登基后第三天，秦牧在紫宸殿臨朝。
天色微亮，紅日初升，照在金碧輝煌的宮殿間，光影瑰麗恢弘，流光溢彩。
鐘鼓聲傳，穿著嶄新朝服的文武大臣，早已列班于翔云、棲霞兩閣之下，聞上朝鐘鼓響起，由禮官引文武百官依品級進入殿門。
宮殿前陳列著車騎兵衛及各色旗幟、儀物，禮官傳言“趨。”文武百官即整齊有序地依次疾步前行，東西向分班排列。
秦牧在一片鐘鼓禮樂聲中，由內侍簇擁著乘典臨朝，升御座口百官出班，執笏參拜：
“吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲！”
“眾卿平身！”
秦牧一展那繡著金龍的黑底袞服大袖，百官起身退回列班。
值得一提的是，在金蠻大殿臨朝，三品以上的高官也是沒有坐位的，只有在宣政殿舉行的常朝，內閣輔臣、六部尚書，才有座位，與皇帝“坐而論道”。
不過通常在金鑾殿舉行的朝會不多，今天因為是秦牧登基后第一次臨朝，而且要冊封藩屬，所以才在紫宸殿臨朝。
侍殿的太監高聲宣唱，殿外便如接力賽般，一聲聲傳出去：
“宣蒙古各部首領覲見！”
“宣蒙古各部首領覲見！”
在禮官的引領下，共有四十二個漠南蒙古部落首領或使者進入金鑾殿，秦牧跟據早以擬好的方案，一一授予他們指揮使、或招討使等官職，并授予有皇帝行寶的封冊和印信。
既蒙古各部之后，再召朝鮮世子覲見，并授予朝鮮王封冊印信，讓李廢帶回朝鮮。
不管是蒙古各部，還是朝鮮，接受冊封之后，名義上就是大秦藩屬了。
最后是葡萄牙駐澳門總督瓦希基在禮官引領下，進入金鑾大殿覲見。葡萄牙是彈丸小國，舉國加起來，人數還沒南京冇城人多。
現在的歐洲，即便是巴黎與倫敦那樣的大城，也是滿街屎尿，污水橫流，臭味薰天。
瓦希基來到這個“四處散發著花香”“街道干凈整潔”“市井繁華無比”“民眾衣著鮮亮”的金黃國度，進入金碧輝煌的皇宮大殿，感覺就象是到了傳說中的天堂一般。
以前面對世界各地的原始土著時，那種文明人的優越感不復存在，瓦希基暗暗感嘆，自己成了土包子了。
他脫下禮帽，一手撫胸鞠躬道：“葡萄牙澳門總督瓦希基，參見大秦皇帝陛下。”他年齡在五十歲上下，一身黑色的燕尾服，內著白襯衫，領口打著圍巾。
只不過他說的是葡萄牙語，殿中除了欽天監的湯若望和鄭芝龍外，沒幾個人聽得懂了。陪同瓦希基覲見的通使馬士度和賈狄爾連忙翻譯。
秦牧徐徐地說道：“朕年初巡幸寧波時，曾接見馬士度通使和賈狄爾上尉，并商定同國結成盟友，加強貿易，朕還承諾出兵，幫助貴國攻打西班牙在遠東的殖民地，一起控制遠東的航道和貿易線冇路。朕心懷誠意與葡萄牙結盟，但現在看來，貴國卻不見得有多少誠意啊。”
馬士度和賈狄爾久居澳門，能說漢語，秦牧這番話，讓他們心中暗驚，賈狄爾自寧波覲見秦牧之后，一直在大秦皇家海軍學院執教，不知道秦牧何出此言。
馬士度神情有些閃爍，用葡萄牙語小聲地跟瓦希基說了幾句，然后施禮道：“尊敬的大秦皇帝陛下，不知您為何懷疑我們的誠意，我國確實是真心實意要與大秦結成同盟，一起對付西班牙海盜的。”
秦牧淡淡地說道：“把武器賣給廣東的朱幸鐭，好讓他有能力來對抗我大秦，這就是你們誠意？”
賈狄爾一聽這話，立即不顧失禮，向瓦希基和賈士度責問起來，他在大秦皇家海軍學院執教，經常帶學員到雙嶼港去實習：
對大秦皇家海軍的實力賈狄爾有著深刻的認識，更為可怕的是它的發展速度，每個月都有近十艘大型戰船裝備大秦皇家海軍，其他中小型戰艦更不用說了。
還有他們實彈射擊的數量，簡直是駭人聽聞，大概也只有大秦這樣龐大的帝國才能負擔得起那樣的花銷，如果是葡萄牙，早就破產了。
他們炮擊的精準度，已經超過了葡萄牙海軍。
他們還研制出了一種新型鋼材，使得鑄炮的成本大大降低，火炮的壽命也有了質的飛躍。
還有他們那種火箭溜，威力之大，簡直讓人恐怖。
正是由于了解，所以賈狄爾感到恐懼，如果澳門真的暗中支持廣東的紹武皇帝，在賈狄爾看來，這是無比愚蠢的行為。
