對于劉備的這種設想，賈詡首先表示了支持，并且提出曾經用在涼州的一系列政策都可以運用在并州，因為涼州和并州的情況高度相似。
劉備在涼州實行了各種福利政策，成功改變了涼州，讓很多原本脫離戶籍之外的人都主動回到了戶籍之中，并州的情況也是一樣的。那些人在大山之中的生活未必就比之前好多少，如果朝廷可以把政策福利貫徹落實，那么并州大山里的人們走出大山回歸戶籍的可能性是很大的。
分配田地、住宅，組建集體農莊，免除三年或者五年的賦稅，提供低息或者無息貸款，低價售賣農具、牲畜，還可以提供一定數量的耕牛等等。
最關鍵的是，官府代繳口賦這種政策上的大殺器也能用上。
賈詡建議他們就和之前在涼州的時候一樣，讓一批人首先過上好日子，證明他們的政策是真材實料不摻假的，然后對山里的人發動大規模的輿論攻勢，催動他們離開大山，回歸官府戶籍。
最后再宣布，只要落戶并州，就可以不用繳納口賦，想來就能吸引到更多的人了。
如此慢慢地將并州山區內的人口全部吸引到并州，就能徹底結束掉并州山區的反叛歷史了。
賈詡是全程經歷過劉備在涼州的改革行動的，對劉備的改革行動非常支持，也了解得很透徹。
對此，整個智囊團也沒有太多的反對意見。
并州幾乎被打爛掉了，很多土地都已經脫離了朝廷的實質掌控，劉備想要在并州搞點什么事情，只要他能收復，自然都是他說了算。
不過倒是口賦這個事情引起了大家的關注。
年初，毛玠“體察上意”，察覺到了劉備的意圖，于是在大將軍府內部的政務會議上向劉備提議，正式廢黜口賦這極不道德的稅種。
毛玠認為，這稅種是一種“絕戶稅”，很不道德，得來的錢都是子孫后代的錢，用后人的錢進行今時今日的享受，是不負責任的行為。
所以理當全面廢除。
當時劉備詢問了很多人，得知他們的態度大體上都是支持廢黜的，不過劉備自己卻沒有點頭認可。
“廢黜這個稅種，只要我想，隨時都能辦到，四輔臣不會成為障礙，太皇太后那邊我也有信心說動她，所以雒陽朝廷層面的政策頒布，我不需要費多少力氣就能達成。
但是諸位，關鍵的問題真的在政策頒布上嗎？不是的，是執行，我們頒布，地方上執行，落實到每個老百姓頭上，這才是政策的完整流程，只是我們頒布，地方上沒人執行，不成的。
以我在涼州治理地方的經驗，我可以確定，我們這邊宣布廢除口賦，地方上就會有無數的貪官污吏堂而皇之的繼續征收口賦，然后把口賦收歸己有，從前他們還需要分一部分出來給朝廷，現在，全是他們的了。”
當時劉備的這段話引起了很多大將軍府吏員的憤慨，也有一些有過地方從政經驗的吏員對此默然無語。
因為據他們所了解的，劉備說的是真的，天下有的是膽大妄為的貪官污吏，仗著天高皇帝遠，堂而皇之的將朝廷賦稅變成自己的財產。
這種事情，除非朝廷把收稅的權力全部收歸雒陽，不讓地方官員插手，否則根本不可能避免。
而一旦這樣的情況出現了，雒陽朝廷又要為此做出多少改變呢？
大漢的疆域太大了，收稅這種事情全部由雒陽朝廷來辦的話，朝廷一整年也不用做其他事情了。
所以，在沒有成功推動這一政策的底氣的時候，劉備沒有讓這個政策成為一個笑話，而是按部就班，繼續按照原來的老樣子來，名義上還是收，但是在實際操作層面，在自己能控制的地區，已經不收了。
就和涼州的情況一樣，就在年初，劉備已經利用手中的權力影響到了朝廷的稅務部門，為涼州爭取到了優惠政策，免除口賦三年。
當然了，明眼人都知道，這一免除就是無窮無盡了，三年又三年，三年又三年，直到這一政策徹底完結為止，這個“三年”是沒有期限的。
并州也一樣，為了促進人口增長，恢復朝廷對并州的統治，在劉備的爭取下，朝廷方面免并州五年口賦的政策已經拿在手里了。
只要一切準備妥當，就能公布這個政策。劉備已經拿到了自己全部的牌放在手里，隨時都可以打出來，并且始終留有余地，他既是玩家，也是游戲規則的制定者，他有充分的余裕可以在現階段的游戲規則里跑馬車。
