周滅商后，為了維護統治。
周朝將人分為十等。
即天子，諸侯，卿大夫，士，皂，輿，隸，僚，仆，臺。
從上到下依次是管理和被管理的關系。
周朝還弄出了禮。
禮，也是孔子所建立的儒家最初之核心。
禮樂教化，就是治國根本。
什么等級身份，就教導什么等級身份的禮。
比如要是奴隸，出生就會被教導無條件服從。
怎么體現等級呢？
天子分封的，就是諸侯，諸侯分五等，公，侯，伯，子，男。
諸侯會再往下分封，分封的就是卿大夫。
嬴成蟜是長安君，他長安君的這個君爵，就是卿大夫的一種。
卿大夫再給出爵位，那就是士。
士往下。
皂，輿沒有爵位，是平民。
皂，輿再往下的隸，僚，仆，臺，都是奴隸。
這么一套周禮下來，天下就被拆分了。
天子不需要統治整個天下，他只需要分封天下給諸侯，管理諸侯就行。
而諸侯有樣學樣，分封名下領地給卿大夫，諸侯只需要管理卿大夫就行。
卿大夫再往下那就不用分了，因為卿大夫的領地很小，卿大夫自己就可以管理，不需要分封。
而老秦人貴族，就是卿大夫這一階級，他們把秦國的土地都分的差不多了。
造成了秦國當時國庫空虛，但老秦人貴族個個富得流油。
商鞅的國家授田制，將老秦人貴族的這些封地都收了回來，這辦法治標但是不治本。
如何治本呢？
縣制！
商鞅把老秦人貴族的領地統一整合，分成了一個個的縣。
秦君派人去治理，指派的人只有治理權而沒有所有權，縣還是歸屬于秦君的領地。
這在現在看來是再正常不過的舉措，在當時卻是一項重大改革。
因為卿大夫這一特權階級根子，讓商鞅給刨了。
從此，秦國卿大夫基本喪失了坐大的土壤。
商鞅因此得罪了整個秦國。
在護著他的秦孝公死后，商鞅也被老秦人貴族的熊熊怒火焚燒殆盡。
而現在，李斯要做的事與當年的商鞅一樣。
諸侯國行縣制，卿大夫不存也。
天下皆行縣制，諸侯亦不存也。
朝上群臣，本應有相當一部分會成為諸侯，剩下的那部分也有成諸侯的機會。
而李斯這一句話，直接讓這些未來諸侯們，全部都GG了。
此必為陛下授意！
王綰，隗狀，馮去疾等群臣都怒氣上涌。
他們一聽李斯所言，就知道這是始皇帝安排的，就像當初秦孝公安排商鞅出來變法一樣。
商鞅不是第一次變法，就想要以嚴苛刑罰行霸道治國的。
商鞅一共見了三次秦孝公。
第一次，商鞅提出帝道治國。
即以堯，舜為代表的華夏最古老治國之道。
核心是師法造化，即是后來的黃老學說。
秦人各司其職各行其事，自然大治。
秦孝公給的理由是太慢，我不接受，你走吧。
第二次，商鞅提出王道治國。
王道最典型的就是禮制，即重新規范各種禮制，要臣子不可僭越，搞君君，臣臣，父父，子子那一套。
秦孝公這回連理由都懶得給，我不干，你走。
第三次，商鞅提出霸道治國。
這次就是變法了，以法家理念為核心，我制定法律，你必須遵守，你犯了法，那我不管你什么身份、不管你有什么名望，都得給爺死。
秦孝公這時候搞禮賢下士那一套了。
先生你講的好啊！
求先生輔佐我治理秦國啊！
李斯今日之所以說出不符合自身利益的一番話，最大的可能，就是始皇帝授意。
這和當初的秦孝公路數一模一樣，朝堂上的都是人精，哪個拎不清？
長公子呢？
群臣都下意識地看向前排嬴扶蘇常坐的位置。
這個時候，他們需要長公子幫他們沖鋒陷陣。
長公子可是崇尚周禮，是周制的堅定維護者，一定會出言反駁的。
但映入他們眼簾的不是嬴扶蘇，而是一個有著俊逸面容的嬴成蟜。
眾人看著瞪著大眼睛，一臉百無聊賴模樣的嬴成蟜，紛紛埋怨。
怎么是這個豎子？
長公子去哪里了？
王綰，隗狀，馮去疾三人交換了個眼色，紛紛坐了下去。
群臣看著三位領頭的都坐下了，一個個也都坐了下去。
一陣細密的聲響過后，朝堂上站著的，就只有一個李斯了。
沒人表示贊成。
也沒人表示反對。
伏生剛想張嘴，被淳于越死死捂住。
淳于越再伏生耳邊低聲道:“莫要尋死！”
伏生以眼示意，表示自己不會亂說后，淳于越才松開手，但還是做好隨時捂嘴的準備。
伏生看著如臨大敵的淳于越，委屈地道:“淳于兄要我今日不要諫言，我自不會諫言，方才不過是想嘆口氣而已啊……”
“如此最好。”淳于越松了口氣，抹去額頭上細密的汗水。
如今形勢，李斯明顯是始皇帝推出來的喉舌，以李斯之嘴言始皇帝之決定。
此刻誰若是站出來反對李斯，看似只是黨政之爭，實則是與始皇帝為敵。
這個道理，淳于越懂，馮去疾懂，隗狀懂，王綰懂，群臣都懂。
此刻，群臣皆坐唯李斯獨站，李斯一枝獨秀。
嬴成蟜很無語。
他不知道上輩子歷史書上寫的分封制，郡縣制的辯論是怎么發生的。
但他知道，這輩子李斯的郡縣制要是就這么立上了，大秦必將埋下君臣不和的隱患。
本來他是想和嬴政演一場戲。
你們不是說我侄子太小，分封又勢在必得嗎？
那沒事，我年紀大，把齊楚燕那三片地先分封給我，我替侄子們先看著。等侄子們長大了，我再還回去。
這樣皇兄照看距離秦近的趙，魏，韓三地，你們這幾年也都加加班，勉強可以治理天下。
這種分法群臣不但沒有得到封地，還要把天下分給自己一半。
嬴成蟜心中清楚，自己在眾人面前的形象，簡直糟到不能再糟，眾人只覺得他無能力鎮壓那些六國貴族，到時候必定生亂。
偏偏始皇帝又同意了，群臣可不會認為始皇帝的同意，是認可嬴成蟜能力。
那這事情就很明了了。
自己被分封半秦國，這件事情的不合理程度，就像李斯說出不符合自身利益的話一樣。
陛下你開小號是吧？
你就想把地都分給兒子們，沒我們的份是吧？
群臣不好反對，除非他們說陛下我們也想要封地這話。
但這話實際上是不好說的，這話說出來那就是明牌，就是挾功要賞。