“都督府下設政事堂，政事堂設議政一人，由鄙人任之，設副議政一人，由嚴圣浩大人充認，議政總攬全局，副議政輔之，議政之下，設六部，六部之長為尚書，議政及六部直接對高將軍負責。吏部，張承安。”
隨著蔣家權唱出一個人名，一名四十出頭的中年人站了起來，向著眾人團團一揖，“張承安，請諸位大人多多關照。”
看著這張陌生的面孔，眾人都不禁愕然，私下不免議論之聲迭起，張承安卻是巍然不動，向高遠行過一禮，從高遠手中接過吏部尚書的大印之后，回到自己的座位前，安然坐下。也難怪眾人不認得他，此人是原藉安州，由蔣家權招攬而來，亦是法家名流，在安州極有名氣。由此人來充任吏部尚書，亦是蔣家權與高遠商議良久的結果，吏部，位列六部之首，執掌著所有人的升遷罷黜，權力極大，張承安在這里沒有根基，亦無朋堂，必然能做到公正無私，不偏不倚。
“戶部，王武嫡！”隨著蔣家權的聲音，又一人站了起來，從高遠手中領過大戶部大印，王武嫡眾人倒是認得，曹天成辭職之后，總管征東軍所有后勤工作的便是此人，辦事滴水不漏，仔細過人，深得上下所有人的稱贊，當然，如果不是曹天成的辭職，這個職位應當是曹天成的。
“刑部，鄭健杰。”又一個人名出來之后，眾人不由有些嘩然，此人是原河間郡長史，隨著嚴圣浩一起來到積石城，眾人萬萬沒有想到，此人竟然會出任如此要職。
“工部，郭荃。”這一次所有人不是嘩然，而是目瞪口呆了，在場所有人大都出身寒微，但郭荃卻是一個奴隸，在征東軍拿下積石城這塊地盤之后，他才被從公孫部族之中解救出來，后來擔任積石城的修建工作，工作亦算出色，但以前只不過是積石城中一個功曹，這一下算是一步登天了。
瘦小干巴的郭荃哆哆嗦嗦地從最靠近門邊的地方走了出來，這個時候他才明白，為什么征東軍高級官員們的會議，會特別將他也叫了來，萬萬沒有想到，自己竟然一躍沖天，成了六部首長之一。
“小人，小人本領微薄，實在難以承擔此大任，還請將軍三思，另委他人。”郭荃走到高遠跟前，二話不說，直接跪倒在地。
“郭大人不由推托了，你主持修建的積石城，便修得極好，不僅是這城，還包括城外的道路以及各項輔助設施，每一樣都是出類拔萃，我知道你沒讀過多少書，但是實踐經驗卻極是充足，我征東府草創，以后各類大型工程肯定會多如牛毛，到時候還要借助郭大人的本領。”高遠笑著走了下來，親手攙起了不停顫抖著的郭荃，將工部大印遞到了他的手中，抬起頭來，看著眾人：“英雄不問出處，在我征東府中，只要有能力，肯認真做事，便有他的位置，希望各位共勉。”
看著郭荃不停地發著抖，兩手捧著珍寶一般捧著大印退了回去，蔣家權微笑著又道：“禮部，暫時空缺，不過將軍心中已有人選，不久之后，應當便可以當任了。其外，兵部，暫不設尚書，有將軍親領。”
兵部不設尚書，卻是因為現在征東府中，實力最強的便是軍隊，軍中各將，沒有誰人有能力震懾眾人，便只能先由高遠親領。
“各部尚書下去之后，要迅速將本部門的架子搭起來，根據需要設立有司，將軍沒有別的要求，就是一點，高效！希望大家能夠明白這一點，我們外有虎狼窺伺，任何事情，都城要雷厲風行，萬萬拖沓不得，但有辦事不力，不但直接負責人會受到懲罰，便是你們這六部之長，也得承擔責任。”
“遵命！”剛剛接了大印的四位大員，站了起來，一起躬身。
“地方之上，以積石城為郡治，成立積石郡，由吳凱任積石郡太守。”
“遼西郡太守原由高將軍親任，成立都督府后，高將軍準備卸下此職，由鄭均任遼西郡太守。”
“河間郡太守，由吳慈安擔任。”
地方之上，這三位大員的任命，絲毫不出眾人意料，這是板上釘釘的事情，三人起身，走到高遠身前，接過太守大印，躬身退下。
