他覺得就算到他死也得不到一個明確的答案。
但是不管怎么說，就目前來看，中華聯邦絕對是處在國力上升期，并且這個勢頭隨著工業革命的開展和新技術的運用，還在不斷的加速，根本看不到盡頭。
原本可能出現的很多問題在國力上升期都是可以通過經濟發展來解決的，經濟發展可以解決掉大部分的問題，只要有錢賺、有工作，很多社會問題都能消弭于無形。
從這個角度上來說，發展才是硬道理這句話是真沒說錯。
只要經濟還能發展，只要人們還能找到工作，還有事情可以做，那么所有問題都有解決的方法。
就算是問題實在太大，解決不了，也能延緩問題爆發的時間，給統治者更多的回旋余地。
從這個角度上來說，趙學寧是認同擴張的。
擴張能夠帶來更多的領土，能夠帶來更多的資源，能夠帶來更多的工作崗位和發展前景，能夠給人們的心理帶來更多的希望，因此擴張在某種意義上來說也是發展的一種。
當然不是說這種擴張是毫無限度的，有限度的擴張，符合國力基礎和人口基礎的擴張，是能夠給一個國家的發展提供巨大助力的，所以趙學寧從來不會去認同在國務委員會當中有一些人提出的停止擴張這么一個策略。
他認為能占領的就去把它占領，現在用不上，以后總能用得上。
占領不意味著治理，不意味著開發和建設，如果覺得現在用不上，就把它放在那里，不去開發，不去建設，安排一些軍隊宣誓主權就可以，等到需要用到的時候再去開發再去治理，這也是完全可以的。
傳統的殖民國家都是這樣做的，澳洲最開始還不是囚犯流放地？
所以不怕領土太多治理不來，最怕的就是需要用到的時候已經沒有了，先發優勢都被別人走完了，那就非常尷尬了。
而且說實在的，在這個時代玩擴張，比過了這個時代再玩擴張所要付出的成本低的太多了。
在這個時代，太多太多的地方根本就沒有所謂的民族意識和國家意識，民族主義還不是主流，大部分底層群眾根本就沒有民族認同和國家認同。
誰當統治者對他們來說完全沒差，只要有口飯吃，有安穩日子過，他們不在乎自己是哪國人，甚至是哪一族的人。
民族主義是資本主義時代的產物，但現在這個王權專制還是主流的時代談論民族主義屬實有點太早了。
趙學寧可以負責任的說，在當前這個時代擁有較為明確的民族主義意識的國家連一個都沒有。
趙學寧并不太喜歡民族主義這個東西，所以在推翻帶清的時候，他把所需要面對的敵人限定在了旗人這個階層之中。
旗人這個階層之中有滿人，有漢人，有蒙古人，甚至還有俄羅斯人，所以它不是一個民族概念，而是一個階層概念。
在之后的整體行動當中，趙學寧也從來都沒有刻意的去宣揚民族意識，他沒有過分的宣講自己的漢人身份，而是在中華聯邦建立之后，著重宣揚中華與華夏的概念。
中華聯邦主打宣傳歷史與文化與傳承，宣揚悠久的歷史所帶來的燦爛的文明光輝，宣講整個中華文化圈子的繁榮和高大上。
中華聯邦是這樣的，法蘭西共和國也差不多。
法國的民族主義意識要在拿破侖時代才會徹底成形，并且這也是因為連續七次反法同盟給法國人逼出了民族主義，若是沒有這七次反法同盟，民族主義的誕生可能還會更晚一些。
當前這個世界上就沒有一個干脆徹底的民族主義國家，搞擴張、搞霸權、搞吞并，難度是很低的。
真要到了民族主義蓬勃發展的時代再想要搞擴張搞霸權那就難了，那時候面對的可能就不是一個族群內部的精英，而是一整個族群。
所以趙學寧想著趁著現在盡快把更多的華人給散出去，讓他們在世界各地繁衍生息，造成既定事實。
如此一來，就相當于給后人留下了一筆珍貴的儲蓄，等他們什么時候需要用了，提出來就能用。
如此，他這個先輩，也就真的對后人是仁至義盡了。
后人到那個時候如果還不能支楞起來，他這個先輩也就真的要死不瞑目了，
趙學寧自己也清楚，在這個時代，他可能是唯一一個知道失去先發優勢之后的發展到底有多么困難的人。
正是因為深深的感受過那種憋屈，感受過那種抬不起頭的煩悶的感覺，趙學寧才決定要做這些事情。
自己既然有了這個改變世界和歷史的能力與機會，就更加不能走過去的老路子了，哪怕不受人理解，哪怕僅僅只是自己一個人想要這么做，他也必須要辦成。
所以他以非常強硬的姿態壓制住了國務委員會內部想要轉變國策方向的某一些人的想法。
他不要求把更多的資源投入到對外開拓的層面上，但是至少在目前的這個標準上不能往下降，不能因為國土范圍太大、人口太多就把用在對外開拓上的資源給限制住了，那是不能被接受的。
國務委員會里有人拿當年明朝下西洋的例子來反對擴張政策，覺得當年大明王朝下西洋是何等的雄渾壯闊，可到最后也是偃旗息鼓了。
趙學寧則予以犀利的駁斥。
他認為帶明始終是個封建帝國，他們有自己無法跳出的歷史沼澤，所有專制統治者對于自己的國民散布在外都是不喜歡的。
國民散布在外，意味著繳稅的人少了，刁民多了，治理困難了，還有更多的隱性風險，再加上帶明沒有搞殖民的意識，下西洋最該做的事情就沒做，白白浪費大好時機。
可是中華聯邦是個共和國，沒有這方面的擔憂。
這個國家不是某一個人的，國家也不是某一個家族或者某一群人的國家，它是全體中華聯邦公民的國家，大家都是這個國家的主人，無所謂造反，無所謂顛覆。
所以埋頭發展便是。
在這樣的指導思想之下，在趙學寧的要求下，聯邦外交部以相當強硬的態度回絕了俄羅斯帝國對中華聯邦提出的領土訴求，并且進一步向俄羅斯帝國闡述了重新修訂條約、重新劃分兩國領土邊界的要求。