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在趙學寧的計劃里，整個蒙古大草原地區會在未來成為中華聯邦共和國的肉制品和奶制品的生產基地，也會成為重要的羊毛原料生產基地，并因此成為中華聯邦經濟內循環的一份子，不可分割。
帶清對于蒙古的控制當中有一條思路是很正確的，那就是從商業貿易層面進行控制。
因為蒙古草原地區本身的物產不夠豐富，很多生活必需品都依賴于從中原的進口，帶清選擇利用晉商團體加強了蒙古和內地之間的商貿關系聯絡，從某種意義上就促成了蒙古地區對中原地區的經濟依賴，這是很正確的措施。
可問題就在于他們這種傳統的霸權統治思維愣是把商貿合作搞成了商貿剝削，甚至還有點經濟殖民的感覺，根本沒有給蒙古草原帶去任何發展，甚至都不是可持續性的竭澤而漁，那就是干脆的殺雞取卵，搞經濟滅絕。
他們的這種殖民手段還沒有資本主義國家的那種溫情脈脈的面紗，直接就上高利貸，把整個蒙古地區上至王公下至普通牧民給逼的幾乎是沒有任何活路可以走，以至于同樣習慣了敲鼓吸髓的帶清官僚們都覺得觸目驚心。
帶清官僚們注意到當地的情況之后，多次上報帶清政府說不能這么再搞下去了，再這么搞下去蒙古草原就完了，大家都要一起完蛋。
可是乾隆之后的帶清朝廷已經基本上喪失了那種堅決的執行能力。
他們不僅不能制止晉商在蒙古地區的胡作非為和經濟剝削，反而還更加倚重晉商集團，自己只想躺著收錢，什么事都不想干。
最后，到二十世紀初，帶清只剩下十幾年壽命的時候，整個蒙古地區也只剩下了六十萬人。
人口下降，經濟萎靡，蒙古大草原已經被吸血吸到了無以復加的地步，后期整個外蒙古集體脫離北洋政府的管控也是有這方面的很大原因。
晉商那邊倒是促成了一個又一個的商業傳奇。
可不是嗎，高利貸又能成就什么？
還不是成就自己這邊的商業傳奇嗎？
好端端的一個控制手段，愣是變成了滅絕式的操作，趙學寧研究過后也是醉了。
趁著現在時間還不算太晚，他必須要糾正這個錯誤，必須要全面清算晉商集團，不清算不足以平民憤，也就沒有辦法樹立起中華聯邦在蒙古大草原地區的穩固統治。
并且在趙學寧的計劃中，等中華聯邦控制了內蒙和烏里雅蘇臺地區之后，倒也沒有打算把帶清做的所有事情全部推翻。
因為在某種意義上來說，帶清對這一地區的治理還是很有效果的。
比如那個盟旗制度，就很好的控制了蒙古地區牧民的流動情況，為編制戶籍、控制人口創造了條件，也就相當于打造了一個比較初級的行政區。
這一措施使得原先在整個草原上到處流竄的牧民在某種意義上進入了定居時代。
定居了也就好控制了，好控制了就能發展經濟了，經濟好了，人心也就定了，統治也就穩固了。
無論什么時期，只要經濟不出問題，社會整體局面就還是穩定的。
所以趙學寧不打算廢除盟旗制度，而打算進一步深化盟旗制度，把盟旗制度從準行政區轉化為正式的行政區，在帶清打下的底子的基礎之上，強化對內蒙古和烏里雅蘇臺的控制。
等以后鐵路修建順暢，一直修到草原上，就能進一步加強中原內地和蒙古草原上的經濟互動，從經濟、軍事和政治三個方面把內蒙古和烏里雅蘇臺狠狠地捆綁在中華聯邦的戰車之上。
至于所謂的晉商商業傳奇……
很抱歉，中華聯邦需要的不是一個又一個的商業傳奇，而是國家和民族的傳奇，高利貸促成的商業傳奇要是太多了，只會把整個國家給整廢掉。
這些玩高利貸玩的走火入魔的家伙們必須要全部鏟除。
