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權力受到制約的事情,其實并不是歐洲所獨有。
在貌似中央集權下的大一統的中華,一直以來也存在類似的問題。皇帝的權威看似至高無上,但其實還是受制約的——當然,在大部分時候,皇權面對某一個臣子或是百姓的時候,是可以顯示出無比的威力,生殺予奪,都在天子一言之間!但是當皇權面對一個叫“士”的階級時候,皇帝往往是屬于弱勢的一方。
所謂的士,漢晉南北朝乃至隋唐時期是士族,唐以后則是士大夫。此二者,其實就是封建貴族的一種變通。歐洲的君王被封建貴族所制約,無法享用無上的獨裁權力。而中國的帝王,則處處受到“士”的制約,同樣沒有無限的權力。
因而歐洲各國的內政,往往就圍繞著封君和封臣們的斗爭而展開,而后又漸漸波及到其他的階層,比如商人,教士,農民和無產階級。而在中國,皇帝和“士”的斗爭也一直持續了近2000年,從漢朝一直斗到清朝。當然,中國的皇帝和“士”們并沒有想出用開會的辦法進行斗爭,而是用外戚干政,宦官亂政,或是滿清的部落政治等方式,扶植出一個又一個不同于“士”的利益集團去制約士族或士大夫。就效果而言,似乎是滿清的部落政治最為成功的制約了士大夫……
而在這個時空,既沒有太監可以依靠,又沒有部落可以利用的朱濟世,引進了歐洲的議會政治,扶植資產階級去充當制約士大夫的另一個利益集團了。至于左宗棠想到的威權下移,可能最終導致皇帝和士大夫雙輸的局面,朱濟世只能采取他認為最有效的防止辦法——對選舉權設置納稅額度限制。
隨著冬日清晨的第一縷晨光灑在紫禁城的琉璃瓦上時。大明天子朱濟世才剛剛在瑪麗亞.克萊門蒂娜的陪伴下躺到床上。在剛剛過去的夜晚,朱濟世同自己的寵妃兼外交和政治顧問深談了一宿。討論的內容,當然還是和誰來投票有關。
大明帝國將舉行第一次由擁有投票權的公民投票選舉部分公局委員(僅在上海、廣州、應天三府和北婆羅洲、西婆羅洲二省實行)的決定。是朱皇帝在三天前的立憲議會會議上親口宣布的。
和想象中的不同,這樣一個看起來好像是劃時代的決定。并沒有立即引起太大的波瀾。立憲議會的議員們還像往常一樣,用雷鳴般的掌聲和歡呼,向他們的皇帝表示了支持——這些議員有三分之一是勛臣,有三分之一是朱濟世通過皇室財團推舉上去的,剩下的三分之一也沒有搞清楚這次投票選舉到底會給大明帝國帶去什么。
至于大明的主要報紙,對于此事的熱情似乎還沒有起來。這段時間由于“請愿反義務教育事件”的逐步發酵。報紙上開始了關于義務教育收費合理些,還有讀書是否有用問題的大討論。
而報紙上的主流意見,自然是“義務教育收費和合理”以及“平民子弟讀書很有必要”了——誰讓這些報紙的編輯們都要為五斗米折腰呢?而且在朱濟世宣布要依靠鄉紳辦義務教育之后。應天、上海、廣州三府的讀書人便一邊倒站在支持義務教育的立場上了,誰敢反對保管被他們罵得體無完膚……這些士大夫的立場可真是轉變的飛快啊!
躺在大床上的皇帝瞇著眼睛,靠在松軟的枕頭上,似睡非睡,好像還在想心事。后世世界各國的發展已經證明,議會民主肯定是極端錯誤的!呃,但是比“與士大夫共天下”可能還是要好一點的。要不然歷史上滿清怎么會被那么多有議會的帝國主義各種吊打,前明又怎么會把天下亡給了僅有幾十萬人口的八旗天兵,而富庶繁榮的大宋又怎么會被野蠻的蒙古人取而代之呢?
而且現在大明的經濟基礎已經從傳統的小農經濟開始快速向資本主義工商業轉移,士大夫階級的經濟實力正在被新興資產階級壓倒……他們的時代終將過去。雖然大明不能將他們完全拋棄。但也不能以之為政治上的唯一基礎了。從這一點出發,一個更廣泛代表資產階級利益的議會,恐怕也是必然要出現的。對大明朝廷而言,不過是主動開啟這個時代,還是被迫接受這個時代罷了。
不過……自己無論如何,都要避免議會民主這樣的錯誤政治體制在中國出現。中國可以有議會——后世也是有的——但是中國的議會必須是不民主的!只有這樣,才能真正保護國家和民族的利益。就像現在只代表少數資產階級和貴族利益的英國議會一樣,是大英帝國稱霸世界的政治保障。
這個時候,朱皇帝身邊的瑪麗亞發現自己的丈夫還在沉思,就把一只手搭了過來,低聲地問道:“怎么還不睡覺呢?已經討論了一個晚上。下午還要見人辦事,你不睡覺怎么能行?身體要垮了可怎么辦?”
朱皇帝側過頭。對著已經升級為魅力熟婦的瑪麗亞一笑,嘆道:“睡不著啊……心里總是想著議會選舉……這可是中國從來都沒有發生過的大事。還很可能從此走上一條錯誤的道路。”
瑪麗亞.克萊門蒂娜已經和他談了一宿,現在困得要死,不過還是強打起精神,微笑道:“我可不認為這是一條錯誤的道路,至少不是所有道路中最錯誤的。而且……你不是已經找到了解決辦法了嗎?將投票權的納稅額度掛鉤,只有獲得功勛或年納稅金額超過10塊銀元的大明公民(年滿18足歲的男性)才有投票權,另外還允許年納稅超過50銀元和500銀元的個人或公司(公司繳納的關稅不計入納稅額度),根據納稅多少指定一定數量的大明公民(年滿18足歲的男性)為投票人……我想這樣的制度,應該可以保證每一張選票,都會被非常負責的投出去的。”
聽著愛妃柔柔的桑音在安慰自己,朱濟世只是苦笑。他設計出來的投票制度,大概只能用奇葩來形容了!在世界上的其他國家,投票權都是和財產多少掛鉤。而在大明,朱濟世卻認為納稅應該和公民對國家的貢獻掛鉤,如果公民擁有一大筆財產,比如一噸黃金或一大片土地,卻沒有給國家奉獻過一個銅板,憑什么擁有投票權?
基于這樣的思路,在朱氏不民主選舉辦法中,只有兩種人擁有投票權,一是與國有功之臣,起碼要獲得一枚勛章(并不難得到,凡是參加過對俄戰爭的士兵都有一枚最低級的勛章)或是每年繳納一定程度的賦稅的公民。當然,這兩種人都必須是年滿十八周歲的男性,還必須要在自己的戶籍所在地投票。
而且考慮到公民并不一定以個人沒有交稅,所以朱濟世還想出來讓所有在大明注冊并且納稅,主要股東也是大明公民的商行,在納稅超過一定額度后,都有資格根據納稅多少制定一定數量的投票人(必須是大明公民和該商行的員工或股東),而大明的公民同樣擁有類似的權力,可以在納稅超過一定額度后指定落干個投票人……之所以做出這樣的規定,據說是因為朱皇帝認為這些公司或個人所繳納的稅收當中,也包括了其他大明公民的貢獻,比如皇室財團每年繳納的超過2000萬銀元的稅賦當中,就包括了大量財團雇員和股東(朱濟世)的貢獻,怎么能不給他們投票權呢?