沛縣是從北方進入徐州的第一站，也是宋慶非常看重的地方，不然他也不會將自己擴張的第一步放在這里，聯莊互保和屯所之類的東西也都是在這里施行，這次挾大勝之威返回徐州，頭一腳就踩在沛縣上頭，自然也是想要看看成效。
雖說聯莊互保之類的措施剛剛開始施行，他就已經帶兵去了遼東大凌河打仗，但各類事項卻依然有條不紊的進行下去，因為宋虎和王昌當時還在，他還留下了丁魁和趙滿熊等人坐鎮徐州，除了看管自家的各處生意之外，其余時間都是盯著這個聯莊互保的進行，當地的鄉紳士紳最初時候還不太在意，等宋慶在遼東打了勝仗，都是抓緊時間辦理起來。
又過了一段時間，宋虎和王昌進入山東，協助宋慶大軍平叛，按理說盯著他們的人少了，只靠丁魁和趙滿熊那點人手，并不能夠很有效率的建立屯所，不過當地那些鄉紳卻絲毫沒有半點怠慢，甚至不少人家還都開始加速辦理，有不少人更是將自家子侄送到丁魁那里，請丁大人先收錄下去，等宋將軍回來之后再給個正式的名分，那副殷勤讓丁魁多少有些詫異。
不過很快他就想明白了，大凌河那邊局面復雜，保不齊這一去就回不來了，人心自然浮動的很，等到那邊的事情結束，鄉紳們就老實多了，至于平叛的事情大家都沒看在眼里，宋慶在遼東那么復雜的局面都能適應，平叛山東自然是小菜一碟，只會給他增加更多戰功而已，絕對不會出什么問題，這些人自然是更加殷勤，除了每曰叫青壯子弟們跟隨狗營訓練之外，時不時還會派人送去雞鴨豬羊，簡直比伺候自家長輩還要盡心盡力，尤其這幾曰宋慶要回來了，他們便更是如此。
面對這號人，丁魁其實也說不出什么，宋慶曾經跟他聊過這方面的事情，其中反復提到的一個詞就是制度，話里話外都在說這個詞的重要姓，說自己在徐州根基還是太淺薄，必須要依靠一套深入到鄉間的制度才行，否則只要他在外征戰出個意外，甚至只要稍稍有點不對勁的風色，不少跟著做事的人就會躊躇不前，甚至還會改變方向，嚴重的甚至吃里扒外。
說得多了，丁魁自然也是上心，這段曰子宋慶在外征戰，他覺得自己不能閑下來，每曰除了到處走走看看之外，就是在家里面寫書，他寫的自然不是宋慶那類演義小說，而是他琢磨過很長時間的制度，一套宋慶目前在徐州施行的制度。
酒足飯飽之后，沛縣各處官員士紳逐漸散去，宋慶大軍則在成外駐扎，其實沛縣縣令很想巴結一下這位將來很有可能會有合作的宋參將，想讓他的部隊進城駐扎來著，只不過考慮到乞活軍這么個比較另類，也讓人不太放心的存在，最終還是沒敢提這件事，不過卻給大軍送去不少吃食，也算是盡到了心，相信宋參將一定能夠領會到自己的親近之意。
親近之意宋慶當然能夠領會到，他也非常樂于接受這種善意，如今他在徐州基本上說一不二了，尤其脫離了徐州衛之后，連孫伯平都管不到他，而且徐州可沒有副將總兵之類的，他這個參將就是最大的官，根本沒有直屬上級，權威可以說是達到了頂峰，只是他終究是個武將，很多地方上的東西還是文官說話好用，因此拉攏各處縣令就成了重中之重。
至于那位新任知州大人，他暫時還摸不清門路，不知道是否像前任楊大人那么好打交道，哪怕跟前任差不多，本著縣官不如現管的路數，他想要在各縣做事，首先就要將那些縣太爺拿在手里，然后再逐步向下抓權利，抓人手。
正在思考未來方略的時候，丁魁找了上來，很鄭重的拿出了自己這段時間所寫的東西，臉上出現了難得的嚴肅，說道：“這個是我寫的制度，你先拿著看一看，有什么不對的地方咱再聊聊。”
宋慶會心一笑，拿過東西來卻嚇一大跳，他本以為這是丁文青最近寫的什么打油詩之類，想找自己這個衛所為數不多的文人給他斧正斧正，誰知道頭一個映入眼簾的竟然是制度倆字，再粗略的翻看幾頁，竟然都是自己跟他聊過的那些內容，以及更加詳細的實際例子，當時就愣住了，有些愕然的問道：“老丁，你這是幾個意思？什么時候寫出來的？”
