓王殺得干干凈凈，世祖皇帝雖然仁慈，優待功臣，但卻又為后漢虛弱埋下伏筆，這些功臣快速轉化為危害天下的門閥氏族，他們和朝廷爭權奪利，損害天下百姓的利益，以至于后漢軍力不足前漢十分之一。”
“而現在功臣問題輪到我們大乾來解決了，而這次執政另辟蹊徑，走出了第三條路，那就是把功臣分封在海外，他們即便是禍亂，也也只能禍亂海外。
而且這樣分封的手段，也變相的擴大了我大乾的地盤，可提升我大乾的勢力范圍，甚至等我大乾內部人口滋生過多，土地不夠分的時候，這些海外的諸侯國就是我們大乾人口的泄洪口，流民全部可以遷移到這些諸侯國境內當中，可以說是一舉多得的事情，有這些諸侯國在，說不定我大乾會重現周朝800年國運的歷史。”
“八百年江山，文和你真敢想，老夫只希望這大乾的江山不二世而亡就很好了，執政太心急了，又喜歡新奇的玩意，經常弄出新的制度，但新的制度往往意味著沒有經驗，全要靠大家來摸索，但只要摸索，又哪里可能不出現錯誤，治理江山小錯還可以想辦法改進，但要是出現了大錯，就會弄得天下大亂。
所以自古以來治理江山就以無為而治為主，沿用前朝的制度小修小補，哪有像我們只有執政一樣的，前朝的制度完全摒棄，完全用一套新的制度，而且如此想要有作為的，巴不得上千年的事情，在一代人手中就完全解決，這是要出亂子的。”