劉備給州學定下的教學目標和學習內容比較多，且每天都會讓教員們絞盡腦汁給學生們安排課后作業，還會提出社會實踐類型的作業。
社會實踐的作業集中在農學和工學方面，務求讓學生在成為做題專家的同時，也要有動手能力，讓他們下地，讓他們學手藝。
他們需要有足夠的知識理論儲備，更要有足夠的實操經驗。
大漢是個農業帝國，以農為本，所以他們每個人都要有從事農業生產的經驗，了解農業生產的艱辛不易，然后掌握農業生產的相關知識。
這對于他們未來走上決策崗位的日子是很有幫助的。
劉備相信對幼年級和少年級所做的這一切教育都是有意義的，在未來，一定能起到很好的效果。
而對于青年級的大齡學生們來說，除了知識儲備之外，基本上就是上手實操了。
他們的年齡和社會履歷足以支撐他們經過成人教育一般的教育之后就能直接進入官府部門開始實習。
正好，因為劉備主政涼州以后有非常多的民政事務需要辦理，從州府到縣府的所有官員、吏員都比較忙都有很多事情要做，多出一些壯勞力來跑腿，他們肯定很愿意。
所以從中平五年五月份開始，也就是州學開學的三個月以后，州學青年級學生共七百六十七人就開始了輪流的半工半讀的學習歷程。
他們以班級為單位，輪流在官府部門實習，一般上午在州學學習，下午實習，晚上看情況，偶爾也需要留在官府部門繼續幫忙跑腿。
他們的實習地點不僅僅是涼州州府和漢陽郡郡府，有時候還需要到漢陽郡的諸多集體農莊內進行為其數日的實習，跟隨集體農莊內的負責人學習對集體農莊的管理。
一邊學，一邊實習，這是劉備為了盡快擴充基層行政官員儲備而作出的決定。
在這個涼州大發展的全新狀態下，這些青年級的州學學生可以學到很多東西，這些東西對他們的成長大有好處。
另外，對于少年級的州學學生們，劉備也會安排他們每半個月一次的官府觀摩，讓他們每半個月去官府觀摩一次官府行政，從州府到郡府再到縣府和集體農莊，觀摩官員們的辦事流程。
總而言之，這兩千多名州學學生不單單是學生，也是劉氏門生，更是未來劉備政權的基礎組成部分和中堅力量。
劉備就這樣把自己大量的時間和精力投入在州學當中，盡心盡力培養著他未來改變世界的力量團體。
一直到他接到了朝廷的任命。
益州出現了黃巾軍，而朝廷已經分身乏術，所以他將以車騎將軍的名義總督涼州、益州二州的兵馬，進討益州黃巾軍，務必平定益州黃巾軍。
為了幫助劉備盡快成事，朝廷還下令益州官員需要聽從劉備的命令，在征討期間服從劉備的指揮，等于劉備臨時成為了益州官員的長官。
而在此之前的一段時間里，劉備也相繼聽說了朝廷以劉虞為青州牧、劉焉為徐州牧、黃琬為豫州牧的消息，等于為了平定復起的黃巾軍，朝廷一口氣封了三個州牧。
結果到益州又出現黃巾軍的時候，劉宏不樂意了，這才把爛攤子都給了劉備，希望劉備替他解決這個事情。
得到任命之后，劉備召集自己的文武兩套班子，進行軍事會議，商討此番的作戰策略。
因為此番進入川蜀之地作戰對于涼州兵團來說是第一次，而對于劉備來說，也是他升任車騎將軍以來的第一次正式作戰，所以劉備和他的團隊都比較重視這次的作戰。
經過大家的商議，劉備決定正式在自己的麾下置幕府，以閻溫為長吏，以牽招為幕府丞，以賈詡、荀攸為幕府參軍，以荀彧、韓浩、尹達為幕府主簿，建立一個專門處理此番行軍軍務的車騎將軍幕府。
值得一提的是，將軍幕府在戰國時期就有先例，并不是特殊的職能部門，而是將軍出征的時候專門設置用來輔佐處理軍事事務的參謀機構，與開府并不相同。
在漢代秩序崩壞以前，有開府資格的只有三公和大將軍。
得到皇帝的允許之后，他們開府就和皇帝一樣，具備了面向全國人才進行辟召的資格，一般官員如郡守、刺史、州牧等等自然也有辟召的權力，但是只面向本地人，范圍有限。
三公和大將軍的開府就全然不同，可以面向全國，對全國人才都有相當的吸引力，等于組建一個屬于自己的小型辦事處，名義上有自己獨立處理政務的權限，所以地位崇高。
劉備沒有開府的資格，不過作為車騎將軍，開個幕府幫忙處理軍務還是很簡單的。
又因為總督涼州、益州二州軍事，所以他的幕府里也可以出現益州人，只不過除了此次的軍務之外，沒有其他職權罷了。
對于劉備來說，這次的任務屬實是剛想瞌睡就有人送枕頭來了，他前不久才派人去益州打探竹子的事情，本身也對益州的商業市場垂涎三尺，很有開拓益州市場的想法。
此番領兵進入益州，說不準正是可以開拓益州人脈關系的機會。
當然了，也不是全然沒有問題，比如朝廷因為用度困難，就和劉備打商量，希望劉備可以承擔至少一半的用兵經費，這個事情讓劉備頗為無奈。
不過朝廷那邊也是給了補償。
準確的說，是劉宏和張讓那邊給的私人補償，就是準備動用他們的權力，幫助劉備打開益州的食鹽市場，讓劉備可以進入益州販鹽。
他們的手法是把親信梁鵠派到益州做刺史，用行政力量讓涼州細鹽可以暢通無阻的進入蜀中，以此席卷蜀中市場。
好家伙，真是好家伙，公務上的問題，用私下里的手段來進行彌補，這公私不分的標準手段，還真是劉宏和張讓的風格。
而且還是讓我進入完全不缺鹽的益州市場，是打算讓我和掌握益州鹽務利益的官員、士族、豪強們提前開戰嗎？
在這種經濟命脈的事情上和益州人翻臉，差不多就要做好將益州整個犁一遍的準備了，要把他們全部干掉，連根拔起，否則必然被益州的土著們集體反對，堅決抵抗。
當然不是說不可以，劉備當然可以辦到這一點，但是，現在是把他們全部干掉的合適時機嗎？
還說什么只要四成收益，留給我六成……搞得好像這是什么了不得的恩賜一樣。
不得不說，你們也真是夠大方的。
劉備對此頗感無奈，并且感覺自己好像有點對劉宏太好了，處處為他著想，搞得他有點弄不清楚這個世界的險惡了。
而在戰略戰術方面，閻忠、賈詡、荀攸等人為劉備出謀劃策，收集關于蜀道的訊息，在地圖上作畫，指出進軍益州應該走的路線是祁山道。
大軍越過祁山，進入武都郡，再從武都郡順著西漢水一路抵達益州，跋涉一段距離，過白水關，然后進入廣漢郡。
在廣漢郡，大軍休整一番，與廣漢太守、巴郡太守等聯系，大軍兵分兩路，一路向綿竹地區前進，一路往巴郡突擊。
消滅巴郡黃巾軍之后，軍隊再回師廣漢會合主力，在成都休整，然后進入犍為郡，繼續剿滅黃巾軍。
劉備點頭認可了這個計劃，隨后決定調動五個營兵力，隨他一起進入川蜀之地，去解決這一路黃巾軍，留下自己在益州的最初的痕跡。