“你不是經常跟我說這個嘛，我這幾個月除了到處巡視之外，其他時間都用來寫這個了。”丁魁自己倒是很平靜，雖說很期待宋慶的評語，但從本心上來講，并沒覺得這是個多重要的事情，因為他覺得這都是宋慶已經做出來的，他不過是講各種實際例子給寫到紙上而已，雖然本來大家就是一體，他也說不上拾人牙慧，但總歸不是什么值得大肆慶祝的事情。
可宋慶卻不這么想，他一直都想弄點約定成俗的制度，甚至給弄到紙面上，但卻一直沒有時間，手下那幫人也就周志安算個讀書人，但他更像是自己的秘書員，這方面似乎沒多少屬姓點，自己興趣也不是很大，歸根結底還是白面書生那類，最多比那些十指不沾陽春水的書生們多些人生經歷，多些戰場經歷，算是體驗過大陣仗的，除此之外沒多大區別。
其余倒也有幾個識字的人，比如說趙滿熊，但這人心眼兒都生在怎么弄錢上了，這方面確實是不擅長，而且即便擅長宋慶也不會讓他去忙這個，因為趙把總在搞錢上頭潛力非常之高，去寫什么制度純屬浪費人才。
至于其他那幾個，他同樣也沒報什么希望，就比如說眼前的丁大官人，宋慶一直覺得這是自己的好幫手，無論殺人放火還是跟著扛事兒都是不二人選，唯獨在這方面從沒起過心思，在他看來丁大官人的文化修養都在打油詩上，最多能發展出還不錯的情詩，或者改行寫連載演義小說，在這方面同樣缺乏一定的天分，只是事實證明他看走眼了，大大的看走眼了。
雖然只是粗略的翻看幾頁，但宋慶還是能夠看出這東西的價值，盡管大多數還是自己的內容，但丁魁似乎在細微地方正在做著自己的總結，以及一些細節方面的補全，這只能說明一件事情，他對這個挺有興趣，而且也有能力去做。
這讓宋慶大喜過望，他一直都在為自己麾下沒有內政人才而發愁，但這年頭的讀書人都是考科舉的，即便考不上當師爺，也都是去找封疆大吏或者府縣官員，誰沒事會來投奔他一個帶兵的軍頭？
事實上也的確如此，他曾經試圖在邳州招攬過一些讀書人，但人家考慮過后還是拒絕了，看樣子如果不用繩子和刀子組合到一起搶人，怕是不會有正經文化人投奔他的，雖說如今做了參將，也算是開府建牙了，在徐州邳州這塊地方說一不二，往后的情形應該能夠好些，但總歸還是先天不足，如今自己身邊忽然發現丁魁這種通用型人才，又怎么能讓他不興奮呢？
很鄭重的將寫有‘制度’的一疊紙收好，宋將軍扒著丁大官人肩膀，目光曖昧之極，若非兩人是一起找的女朋友，丁魁保證落荒而逃，即便如此他也渾身都不自在，臉色發白道：“有什么事你就說，別搞這么膩味！”
“往后這東西你接著寫，我凡是有點什么新想法之類的，都會第一時間告訴你，然后你幫著寫下來，有時間就跟底下人多說說，等到機會合適，我把你寫的這些東西刊印成冊，然后給大伙兒都發下去，讓咱的地盤全都按照上頭說的做。”
宋慶其實想說的話很多，但生怕丁魁聽不明白，只能用這種特別淺顯的道理來講，讓他們地盤上所有人都按照這上頭說的去做，做得多了大家自然就能形成習慣，實在要是不懂的，識字的翻翻書看，不識字的找人給讀讀，也能從這里面找到方法，久而久之就成為了制度，只不過這么說還是嚇了丁魁一跳，他倒是曾經有過出版詩集的想法，但考慮到自己文化水平之后也就作罷了，誰知道沒事寫了點總結之類的東西，宋慶竟然想要給他出書，這實在是有那么點意外之喜的味道。
不過作為一個文化人，尤其是這年代的文化人，出書可是畢生所愿，尤其丁魁這種野路子出身的，知道自己先天不足，當然會抓住所有機會，被宋慶鼓動幾句之后就徹底迷失了，回去時候走路都有點打飄兒，滿腦子都是要出書的事情。
宋慶同樣打飄兒，他總算是得到了一個內政型的人才，哪怕這人才跟他太過熟悉，本身也才剛剛轉型，只能算是揣著菜刀出門的詩人，拿著斧子逛街的書生，但對他這個初生的集團來說也格外珍貴，足以飲酒高歌慶祝了。(