“消息是確實的，因事關重大，是巖倉具視親自同露西亞皇帝派來的專使談判，并訂下了密約，雖然巖倉具視和露西亞人對密約的內容嚴格保密，但我方志士冒死打探，總算知道了密約的主要內容：其一，是露軍出兵十萬人至二十萬人，助政府平定內亂；其二，是政府割讓北海道全島給露西亞，以為酬謝之資；其三，是事成之后，日露兩國結盟，露西亞助日本奪取苔灣，朝鮮，琉球。q.e”林逸青說道。
聽到林逸青說出密約的內容，西鄉隆盛面色變得陰沉起來。
“現下我們的人還未見到密約文本，但這內容是從皇宮內得到的，所以其真實性不容懷疑。”林逸青說道。
“竟然是從皇宮里得到的消息，瀚鵬為了我們的勤王大業，當真是竭盡全力啊！”西鄉隆盛感嘆起來。
林逸青聽了西鄉隆盛的夸獎，心中暗暗苦笑。
如果西鄉隆盛知道他是從誰那里搞來了情報，只怕會吃驚得把眼珠子都掉出來吧？
“這等苛刻條約，他巖倉具視也敢接受。”西鄉隆盛的聲音里透著憤恨，“當年阻我征韓大計，現在又和露西亞訂立如此密約，當真是欲要將我逼上絕路啊！”
“巖倉逆賊如此，我等當有以報之。”林逸青正色說道。
“瀚鵬難道打算再去一次東京，象對付甲東那樣，將此賊的頭取來給我？”西鄉隆盛盯著林逸青，有些擔心的問道。“他們現在一定會嚴加防范。如此太過冒險。”
“呵呵。砍下此賊之首級，并非難事，只是太過便宜了他。”林逸青笑道，“而且正如大將軍所言，現在去的話，有些冒險，縱然我沒有事，麾下健兒或有折損。也是不好，所以斬首之事，還是免了。”
“那瀚鵬打算如何應對？”西鄉隆盛又問道。
“只要將其和露人簽定之密約內容公諸天下，不消我們動手，自會有志士前去取其性命。”林逸青給出了答案。
“辦法雖好，但條約之文本沒有公開，天下人難以取信。”西鄉隆盛道。
“那我們就想法促成條約文本之公開。”林逸青說道，“密約公開之日，便是巖倉逆賊授首之日。”
“瀚鵬欲用何法，促使密約公開呢？”西鄉隆盛問道。
“先在外國報紙透露消息。然后以兵勢相迫，集中兵力。狠狠打擊露軍，使露軍知難而退。”林逸青說道，“列國得知消息，必然會向政府及露人詢問，政府無論如何作答，總難自圓其說，露人欲要使自己師出有名，也必然公開密約內容，以撇清自已的干系，如此則奸謀大白于天下，露人野心亦昭于列國，列國必當干涉，則政府為擺脫困境，當與我們和談，則大事成矣。”
“此計甚好，便如瀚鵬所言實施好了。”西鄉隆盛點頭道，“此為兵戰之外，舌戰之法，只要爭得天下人心，縱然兵勢不利，也不用害怕了。”
聽到西鄉隆盛說出“兵勢不利”的話，林逸青知道他是在擔心俄軍勢大，說道：“露軍雖人數眾多，來勢洶洶，但其戰力并不強，首戰便敗于我軍，死傷三千余人，現已后退，與我軍脫離接觸，我打算集中兵力，趁其初來日本，立足未穩，迅速突擊，再予其重創，迫其知難而退。”
“悔不聽當日瀚鵬突擊東京灣之建言，若是從瀚鵬之策，便不會有露軍北來之禍。”西鄉隆盛嘆道。
“此事也不能怪先生，只能說奸臣狡賴狠毒，竟然能想出借兵露西亞之毒計來。”林逸青也嘆息起來。
“露軍陸路難以取勝，只怕會以海軍大舉進攻吧？”西鄉隆盛又問道。
“露人海軍倒是不會。”林逸青道，“現在露人出兵，是打著‘志愿軍’的旗號，即以陸軍之退役人員志愿組軍，前來日本作戰。而海軍則無志愿軍一說，蓋海軍人員可以退役，其所在之艦船卻是屬于國家之公器，不可私用，其一旦攻擊我軍，便表明其所謂‘志愿軍’乃是正規軍，其謀不揭而破，當招致列國干涉，是以露人遠東海軍雖強，卻是不能同我軍作戰的。是以我海軍只要不主動擊擊露人海軍，露人是拿我們沒有辦法的。最多用其海軍護送陸軍在日本東北各處登陸，而我海軍難以前去阻擊而已。”