他可以利用手中的權力制定各種減稅、免稅的政策，在自己控制力強大的地區推動，實質上營造出免除多余賦稅的政策效果。
這是大將軍路線的勝利，
而對于張燕和于扶羅來說，這個選擇可一點都不容易，他們手上的牌遠沒有劉備手上的那么多。
最明顯的一點是，劉備已經不需要把自己的前途和命運制成牌放在牌桌上了，而就在幾年前，他還經常把這張關鍵的牌拿出來梭哈。
不過現在時代變了，現在是其他人和劉備賭命而劉備輕松應對的局面了。
于扶羅和張燕手上的牌不多，最值錢的就是他們的前途和命運，想要梭哈一把需要莫大的勇氣，而這種勇氣并非所有人都具備，活下來的運氣也不是所有人具備的。
劉備也曾無數次的設想，要是平行宇宙真的存在，那他十幾歲的時候每一次被打到頭破血流都是有很大可能死掉的。
自己死掉的時間線又會是什么樣？
或者說救盧植那一次，身中三箭，也是有很大可能會死掉的，如果真的死掉了，情況又會如何呢？
一個死掉的劉玄德，一個沒有劉玄德的東漢末年，會是怎樣的？
沒人知道。
但是一個曾經的搏命者再也不用搏命了，這種感覺是很奇妙的。
而對于張燕和于扶羅來說，他們一直都在搏命，只是不知道這一次到底要不要跟劉備的牌罷了。
聽從命令的話，就要統兵出擊，會面臨實力被削弱、被劉備暗箱操作搞得元氣大傷的可能，而如果不聽從命令的話，那幾萬漢軍估計會首先拿他們開刀也不一定。
所以到底該怎么做呢？
張燕和于扶羅在河東危機之后就建立了互相聯絡的機制，有啥事情互通有無，能幫的就幫一把，唇亡齒寒的道理他們也都明白，這一次也不例外。
兩人得到雒陽朝廷的命令之后，第一時間互通有無，看看對方是否也得到了相關命令，確定之后，兩人快速會面，就此事進行商討。商討來商討去，兩人的意見逐漸統一，那就是答應，不能給雒陽朝廷趁機發難的機會。理由也很明確。
劉備對天下的恐怖威懾已經成功建立，他太能打了，跟他敵對，純屬活膩了，如果還想多吃幾年飯，最好和劉備合作，順著他的意思來。
如此，以劉備重承諾守信譽的人品來看，基本上不會去做那些容易惹來非議的事情，也不太有可能借著這個機會對他們發起什么行動。
不過兩人這個高層互動達成了協議之后，還要進一步和底下人商量一下。
兩人都是老大不假，但還是那句話，老大往往是個空架子，真正能聽老大的命令行動的人不多，底下每個人都有每個人的小勢力，每個人都有每個人心里的小九九，誰也別把誰想得太單純。
張燕手底下除了直屬他的黑山軍和親信部下孫輕、王當之外，還有于毒、白繞、眭固、李大目、雷公等等形形色色的人。
他們的部眾規模有大有小，兵力有強有弱，尊他為首領，但并不完全聽命于他。簡而言之，張燕是盟主，不是君主。
于扶羅也差不多，他本身是被造反的一群人給扶持起來的單于，他的老爹就是被造反的那群人給干掉的老單于，可想而知他在這群人里面到底有多少威望，又有多少控制力。
所以兩人這邊達成了最高意向，還要和底下人商量著辦，什么人出動，大家各自出多少人馬、錢糧之類的，這些都要商量著來。
“朝廷有令，我作為中郎將，諸位作為校尉，理當為朝廷效力，此番討伐烏桓，我決定出兵五千，由我親自率領，跟隨朝廷大軍一起討伐烏桓，以期建功立業。”
張燕首先表明了自己的態度，自己帶頭沖鋒，出兵五千，跟隨朝廷大軍行動，這話說的是冠冕堂皇。
不過對于他的這一決定，懷有疑慮的人并不少。
比如素來和張燕不是一條心的于毒。
他可不認為聽從劉備的命令外出征戰是正確的事情，他完全不信任劉備、朝廷。
“朝廷打仗是朝廷的事情，咱們素來聽不聽宣，這一點，雒陽朝廷也該明白，怎么就堂而皇之的給咱們下命令了？而咱們還就真的要遵守？張中郎將，你覺得這其中會不會有詐？”
PPS：但是不得不說，幸虧畢業的早，別的不說，最近這幾年的作文我是越來越看不懂了，昨天還想試試寫一下高考作文，結果一看作文題，腦袋就是一片漿糊......當年我高考的時候那作文題是著名的梯子不用橫著放，當時我已經很懵了，沒想到近年來的作文題越來越抽象了。