何定賢想要打敗天保賊，就要與南洋華人保持合作，光靠水警區的幾艘小船，要想打垮徐天保無疑于癡人說夢。便只能與南洋華人聯系，希望得到南洋華人的支持。
林有福在吃了一份豬扒飯后，表情滿足的道：“何生，幫忙聯系紅旗幫的事情，南洋勞工陣線可以代勞，但紅旗幫與徐天保沒什么兩樣，要請動紅旗幫出手，恐怕免不了出一大筆血。”
何定賢想利用海盜之間的斗爭來剿滅徐天保，只能許下重利：“據我了解，紅旗幫的賊婆叫作林月星，是前幫主的遺孀，在幫會內依靠掌控醫療和生存物資，掌控紅旗幫。”
紅旗幫的歷史，最早可以追溯到嘉慶年間的藍旗幫，是在海上能與張保仔爭鋒的勢力。但藍旗幫早已被清軍剿滅，紅旗幫則是起家時打撈起藍旗幫的水下銀倉。
而且在南洋三大海盜當中，紅旗幫內部勢力是最復雜的。因為林月星并沒有服眾的能力，只是一方面靠身體來拉攏賊頭，一方面依靠醫療資源和物資渠道，在紅旗幫內權衡各方勢力。
何定賢之所以找紅旗幫，而不是王鵬雄，便是因為紅旗幫處處漏風，一把魚餌撒下去，一群魚來搶，不愁調動不起來。
“我可以答應為紅旗幫免費提供一批藥品，并且讓紅旗幫加入南洋的面粉生意，允許紅旗幫將錢存在東方銀行，為紅旗幫變現財貨。”何定賢給出的幾個條件都十分誘人：“如果紅旗幫答應的話，不僅能接手徐天保的海上地盤，而且戰場上一切財貨都與紅旗幫平分。”
“林先生，這些條件你覺得怎樣？”
林有福感嘆道：“十分誘人，紅旗幫很難忍得住，若非何先生與徐天保結下大仇，根本沒有機會給他們。這對紅旗幫而言是千載難逢的機遇，但凡有一點野心，都很難拒絕你的條件。”
“我會盡量替你去游說林幫主，有消息便打電話通知伱。”
何定賢點點頭：“多謝林先生。”
“不用。”林有福舉起水杯，以水代酒：“港島華人與南洋華人之間，本就是休戚與共，為同胞做事是職責所在。何況我們都很敬仰何先生，能為何先生辦事是我的榮幸。”
“哈哈哈，林生，干了。”
何定賢舉起水杯，十分暢快的一飲而盡。
隨后林有福起身道：“唔好意思，何生，等會還要去濠江見幾個朋友，準備告辭了。”
“這么快？”何定賢心中有些驚訝，但馬上點頭，起身將林有福送出茶餐廳，在臨上車前，最后寒暄：“歡迎林生再來港島揾我飲茶，下次有機會，多留一晚。”
“我好好招待你。”
林有福笑道：“多謝。”
轎車沿著皇后大道遠遠消失。
街燈下。
何定賢望向南洋華人的二把手，心里若有所思。
隔天。
上午。
太平山，總督府。
杜益華身穿海關署長制服，右手夾著一份文件，靜靜站在一扇木門右側，與幾位署級長官共同等待總督大人的召見。隨著造型古樸的扇形大門被總督秘書推開，一位系著領帶，身穿西裝，表情匆忙的政務局官員低頭走出辦公室。
門外，長官們排隊等候，一個個表情鄭重。
除了熟識的官員會互相點頭致意，當作打過招呼外，其余的官員沒有一絲喧嘩，連交頭接耳都不會有。港島政令出于太平山，來到這的人心里都有政治訴求。
五分鐘后。
總督秘書來到門口，笑著鞠躬道：“杜sir，港督有十五分鐘來接見你。”
“呼。”
杜益華連忙深吸口氣，調整呼吸，再將警帽擺正，連忙跟上秘書的步伐，踏進總督辦公室內。伴隨著扇形木門的合攏，一記響亮的皮靴跺地聲響起。
“噠！”
杜益華立正敬禮，出聲喊道：“goodmorning，sir！”
“杜sir，我是第一次見你吧？”總督坐在辦公椅上，手中端著茶杯，狀態比較隨意。可能是見一個署級長官，并不需要搞的太正常，畢竟海關署長一直以來都是沒有機會上總督府的。
杜益華則道：“yes，sir！”
“說吧，對于港島頻頻出現海盜登陸，行兇犯案，多位海關署高層身亡的事情，海關署有什么要報告的。”格洪亮放下茶杯，望向杜益華。
杜益華打開文件，肅聲道：“總督先生，稽查走私，剿滅海盜是海關署之職，海關署警員為此犧牲，是職責所在，三次海盜報復的案件，正好說明海關署對領海行船安全的努力。”
“但我認為在緝私之外，海關署還應當保證港島貨船的來往，以此促進港島貿易發展。”
“我希望總督能提升海關署等級，劃撥更多經費，提升編制，讓海關署更好的履行職責，避免高層傷亡的慘案再度出現。”