至此，征東都督府治方面的官員，基本上就已落下帷幕，接下來便是軍隊，這也是大堂之中，眾人更加關心的問題，畢竟接下來征東都督府戰事不斷，軍隊將領的任命，卻是重中之重。
“高將軍，不，現在應當叫您都督了，軍隊的改制，便由您來宣布！”蔣家權轉身，向著高遠欠身道。
高遠點點頭，站了起來，環顧了一眼大堂之中，比官幾乎要多上一倍的高級將領，緩緩道：“以前征東軍稟制大燕軍制，繁瑣難懂，互相之間，統屬不明，所以我決定，軍隊將進行大規模的變革，取消左中右三軍編制。新設四軍。分別為東方野戰集團軍，北方野戰集團軍，南方野戰集團軍以及中央野戰集團軍。”
一眾將領聽到這四個名字，個個都露出了茫然的神色。高遠一直頭痛于這個時代軍隊制度里復雜的人事關系和相互統屬，總是想著改變這一點，這一次趁著征東府的改制，干脆不顧蔣家權，嚴圣浩的反對，決定將軍隊里的架構改制成自己熟悉的那一套體制。
“顧名思議，那一個方向上的野戰軍，便將針對那一方面作戰。”高遠看著眾人的茫然，心底不由泛起一股喜意，一股優越感油然而生。
“每方面野戰集團軍設司令官一人，下設兩軍，軍以下，設師，團，營，連，排，班。”高遠揮了揮手，一側的曹天賜立即將一副權力架構圖展開，掛在木架子上，放在了大堂中央，一眾將領立馬圍了上來，架構圖一目了然，司令官下轄兩軍，一軍管兩師，一師管三團，一團轄四營，一營四連，一連四排，一排四班。一班十人，一排四十人，一連一百六十人，一營一千人，一團四千人，一師一萬二千人。如此算來，一個方面的野戰集團軍，兵員便有四萬八千人，再加上一些非戰斗人員，一個方面的野戰集團軍，鐵定會超過五萬人。
“我們，哪里來這么多兵？”葉重咽了一口唾沫，看著高遠，吶吶地道：“都督，我們征東軍現在攏共也不到兩萬人，而按照您這個架構圖，四個方面野戰軍，兵力超過二十萬人啊！”
高遠打了一個哈哈，“我把架構搭起來，以后大家要做的事情，便是往這個空格里填空，葉將軍，你現在遼西郡方面招了多少兵了？”
葉重搖搖頭，“招納兵員，易精不易濫，我們征東軍實行的是常備軍制度，每招一個兵員，那是要發薪餉，每天都是吃糧的，我在遼西方面現在還只有三千人。”
“葉將軍說得對，易精不易多，這一點也是以后我們招兵的標準，但是大家不要將眼光放在現在，而要放得更遠一些，現在我們兵員不夠，但將來呢？我們先將架子搭起來，以后便有規紀可循。現在，你只有一個軍的人員，便先編一個師，有一軍的人員，便編一個軍。”
“明白了！”所有的將領們都明白了高遠的意思，也就是說，接下來的時間，便是各路野戰集團軍們自己大顯身手的時候，只要你有足夠的軍隊，上頭便會給你足夠的編制。
“當然，新成立的軍隊，首先要接受兵部的核準，只有通過了兵部的認可，都督府才會承認這支軍隊的存在，戶部才會給士兵發薪晌，如果那個敢隨便弄些人來糊弄我，那后果，你用屁股想也可以想得明白。”高遠補上了一句，臉上的笑容已經消失，變得有些冷厲起來。
“我要得是一支能打勝仗的軍隊，為了這樣一支軍隊，我可以砸鍋賣鐵當褲子，可不是一支人數雖多，但卻軍紀渙散，毫無戰斗力的烏合之眾。”
“遵命！”
“北方野戰集團軍，司令官孫曉，軍長許原，嚴鵬。”
“東方野戰集團軍，司令官賀蘭雄，軍長孟沖，顏海波。”
“南方野戰集團軍，司令官葉重，軍長鄭曉陽，鐵泫。”
“中央野戰集團軍，司令官葉真，軍長步兵，那霸。”
“各部司令官，軍長，由都督府親自任命，師長由集團軍司令官提名，報由都督府審核通過，團以上由各方面司令官自行任命，報都督府備案即可。”
師長以上將領由都督府任命，保證高級將領的忠誠性，而團以下官員由集團軍自行任命，卻可以保證一軍之首能盡最大可能地發揮軍隊的戰斗力，從而確保能在指揮之上如臂使指，渾然如意。。.。