目前來看，因為蘭芳國土整體開發度極低的因素，至少十年到十五年之間，只要蘭芳軍隊的武力不衰落，蘭芳的立國根基就是穩固的，整體內部矛盾也會相對緩和。
蘭芳目前整體處在一個增量社會的前夜，甚至還沒有來得及開始正式進入增量社會，社會整體不存在不可調和的矛盾關系，這是蘭芳的特殊優勢。
趙學寧敏銳地抓住了這個特殊優勢，要在這個特殊優勢消失之前好好利用起來，為自己接下來的行動計劃打基礎。
于是從共和國二年六月開始，趙學寧就開始不斷的發布政令，開始精修內功，首先從本土的直接控制區開始，將州縣鄉三級政權正式鋪墊開來。
所有蘭芳中央政府能夠控制的地方，都要搭建起三級行政體系，一級一級的傳導下去。
通過這三級政權搭建，不僅可以實現對人口的有效統合，也能為稅收、征兵、建設打下良好的動員力基礎，這對于一個小國來說至關重要。
所以這個事情趙學寧親自抓了起來。
一切國家建設活動的前提都是花錢，蘭芳現在花錢的地方很多。
軍工生產需要錢，軍隊建設需要錢，研發新科技新武器，這方面是目前蘭芳國家經費的大頭。
政府職員、軍隊士兵、國家企業員工的工資和福利也需要錢，不過這一部分人的數量不大，花費也不是很高。
土地開發是個漫長的過程，投資不是一次性投入，而是緩緩投入，需要花錢，但不需要那么多。
教育也是一個比較漫長的過程，投資也不是一次性投入，可以一點一點來。
趙學寧之前稍微算了一筆賬。
蘭芳花錢的地方的確不少，但是賺錢的地方也不少，與帶英聯盟之后，歐洲商貿航線得以確保，產出的那些價值很高的香料不愁沒有銷路。
目前對日本的貿易暫且還是能維持住的，勾搭上帶英的路子之后，從日本購買的貨物也不擔心沒有銷路。
再加上之前攻滅巴達維亞、蘇祿王國、馬尼拉殖民政府等一系列敵對勢力之后繳獲的對方高層積蓄的大量黃金白銀和其他財物，目前蘭芳的國家積累還是夠用的。
尤其是西班牙人，拉跨是拉跨，但是有錢也是真的有錢，消滅馬尼拉殖民政府之后，從這些殖民地官員、大主教身上，光是白銀，趙學寧就搜繳出來兩噸還要多。
除此之外，這幫家伙還有數量極為龐大的西班牙銀元儲存。
西班牙本洋銀元堪稱是這個時代的世界貨幣，不僅僅尼德蘭、英國在用，連日本和清帝國的沿海地區也都在使用，流通性極廣。
繳獲的銀元之多，讓趙學寧帶來的會計們一時半會兒都無法統計清楚，趙學寧看著那堆積如山的銀元，心里都有些莫名的澎湃。
除了這些，包括黃金在內的其他各類財物數不勝數，一時半會兒根本統計不完，現在趙學寧都在想著如何把那些珍奇古玩什么的賣到東南亞和帶清，直接變現。
其他層面上，短期內，趙學寧看不到和帶英的關系發生改變的可能性。
帶英失去北美之后需要舔傷口，必然更加重視東方商貿航線，維護和蘭芳的關系將是帶英必須要投入精力的事情，帶英不可能在這件事情上自掘墳墓。
只要和帶英的關系不惡化，重要的商貿收入就不成問題，商貿不成問題，蘭芳目前尚且脆弱的國家財政就不會出什么問題。
這段關系只要能維持個三五年，趙學寧就有把握開辟更多的土地，獲得更多的人口和稅收收入，就能稍微改善一下目前蘭芳這主要靠戰爭和商貿獲取收入的不太健康的國家財政狀態了。
所以，綜合來看，錢在目前不是問題，硬是要說有問題，倒不如說是發展所需要的人口資源和實物資源略顯不足，這些東西有的可以用錢買，有的用錢還買不到。
這方面也是一個棘手的問題。
身在馬尼拉，趙學寧為國家的長遠發展思考了很多。
當前，蘭芳還是募兵制度，但是等戶口制度完善之后，趙學寧就要在一定程度上推動兵役制度，適當的多接納一些本地土著進入軍隊，給予軍隊大集體思想教育，加快本地土著的同化進程。
缺少人手，那就自己頂上去，同時加快漢城行政強化補習班的辦設力度，盡快將所有能用得上的人手都培訓起來，然后全都安排出去出去，用實際行動來鍛煉行政能力。
反正蘭芳人口少，一個縣一個鄉也沒多少人需要治理，普通的行政工作主要就是繁雜，難度并不大，一個受過基礎教育的人絕對能承擔起這些基層工作。
或者說只要是一個正常人，給一點時間和資源，都能成為一個合格的基層官吏，只是有些時候這個門檻跨不過去而已。
跨過去了，才會發現豁然開朗。
