老板想要干事，首先折騰的就是下面的人，這點徐景昌在上輩子就深有體會。
眼下朱棣要整頓內政，要恢復民生，還要對外用兵……他嘴唇一碰，倒是爽快了，可千頭萬緒的事情，亂的和麻繩似的，都要落到下面人身上。
不過好在自己就是個通政使，不用負責具體政務，或許能輕松一些。
說起來。徐景昌這還是第一次來通政使司坐班。
一個四十左右的文官已經早早等著了。
“下官吳山，忝列左參議，拜見通政使。”
徐景昌看了他一眼，發現吳山手里抱著一個名冊，就笑道：“我初次為官，不太懂規矩，你先跟我說說，咱們通政司有多少屬官，負責什么政務？”
吳山忙道：“這通政司乃是太祖高皇帝所立，他老人家說政務如水，意在常通，所以設立通政司，專門通達政務，以防臣子蒙蔽君父。尤其是廢除中書省之后，通政司權柄日重，僅在六部和督察院之下，通政使更是大九卿之一，朝野仰望。”
徐景昌點頭道：“那你說說，具體負責什么？”
吳山點頭，“是這樣的，首先，在京各部衙門，所有的奏疏，都要送到咱們這里，由通政司分門別類，一些小事情，就直接發給各部衙門，讓他們處理，緊要的事情，需要直送左順門，交給內廷司禮監，由他們上呈陛下。等陛下處置之后，由通政司明發六部諸司。”
“除此之外，京外各地的章奏題本，也要送到通政司，由咱們上奏。再有，如果民間有冤屈上奏，也要先到通政司，登聞鼓就設在咱們院內。再有如果聽說了重要的事情，通政使可以隨時向陛下上奏。再有，百官議事，重要的軍國大事，通政使也要參與。總而言之，各部的事情，京城內外，上上下下，您都能過問一二。”
徐景昌不由得深吸口氣，什么都能管一點，怎么聽著有點耳熟啊？莫非是行政事務部？自己這是成了吉姆哈克？
徐景昌稍微思忖，也就明白了，這事情還要怪朱元璋。
本來丞相就是調理陰陽，典領百官，這些內外政務，大大小小，都要先經過丞相這一級，然后才能遞給君王。
可朱元璋廢除了中書省，直接以皇帝之尊，兼任宰相，直面六部，事無大小，皆要上呈天子。
這樣一來，就需要一個衙門，替朱元璋做初步整理，傳達圣命，毫無疑問，這個職責就落在了通政使頭上。
大約可以把通政使看做皇帝的秘書。
所以說六部九卿，其余八個，都是各管一攤，哪怕強如蹇義和夏原吉，都只能負責本部事宜。
唯獨通政使，可以插手朝堂大小事務，權柄大的驚人。
但也不用高興太早，因為朱棣登基之后，很快就覺得政務太過繁瑣，他沒有老爹的精力，就設立了內閣，選拔了一批翰林官，充任閣員。
協助天子，處理政務。
事實上內閣的設立，侵奪了通政司的權柄，再往后，皇帝連政務都懶得處理，內廷權柄也越來越大，通政司把奏疏送上去，司禮監還能過一道手，弄得通政司權柄更低，幾乎就成了擺設。
等到明代中期，內閣一統江湖，吏部天官都要對大學士俯首帖耳。
所以內廷外廷，內閣六部，他們的權柄是個動態平衡的過程，相當程度也取決于大臣自己的能力。
輪到張居正那種首輔，再強的六部尚書都不管用。
但是換成紙糊的三閣老，情況就不一樣了。
不過眼下倒是處在一個很特殊的階段。
朱元璋廢除中書省，六部直屬天子，吏部天官還是當之無愧的朝堂老大。
內閣還沒有設立，司禮監尚處在“宦官不得干政”的階段，作為大九卿之一的通政使，還是名正言順的天子大秘。
這么看來，提拔自己當通政使，確實是有些超擢了。
要不干脆建議朱棣，成立內閣，把三楊趕快弄到手下，讓他們忙活算了，自己也能輕松一點。
