如果說地主們和普通百姓之間是因為階級立場而矛盾尖銳的話，地主階級之間同樣存在著深刻的矛盾。陳克堅信這點。只要外部的壓力一消失，地主內部的斗爭就會尖銳深刻起來。中國的地主階級并沒有一種階級自覺，他們就不可能有一種真正的政治共識。當然，即便他們有什么政治共識，也限于生產力水平而不可能形成什么真正的力量。
袁大頭死后，中國陷入了軍閥混戰的局面。地主階級頂多欺壓一下百姓，軍閥們也能夠隨意的割宰地主。所以有了自己的武裝力量之后，陳克并不太在意地主的反對。之所以現在沒有直接翻臉，而是采用分化說服的方式，僅僅是因為還有滿清這個更強大的敵人存在而以。“統一戰線”就是最大限度的團結可以團結的力量，努力讓敵人內部的各個派系在斗爭中最大的選擇中立立場，這樣才能通過“打擊頑固”來實現采用最小的代價獲得最大的利益。
事實也如陳克所料，尚遠一拋出地主們之間的矛盾來，與會的地主們就不再團結了。張平貴于呂有連的矛盾情緒就被激化了。雖然張平貴對于尚遠挑撥的意圖很清楚，但是發自內心的那種敵對情緒依然無法克服。而呂有連同樣沒有什么好態度對待張平貴。就算是張平貴想緩和敵對情緒，也沒有辦法。
尚遠趁熱打鐵的說道：“諸位之間的沖突已經這樣，如果沒有一個章程。大家想想那幾萬沒吃沒喝的百姓鬧起來，又會是什么局面呢？我把話說頭里，本官在豐臺鄉是要保境安民，若是諸位想讓本官鎮壓馬上要餓死的百姓，那是想都別想。咱們做事總要講講陰德。能救了幾萬人，這份陰德保諸位平安，保諸位子孫平安那肯定是沒問題的。但是若是餓死了人，以后大家死后見了閻王，閻王問起來，大家怎么交代？”
尚遠根本不信什么閻王小鬼，但是這些地主們大多數都信。更重要的是，現在形式比人強，就算是尚遠現在不為百姓說話，但是保險團明擺著不會替地主說話。
所謂“紅臉白臉”，這是引導局面的常用手段。任啟瑩分配的就是紅臉的任務，看似站在地主的角度說事，實際上完全是在推波助瀾而以。尚遠說到這里，任啟瑩自然知道該怎么說下去，“縣令大人，你是官，我們是民。俗話說，民不與官斗。怎么斗都是我們輸。而且陳克先生現在手里有幾千兵，我們也是斗不過的。您說要立憲，我們不信啊。”
其實地主們最大的特點就是面對強權會妥協，任啟瑩這么一說，說出了地主們的根本心思。在中國，根本沒有什么東西可以保證地主的利益。官府和地主們也不是一條心的。
“縣令大人，陳克先生。我們現在就是這么點子人，你們要么有權，要么有兵。我們根本敵不過你們，所以你們說什么，我們好像只有聽什么。所以你們要是強來，我們也沒有辦法，不過想讓我們服氣，光這么說說可不行。”發言的是劉進學，他小名四狗子，讀過些書，但沒有考上秀才。人民黨的調查報告中，此君對于仕途十分熱衷。總是想投機鉆營。
根據調查資料，尚遠大概能夠猜出劉進學的意思，“什么叫做立憲，就是大家一起商量大家的事情。我的意思是，咱們搞一個人民代表大會。選出來代表來商量大事。這個大會呢，讓大家一起來選。”
“縣令大人，你這就是開玩笑呢。現在百姓都跟著保險團走了，讓大家選，選出來肯定都是保險團的人。我們根本選不上啊。這不行，這不行。”劉進學連忙說道。地主們聽完這話，紛紛點頭，雖然對劉進學劉四狗平日里鉆營的作風很不待見，不過現在說起了定秩序的事情，劉四狗倒是很有見地。
“對啊，對啊。現在選什么代表，肯定選上的都是保險團的人。我們一個都選不上，那還不如不選。”地主們紛紛應合。
劉進學聽大家的支持，心里面十分歡喜。自打懂事起，他就從沒有得到過這么多“有名望”的地主們如此支持，雖然這是事情緊急下，地主們不得不支持自己，但是這位小名四狗的劉進學地主心里面如同吃了蜜糖，臉上也露出了得意的神色。
“那大家的意思是，你們若是不能在這個人民代表大會里面話事，你們是肯定不同意了？”尚遠問道。
“這個……”劉進學有些接不下去了。雖然地主們的確是這個意思，無論是立憲也好，人民代表大會也好，他們必須得有發言權和領導權。但是劉進學好歹是鉆營了這么久，也知道這么想想可以，真的希望這等事情能夠實現，那就是夢話。聽尚遠把這話撂出來之后，劉進學知道自己肯定不能這么回答。
看著尚遠和陳克面帶譏誚的神色，劉進學知道不能得罪。但是轉頭看了看周圍的地主們用一種熱切的神色看著自己，劉進學突然感覺自己被逼到了一個很是尷尬的地步了。他這么說本來就是想給自己謀個出身，有些不由自主地說出這話。雖然不知道這個“人民代表”到底是什么意思，但是劉進學直覺的知道這是一個有權力的地位，而且這個地位不用官府任命，現在就可以撈到。可前有尚遠與陳克，后有地主們，他發現自己根本就如同跳梁小丑一樣無能為力。
正在劉進學正覺得左右為難的時候，在他身邊的地主劉翼瑄說話了，“縣令大人，若是選代表，總得有個規矩，到底誰能選，誰不能選。您得說出來個道理。讓我們先聽聽吧。”