蘭芳現在緊缺人手，也沒心思搞什么考試選拔，只要是個智力正常的正常人，身份條件符合，那就全都拉出來用上，是騾子是馬拉出來遛遛，完全看能力，不看其他。
這就是所謂的“時代紅利”。
等將來蘭芳人口多了，國家制度建設起來了，這樣的情況也不會再出現了。
但是眼下，利用這三級行政架構盡可能多的培養行政人才還是有意義的，就算現在人口不多，以后的人口也會多起來，現在多花點錢培養行政人才，遲早能用得上。
另外，在西班牙人統治期間，主要使用天主教作為思想武器試圖同化本地人，效果還是有的。
但是趙學寧的橫空出世直接打斷了菲律賓群島天主化的進程，趙學寧把西班牙傳教士全部抓了起來，把他們的教堂全部摧毀。
對于這一點，沒人提出什么異議，就算英國人知道了也不會多嘴——他們是新教占據主導地位的國家，和天主教占據主導地位的西班牙勢同水火。
趙學寧這樣教訓西班牙傳教士，英國人只會高興。
打斷天主教的傳播之后，趙學寧發布政令，明確禁止天主教的傳播，將原先西班牙傳教士培養出來的本地二鬼子們也抓了起來，不斷鏟除天主教的土壤。
而對于之后如何同化本地人，趙學寧也有著明確的思路。
既然早晚都要北上回歸，那么，自然是以中華文化為基礎，構筑蘭芳的國民思想體系，但是傳統儒家思想已經走入了死胡同，所以趙學寧必須要另辟蹊徑，走一條全新的道路。
必須要承認的是，當前階段，蘭芳并沒有一個統一的國家官方思想體系，當前這個國家能存在，主要就是因為趙學寧的個人能力和蘭芳軍隊的強勢。
這是一個靠著領導人的強勢和軍隊武力而建立起來的國家，一旦趙學寧和軍隊有什么問題，蘭芳的存在也會立刻面臨嚴重威脅，甚至分崩離析。
這種情況并不能長久存在，哪怕趙學寧和軍隊都一起變得更強，也不行，因為北上戰略的一個重要環節，就是要和傳統僵化的儒教思想過過招。
因此，趙學寧必須要為蘭芳政權構筑一個屬于蘭芳的另外一條路線的國家官方思想體系，在教育體系創建的過程之中，也要同步確立國家官方思想體系，使得國民具備深度的國家認同感。
這個問題，趙學寧從蘭芳公司后期就開始思考，也不斷的打草稿。
最終，他決定以中華國族思想、民主共和思想為主，構建一個屬于蘭芳的官方思想體系。
這里頭很重要的一點就是中華國族思想。
在趙學寧的構想之中，便是在中華疆土范圍內，以國家為基礎，創造一個國族概念。
接受彼此樣貌上的不同，從統一語言和文字開始，再到統一生活習俗，用教育、軍旅生活、思想宣傳等各種溫和的方式漸漸構筑一個國族共同體，一國即一族，入我國籍，受我教化，即為我國族人，無分出身何方。
一代人完成不了，那就兩代，三代。
只要堅持這個政策不動搖，兩三代人之后，無論語言文字還是生活習俗，都能得到統一，這個目標一定能實現。
趙學寧打算創造一個足夠宏大的框架，一個足夠容納所有人的不同意見的框架，大幅度提高整個大中華地區人們的最大公約數的上限。
國族思想一旦確立，即成為大中華地區的最大公約數，在這個民族主義尚未形成的年代，只要動作足夠快，教育力度足夠大，趙學寧認為至少在傳統大中華區域貫徹落實這個概念并非難事。
如此，取代儒教思想成為官方主導思想，從而將整個南洋地區納入中華本土，也就是理所當然的事情了。
至于民主共和思想，也是一個非常重要的思想，中華國族思想可以為未來的國家構筑地基，那么民主共和便是未來國家的政治建筑根基。
用民主共和取代集權帝制是他的理想，除此之外，注重科技、注重軍事發展，以此取代僵化的儒教思想，也一條走向輝煌的必經之路。
懷著如此宏偉的愿望，趙學寧在忙碌的公務期間，抽出時間，開始描繪自己心中的理想世界，將自己的思想全部寫成文字，匯總成書。
傳說，每一個帝國王朝的開國皇帝都會為這個王朝奠定一個基礎的底色，往后歷代皇帝不管怎么變更，都會有無法擺脫的來自開國皇帝留下的底色。
趙學寧不是開國皇帝，但他也是蘭芳的建國之父，他認為自己有那個義務，也有那權力，親手涂抹蘭芳的國家底色。
一種屬于大中華的國家底色。
于是，他奮筆疾書。
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PS:早上吃了一碗麻醬米線，打了一個蛋，味道是不錯，吃得也挺舒服，但是沒加午餐肉，總覺得不滿足，所以不加更了。