與此同時，整個蒙古地區的那些王公貴族們也要全部鏟除。
中華聯邦是個共和國，共和國要什么王公貴族？
管你什么黃金家族白金家族，統統不需要！
所以趙學寧也給負責北伐的軍隊下達了重要指令，告訴他們此次北伐面對的不單單是那些晉商團隊，更是整個內蒙古和烏里雅蘇臺地區對中華聯邦感到不滿的勢力。
那些王公貴族什么的絕對不允許繼續掌權，未來，需要把整個大草原都納入中央的直轄，成為省級行政區。
做人做事都是這樣，要先立下規矩再去做事，為此不惜先小人后君子。
不服從的、要鬧事的、心懷不軌的，全都是扎克伯格開公司——非死不可！
把威脅治安的都被殺光，剩下來的這都是良民了。
良民大大滴好！
當戰爭結束之后，大家都是良民，對于良民那就有良民的經濟政策。
把他們出產的牛羊馬各類骨制品、奶制品、肉制品全都運送到中原地區銷售，增加中原地區人們的蛋白質攝入量。
再把茶葉、絲綢、鹽、鐵器這些蒙古草原上難以生產的東西送到蒙古草原上，實現雙方的經濟產業互補。
以此，將蒙古地區納入整個大中華聯邦的經濟內循環體系之中，從經濟基礎上使之成為不可分割的一份子。
對蒙古地區如此，對青海地區也是如此。
相對于蒙古地區，青海地區從雍正時期就已經基本上被帶清平定了，整體來說人口稀少，經濟也不發達，戰爭潛力也不高，背離傾向也不是很強烈。
之前，在聯邦軍隊進攻甘肅時期，青海地方很多部落受到了聯邦軍隊的威懾，知道聯邦軍隊的強悍戰斗力。
所以當趙學寧向五省發起主權宣告的時候，只有青海地區的大量部落積極的響應了，并且幫助聯邦軍隊出兵攻擊了青海的滿城和帶清駐軍，成功消滅了一批人。
所以事實上，在發起西征青海之前，中華聯邦的軍隊已經深入青海地區，建立了一些軍事據點，做了一些戰爭準備，并且聯絡了相當多數的地方部落。
不過整個青海地區規模龐大，東部地區中華聯邦實際上已經控制住了，西部地區靠近新疆西藏的地方則相對而言比較復雜一些。
此番出動四萬軍隊向青海發起進攻，主要也是通過這四萬軍隊向青海西部發起進攻，將青海西部的宵小之輩消滅，進而實現威懾新疆和西藏的軍事效果。
對青海，趙學寧沒有太多的擔憂，倒是對蒙古地區，趙學寧有那么一些擔憂。
這個擔憂不是源于他們本身，他們本身沒什么好擔憂的，武德早就衰退的連一群商人都難以應對了，對這一地區的擔憂，主要來源于俄羅斯帝國。
這一時期，蒙古地區不單單和帶清維持著商貿關系，與俄羅斯人也維持著商貿關系。
晉商不僅和蒙古人做生意，也跟俄羅斯人做生意，甚至還有晉商把生意做到了俄羅斯國內，到后期，趙學寧還聽說一些晉商把生意做到了莫斯科，在莫斯科開辦了分號。
該說不說，要說做生意，晉商是真的牛逼，他們是真的會做生意，可問題在于當時那個時代，由不得他們正正當當的做生意。
正是因為這一層與俄羅斯的關系，使得趙學寧有所擔憂，所以在召開軍事委員會的時候，趙學寧提出了這個點。
他擔心俄羅斯帝國會介入到中華聯邦對蒙古地區的全面控制。
當時，很多人都覺得這不太可能。
比如陸軍總長楚騰就不這么認為。
“俄羅斯人控制的疆域確實挺大，但是正因為疆域那么大，我實在不認為他們會越過那么遙遠的疆域前來干涉咱們的事情，而且之前的情報不是說俄羅斯人正在和奧斯曼人大戰嗎？兩線用兵可是兵家大忌，他們那個沙皇難道會做出這樣的決斷嗎？”
比起楚騰的樂觀，參謀總長凌銳倒是支持趙學寧的看法。