劉翼瑄和劉進學地主一樣，一直對于能夠混個官府的差事十分熱衷，看劉進學跳了出來，劉翼瑄也忍耐不住說話了。
尚遠微微一笑，終于有人上鉤了，這是好事。保險團本來讓交待任啟瑩的任務就是充當這種“紅臉”，把會議往人民黨規定的路程上引，沒想到有人自告奮勇，反倒是更加輕松了。尚遠忍不住瞅了陳克一眼，在這次會議前，陳克就告知尚遠，皖北的風氣當中，希望能夠“當官”是一個重要風氣，只要把“許官”的誘餌拋出來，肯定有人會跳出來。尚遠其實不信，沒想到還真的被陳克料中了。這份先見之明讓尚遠很是佩服。
既然有人自愿跳出來，尚遠自然就按照人民黨當前說過的方案推進了，“俗話說天罡三十六，我覺得得選出三十六名人民代表比較合適。地上工農兵學商，加上這官府，我覺得各行各業選出六名代表。大家覺得如何。”
這個方案一出，與會的地主們都是大吃一驚，他們實在沒想到尚遠居然如此敢放權。“工”就是作坊，“農”就是種地的，兵不用說，肯定是保險團了，“學”就是讀書人，“商”就是做買賣的。至于官府，肯定是縣令尚遠安排的人了。這么粗略一算，地主們當中開作坊的，種地的，讀書的，做買賣的都有人參與。頂多“農”“兵”“官府”被尚遠和保險團他們給壟占了，其他三者地主們很有選出自己人來的自信。
就在地主們覺得自己很是有可能有優勢的情況下，尚遠再次拋出了“重磅炸彈”，“既然劉進學和劉翼瑄先生深明大義，我們官府也不方便占六個人數，只要大家同意建立人民代表大會，我們官府就拿出兩個位置，給劉進學先生與翼瑄先生。”
這話一說完，會議室里面立刻嗡的一聲炸開了鍋。劉進學與翼瑄驚喜交集，只是因為附和了尚遠的話，就能在未來的這個“人民代表大會”里面謀到兩個位置，這是何等的機遇啊。其他地主們更是想不到尚遠居然能夠如此“開明”，也都動了心。
“諸位賢達，本官要為諸位考慮啊。現在天災如此猛烈，咱們肯定是無能為力。但是外面就是幾萬的饑民，這些人朝不保夕，鬧起來，咱們能頂住么？組建了這個人民代表大會，有了話事的人，有了規矩，本官也好向這些百姓交待。陳克先生也好向百姓交待不是？”尚遠繼續著自己的說服工作。
“縣令大人，你所圖的無非是我們的地，這個人民代表大會建起來也好，建不起來也好，我們的地你們是肯定要用的。丫頭我只想問一件事，這個地到底借給誰。是借給官府，還是借給百姓。或者是借給保險團的陳先生呢？這個事情說不清，丫頭可不敢妄圖什么人民代表。若是祖傳的地都沒有了，丫頭若是死了，怎么向地下的祖宗交待呢？”任啟瑩說話了。這話如同一桶冷水，澆在了地主們火熱的心頭，讓他們冷靜下來。
“任姑娘說得好，本官也不敢妄自作主，本官倒想問問，諸位希望把這個地借給誰呢？”尚遠朗聲問道。
地主們面面相覷，這是個大問題。到底是借給誰，這可是個問題。沒等他們說話，就聽陳克說道：“諸位把這個地借給誰，我本人沒什么意見。借給我們保險團最好。如果沒有借給我們保險團，借給官府也好，借給人民代表代會也好，但是我得先說明，我們保險團必須來負責分派土地。以后有什么事情，必須讓我們保險團來出面。若是諸位不能同意我的這個條件，其他的沒得談。”
聽陳克如此強硬的態度，地主們立刻沒有了主意。劉翼瑄壯著膽子問道：“陳克先生，這地若是借出去的話，你們可否還我們。你若是不還，該是如何？”
“劉先生，我們保險團要你們的地是用來干什么的？你能告訴我么？”陳克皺著眉頭，用一種不解的神態問道。
“這……，你們保險團說，借了我們的地給百姓種。”劉翼瑄小心翼翼的答道。
陳克一排桌子，用一種稍帶委屈的聲音說道：“對啊。我們不要你們的地啊。我們保險團給百姓說，拿了地，是給百姓們種，種出來的糧食給百姓吃。我們現在不是光拿了你們的地，我們要把所有的地都拿過來，用以應付天災。可不光是你們的地被借走，百姓的地也被借走了。我們保險團要你們的地做甚？若是想奪了你們的地，我們何必這么大動干戈呢？我們騙了百姓支持我們，結果我們搶了你們的地，大家都是鄉里鄉親的，我們這么做，百姓們是支持你們這些本地人？還是支持我們這些外地人？肯定是支持你們本地人啊。我們若是背信棄義，百姓們絕對不認啊。這點你們可得想明白才行。”
聽陳克這么說，地主們這才明白，保險團不是要只拿地主的地，連農民的地也都要拿走。了解了這個事實，地主們終于松了口氣。若是這樣，如果保險團背信棄義，那不僅會被地主們反對，百姓們絕對不會饒了保險團的。地主們一個個如釋重負，大家左看右看。雖然不能完全放心，但是總算是不再覺得要遭遇滅頂之災了。
“既然陳克先生這么說，丫頭我姑且信了。”任啟瑩笑道，“不過丫頭也知道點尊卑，丫頭我愿意把地借給官府，讓尚遠縣令大人來主持此事。可以么？