殿中文武大臣，聽說葡萄牙人把武器賣給廣東的朱幸鎮，大為不滿，特別是右邊班列的武將，多數怒目而視，殺氣騰騰，這讓瓦希基三人倍感壓力，神色急平。
馬士度連忙否認道：“尊敬的大秦皇帝陛下，我們沒有暗中支持廣東的意思，我們只是受到朱幸鎮的威脅，迫不得已才把一些廢棄的槍支賣給他們，那些槍支已經損壞，多數都不能使用了……”
“我本將心向明月，奈何明月向溝渠。”秦牧冷冷說道,“在我大秦的金鑾殿之上，豈容爾等狡辯？”
武將班列之中，顧容搶先出班奏道：“陛下，西夷背信棄義，反復無常，咱們何必跟他們廢話，直接拖出午門斬了，請陛下降旨，臣愿領東海艦隊，立即南下把澳門夷為平地。”
“請陛下降旨！”
“請陛下降旨！”
海軍將領中的鄭四海、劉忠秦等，紛紛出班請戰，這次北伐，陸軍橫掃中原，勢如破竹，立下戰功無數，而海軍除了劉忠秦所屬的分艦隊負責非送寧遠前往朝鮮外，無所作為，除了訓練還是訓練，這讓海軍將領早就按耐不住了。
既然葡萄牙人背信棄義，暗中支持廣東的朱幸鎮，正好以此為由，大干一場。
馬士度一看觸犯眾怒，秦軍武將紛紛嚷著要對葡萄牙開戰，不禁大驚，顧不得再與總督瓦希基商量，連忙鞠躬道：“大秦皇帝陛下，請息怒，請息怒……”
馬士度說到這，被一肚氣的賈狄爾往旁邊一擠，差點被擠倒在地，賈狄爾狠狠地瞪了他一眼，然后擋在他面對，向丹揮上躬身拜道：“尊敬的陛下，我們總督大人不了解情況，確實有將武器賣給朱幸鎮的行為：
不過，我們葡萄牙是真心想與大秦結盟，沒在與大秦為敵的意思，為了彌補這次無心的過失，我們愿出動澳門的兵力，幫助大秦攻打廣東。”
賈狄爾老老實實承認了有賣武器給朱幸鎮的行為、并提出了補救的辦法，態度顯得非常誠懇。
秦牧不動聲色地說道：“我大秦雄兵百萬，廣東一省之地，朕隨便派遣殿中一員將軍前去征討，便可平定，用得著你們嗎？”
“這尊敬的陛下，我在大秦皇家海軍學院任教近一年，為了兩國的友誼，不敢有所保留，請陛下看在我的份上……”
“看在你的份上？賈狄爾上尉，你們這位所謂的總督，背信棄義在先，若不是看在你的份上，朕已經將他們推出午門斬首了。我大秦是禮儀之邦，信義為先，對于背信棄義之人，一向深惡痛絕。”
“陛下！”
“賈狄爾上尉，你不必多言，葡萄牙若是還想與大秦結成同盟，就按朕說的去做。你們冇交出澳門，兩國結下的盟約不變，朕會在寧波劃一塊地給你們設立使館，允許你們派一定數量的士兵保護使館，但出了使館必須遵守我大秦的律法。允許你們在寧波設立貿易公司進行貿易，但要照章納飛”
賈狄爾一聽說要退出澳門，臉色大變，他知道此時硬來不行，只得訴苦道：“陛下，當初我國租借澳門，是與明朝立過契約的………”
這樣的口水戰，大秦的言官御史最在行，根本不用秦牧出面，御史伍時行出班駁道：“你們與前明有租借契約，這一點我大秦也承認。但是你們既然承認了我大秦為華夏正統，并締結了盟約，你們就應該守信：
現在你們背信棄義，暗中資助我大秦的敵人，等同于向我大秦宣戰。吾皇胸襟似海，不為己甚怒而興兵趕盡殺絕。只是讓你們交出澳門，同國締結的盟約照舊，這已經是寬宏大量了。”
“跟這些毫無信義的西夷廢話什么，陛下的旨意豈容打折扣，他們不交出澳門，咱們發兵去踏平就是了。”
“就是。”
“就他們那千把烏合之眾，幾條破船，咱們一個分艦隊就能滅了他。”
海軍的將領又開始鼓噪起來，一個二個嚷著出兵攻打澳門。
賈狄爾自知葡萄牙理虧在先，而且是在大秦的金鑾殿上，他艱難地辯解道：“尊敬的陛下，如果按您說的，我們只能在寧波設立使館，連停駐戰艦的港口也沒有，以后海上的利益如何保護。”
“葡萄在大秦勢力范圍內的利益，自在大秦幫你們保護。”秦牧神色一整，鄭地有聲地說道：“賈狄而，現在葡萄只有兩個選擇，第一，交出澳門，按朕說的到寧波來設立使館：第二，兩國宣戰！”