“之前大總統曾經說過，咱們在北邊唯一的敵人唯一的憂患就是俄羅斯，所以我也派人打探了一些消息，得知俄羅斯人的確在蒙古地區和晉商有過貿易往來，因為大清官方不是經常與俄羅斯人展開交易，恰克圖的貿易俄羅斯人應該很難滿足。
在這種情況下，俄羅斯人與晉商搭上關系應該是很正常的事情，眼下咱們雖然把晉商的老家給占領了，讓他們成了無根浮萍，但正所謂百足之蟲死而不僵，他們在整個蒙古經營了那么多年，整個蒙古幾乎可以算得上就是他們的大本營。
他們對整個大草原非常的熟悉，能算是當地人了，就算他們的確已經失去了中原的貨物來源，一時半會兒，他們還是有很強大的財力，還是有很強的人力物力，更別說他們現在已經完全聚集在了庫倫，集合了全部的人力物力。
我想，他們目前擁有的財富應該是一筆非常龐大的資產，如果以這筆資產作為誘餌，向俄羅斯人投誠，那么俄羅斯國有極大的可能愿意接納他們，正好當年土爾扈特人從俄羅斯國逃了回來，俄羅斯國沒能成功阻止，我認為他們應該懷恨在心。
在這種時候，如果能把晉商集團給拉攏過去，不僅能得到一大筆錢，得到一大批人口，還能狠狠的出一口惡氣，讓我們難受，所以綜上所述，諸位，我認為大總統所說的情況絕非不可能出現，相反，是大概率事件。”
凌銳的發言得到了不少人的響應，那之后，軍事委員會的議論風向就轉變了。
越來越多的人認為俄羅斯帝國很有可能干涉這場戰爭，所以整個軍備作戰方案當中就必須要添加上關于俄羅斯帝國介入這場戰爭的應對方案。
大家頭腦風暴一陣過后，得出了一個比較完善的方案，這個方案充分考慮到了俄羅斯帝國可能干涉的情況，以及晉商集團可能逃跑的情況。
在此基礎之上，中華聯邦臨時軍事委員會完全制定了北伐作戰方案。
看完了這份方案，趙學寧點頭表示認可，簽上了自己的名字，蓋上了大總統印章，宣布這份方案有效，可以執行。
“我倒是并不想把這件事情搞成國際糾紛，此時此刻咱們內部要做的事情也有很多，如非不得已，我倒是不希望和一個強敵展開戰爭，但是我不希望不代表我做不到，其實有些時候我也很感慨，這個國家侵略成性，對領土有迷樣的執著。
從歐洲翻山越嶺，越過冰原、大森林，在如此寒冷的地方行進上萬里，依然不知足，可見其國、其人是何等的貪婪！對于這樣一群貪婪的人，我們所能做的唯一一件事情就是送他們去見他們的上帝，然后告訴他們，這兒是咱們的地盤，他敢伸爪子就把他的爪子剁掉！
而且我也完全不認為我們應付不了這群俄羅斯人，二十年前土耳扈特人東歸，那可是一路走一路打，他們的女沙皇派了一群哥薩克騎兵拼命攔截，結果被土爾扈特人打的全軍覆沒，愣是沒攔住土爾扈特人返回大清。
由此可見，他們的軍隊也沒有那么強，我對咱們的軍隊、對咱們的武器裝備有充分的自信，如果他們要打，我們就陪他們打到底，看看到底是他們更能打，還是咱們更能打！打到最后，說不定咱們能直接開疆拓土了！”
趙學寧胸有成竹的模樣給了軍事委員會的人們很強的信心，大家紛紛露出了笑容。
明明戰爭還沒有開始，但他們仿佛已經看到了戰爭勝利結束的場景。
沒辦法，趙學寧是個百戰百勝的天降猛男，多少年來，他怎么說，事情就一定會朝著他所說的方向而動，這么多年來大家都已經習慣了。
十萬軍隊拿下整個大清的事情他都能辦到，更何況是對付一個俄羅斯帝國？
甚至于楚騰都說了，如果那幫俄羅斯人不知好歹，他就帶著大軍打到他們的首都圣彼得堡去，讓他們知道什么叫沒有安全感，讓他們好好感受一下什么叫臥榻之側有他人酣睡！