此刻，杜益華圖窮匕見。
原來他從來都沒有指望靠著明世覺能夠打贏警隊，將明世覺等鷹派丟出去犧牲，一方面是要證明海關署的勇敢，一方面是要博得總督府的同情。他相信以總督府的情報機構，一定能給獲悉水面下海關與警隊的爭鋒。
總督府為了避免警隊一家獨大，掌控所有紀律部門，那么便一定會在立場上偏向海關署。只要這個立場沒有堵錯，那么海關輸的越慘，總督府就將給出更大的補償。
與其說支持海關緝私，剿匪，保護航線。更不如說，是扶持海關署里，鉗制警隊，協助統治。
總督府聽完海關署的報告，在語氣中便聽出杜益華的意思，臉上露出玩味的表情，出聲問道：“警隊也是用同樣的理由，要求我劃撥經費，提升水警區建制。”
杜益華忙道：“水警的職責在于搜捕罪犯，封鎖海線，而海關的職責在于緝私，保護行船安全！”
其實，水警成立之初，確實是為了搜捕海上罪犯，封鎖罪犯用海路潛逃的可能性。但隨著水警在麥景陶手中擴大，職責范圍已經與海關有部分重疊。
總督之所以會把部門歸屬于海關的職權，加到警隊的水警區，是一種對麥景陶的支持。可麥景陶已經下臺，水警掌握在軍隊派手中，已經不是一支如臂使指的隊伍。
總督確實開始在心中偏向海關，當即點頭：“鑒于海關署英勇的表現，和人員裝備上的實際不足，我可以特批經費五千萬港幣，將海關署提升為一級部門。”
“將來不用向工商署匯報，直接向我負責。”
杜益華表情一震，立正敬禮，大聲喊道：“yes，sir！”
總督一紙命令，原地官升三級。
事實證明，杜益華沒有賭錯，用一枚棄子，換來整個海關署的升遷。
而他光憑著這一招得來的威望，便能讓海關署上上下下乖乖聽話，什么鷹派、鴿派、沒人能否認一個把蛋糕做大的大佬！
總督格洪亮望著神情振奮的屬官，出言勉勵道：“我希望海關署能夠在提級、擴編、換裝之后，保持原先的忠勇，做好港島發展的護航者，你明白嗎？”
“明白！”
“長官！”
杜益華深知這一刻開始，鉗制警隊，便成為海關署最大的職責。
“時間到了。”
總督府低頭看一眼表，揮揮手道：“你先出去吧。”
杜益華再度跺腳，方放下手臂，轉身邁步走出辦公室。
門口幾位署長見到他的樣子，立即知曉海關署獲得了不少的政治投資
半個月后。
港府正式公布海關署提級事宜，將海關提升為警隊一樣的一級部門，直接對總督進行匯報。歷史上，一直到七十年代才追平警隊，與警隊并列的港島海關，提前二十余年，便成為與警隊同級的部門。
當然，警隊歷史已經超過一百年，經過長足的發展。
整體力量絕非海關可以比擬。
海關光是消化多劃撥的經費，培訓人員，組織訓練，一項項事件安排下來，起碼要有兩三年的時間，才能夠初具一級部門的影響力。而且海關的法理地盤是在水上，管著貿易安全看起來巴閉，但岸上職權才能養人，要想超過警隊的影響力很難。
光靠海關署長的位置是不可能的。
杜益華除非換個位置。
但是，當海關提級的消息一曝光，全港紀律部門部隊還是一陣嘩然，特別是警隊內部。何定賢簡直是對杜益華刮目相看：“這TM是洋版勾踐啊，同我這兒玩臥薪嘗膽？”
他一下就復盤出杜益華的政治手段，越品越覺得有意思，對方跟他玩的是陽謀。無所謂何定賢能不能猜出來，只要警隊選擇捍衛利益，自然就會促成海關署的棋局。
何定賢還真有往這方面想過，只是陽謀想到又能怎樣？他干脆只做自己，沒想到，杜益華真的抓住了機會，而明世絕、戴維斯、歐永文等人，無非是他青云路上的墊腳石。
“要提升一個紀律部門的地位、力量，換裝、擴編、提級是一級比一級難。”
“一個部門短則五大到十年，長則十五年，必然是要進行一次大規模換裝，更換裝備以提升戰斗力，需要的無非是大筆經費而已。一個部門要擴編，難度更大，畢竟招人容易，裁人難，擴編是沒有回頭路的，對財政的長久壓力更大。一個部門要提級則是需要政治機遇，時代機遇，因為部門提級需要的經費比換裝，擴編更多。”
“港府若非政治必要，絕不會同意，杜益華改變了整個海關史啊”
如果當初海關就是與警隊同級的紀律部門，說不定，何定賢還真就給他們發現金了。