吳山不知道徐景昌盤算什么，只是繼續介紹道：“咱們通政司，在通政使之下，設左右通政，又有左右參議，另外還有一位專門負責抄錄旨意奏疏的謄黃右通政，只不過不參與司內政務。”
徐景昌點了點頭，“對了，我記得你自稱是左參議，那左右通政呢？他們都哪去了？不會有事情，不來見我吧？”
吳山忙道：“誤會了，他們不是不來見您，而是早早都回鄉了。”
“回鄉？什么意思？”
“就是靖難之后，各部官吏，逃跑了許多人，有的是不愿給陛下為官，有的則是害怕被當成建文余黨，就都跑了。”
徐景昌一怔，詫異道：“還有人不愿意當官？這樣的人多嗎？”
“多，有名有姓的，就有一百多人。”吳山如實回答道。
徐景昌倒是來了興趣，“那你怎么沒跑？”
“下官并非科甲正途出身，全仰賴太祖皇帝提攜，才能在朝中為官。我家中也算不得富裕，一家好幾口人，全都靠著這點俸祿度日，我哪敢辭官？更何況當今天子，英明神武，以一隅之地，奪得天下，必是個有作為的天子，能侍奉明君圣主，也是下官的福氣。”
徐景昌點了點頭，“你能這么想就很好了，等哪天我辭官了，這個通政使就歸你了。”
吳山大驚失色，“下官惶恐，莫不是下官哪里說錯了？”
“伱沒錯，主要是我沒什么興趣，家里頭還有爵位要繼承呢！”徐景昌笑道：“你可要把自己當成真正的通政使來努力才行啊！”
不經意間，就給吳山畫了一張大餅。
吳山忍不住咬牙，自己混了大半輩子，才是個區區左參議，人家直接就是通政使，更可氣的是他連通政使都看不上，還想著回家承襲爵位。
這人和人的差距怎么就這么大捏？
不過不管怎么說，徐景昌愿意給他機會，吳山也愿意拼一把。
“其實吧，咱們通政司能操作的事情挺多的，譬如同樣一件事情，兩個衙門發生了爭吵，誰能把奏疏先遞進去，讓陛下先看到，就能搶占先機，所謂先入為主，后入為客，就是這個道理。”吳山低聲道。
徐景昌默默思忖，有了點興趣，道：“確實如此，那還有什么小技巧沒有？”
吳山又道：“咱們平日的職責就是區分政務的大小，分別交給各部，或者遞給宮里。這里面就很有回旋的余地，是小題大做，還是大事化小，全看您的心意了。”
徐景昌又點了點頭，看起來古往今來的路數都差不多，就看你的技巧如何了。
徐景昌尋思了一陣，笑呵呵道：“吳山，我這個人少年意氣，報仇不隔夜。我相信窮則懷恨在心，達則反攻倒算。那個淇國公丘福，他當著一群人說我是小兒輩，看不起我們徐家，你有辦法，給他點顏色瞧瞧不？”
吳山繃著臉，心說這是什么座右銘啊？
不過他也看不慣那些靖難新貴，橫行霸道，以往只是敢怒不敢言罷了。
“是這樣的，近日來，不斷有百姓陳情，說是有兵馬搶奪民女，掠入軍營，致使骨肉離散，夫妻分別，民怨極大。為民請命，也是咱們通政司的職責，要是您能仗義執言，解救無辜百姓，必定能得到萬民感激。”
徐景昌想了想，道：“這樣吧，你挑兩份奏疏，塞進遞給宮里的題本之中，就當是咱們一時疏忽，別主動得罪人，畢竟牽連到整個靖難諸將，先投石問路。”
吳山連連答應，“通政使英明。”
轉過天，奏疏就被遞了進去。
正在徐景昌等待結果的時候，丘福也帶著一份口供，去見朱棣。
“啟奏陛下，盛庸懷恨在心，圖謀不軌，臣這里已經拿到了口供，請陛下御覽。”
朱棣低著頭，一邊看著，一邊隨口道：“俺聽說盛庸抓了一個咱們的百戶，讓他把搶來的婦人放回去，可有此事？”
丘福頓時搖頭，“陛下，這是有人污蔑將士，咱們軍紀嚴明，斷然不會有這種事情。”