“若是露人如同米國人一般，將其艦船折舊退役，租于政府海軍，如同此前來襲之米國雷擊艦一般，為之奈何？”西鄉隆盛聽了林逸青的解釋，并不放心，追問了一句。
“米國所販售給政府之雷擊艦，皆為陳年破舊之小船，退役后租出，而露人在遠東之海軍艦船，多為大艦，且有不少為新銳之式，未到退役年限，如果強行退役，租讓給政府海軍，列國必然警惕，疑其有狡謀，且有違中立之公法，必然出手阻止。”林逸青說道，“露人若要行其謀，則海軍必不能用，非與我軍在陸上決勝負不可。”
“我明白了。”西鄉隆盛點了點頭，“不過，為防露軍繼續增兵，這一次，我便也效法巖倉逆賊一回好了。”
聽到西鄉隆盛說他要效法巖倉具視，林逸青不由得一愣。
“巖倉既然敢如此行事，顯然天皇陛下受其挾制，不得發一圣言。”西鄉隆盛看著林逸青，一本正經的說道，“我身為近衛大將軍，新政大總督，當奉天皇陛下密詔，舉勤王之師，以討不臣。”
“密詔？”林逸青聽得又是一愣。
“天皇陛下受奸臣挾制，迫不得已，派人送來密詔，命我率兵進京，誅殺奸臣。驅逐露軍。”西鄉隆盛看著林逸青。“這密詔的內容。不日我當公諸天下，是非曲直，一看便知。”
林逸青這時才明白西鄉隆盛要做什么，想起他當年一心想要出使朝鮮，激怒朝鮮人殺了自己，好給日本出兵的借口的事，不由得暗暗好笑。
當年板垣退助等就被西鄉隆盛的“壯絕”感動得熱淚盈眶，西鄉隆盛對如此葬身也是自我陶醉得不能自已。這一次，西鄉隆盛大概是想要效仿劉備與漢獻帝，弄個什么類似“衣帶詔”的玩意兒出來，惡心巖倉具視一下的同時，為他的勤王之舉找到理論根據，并且還會給自己感動一回吧！
西鄉隆盛這樣極有聲望的人，做起這樣的事來，竟然也和巖倉具視一樣的輕車熟路，不由得讓林逸青感嘆，這個時代的日本。的確人才輩出。
二人又商議了一會兒，當下林逸青前去召集薩摩軍諸將。將他和西鄉隆盛最新定下的策略告知大家，而西鄉隆盛則閉戶不出，開始擬那份他準備公諸天下的天皇密詔。
三日后，西鄉隆盛的天皇密詔便新鮮出爐了：
“……近者奸臣巖倉等，出自王廷，身為公卿，本應盡輔佐之責，卻為一己之私，欺君罔上，連結黨伍，敗壞朝廷綱紀，逼反忠良，又出讓國土利權，妄借露西亞虎狼之師入境，殘害國民，皆非朕意。朕夙夜憂思，恐天下將危。卿西鄉吉之助隆盛乃國之元老，朕之重臣，可念維新大業之艱難，糾合天下忠義志士，殄滅奸黨，復安社稷，除暴安良，天下幸甚！書詔付卿，再四慎之，勿令有負！朕之親筆。”
12月10日，西鄉隆盛在大阪發布了明治天皇派人送給他的“討逆密詔”，在告示后還附了“借兵密約”的主要內容和西鄉隆盛“號召天下志士共起，以討不臣，驅除露虜”的通告，告示總共印發了約10萬份，在大阪、京都、神戶以及各縣內各處廣為張貼，并在外國報紙上也進行了發表。這進一步引發了民眾對西鄉隆盛的敬慕和對政府的不滿，參加薩摩軍者劇增。13日，西鄉隆盛還向太政大臣三條實美、東北各縣以及名古屋鎮臺發送了內容相同的通告。
天皇的“密詔”內容一經公開，在政府軍當中也引發了很大的反響，很多政府軍士兵對俄軍的暴行切齒深恨，由此倒戈加入到了薩摩軍一方當中，政府軍防守的陣地紛紛棄守，在俄軍當中擔任向導的政府軍也紛紛逃離，使得西南戰爭最終演變成了薩摩軍和俄軍之間的對決。
11月22日的戰斗結束后，俄軍向后退卻，占據了名古屋一帶。在名古屋方面的薩摩軍隊是由桐野利秋指揮的，兵力在最多時達到000人。薩摩軍在北起環月山南至果田一帶布陣。之后，俄軍曾對薩摩軍側后進行過穿插，但被薩摩軍所阻止。在政府軍大量嘩變的幾乎同時，名古屋方面的俄軍也開始與當面倒戈的政府軍交戰。12月13日，桐野利秋決定進攻名古屋，而俄軍也決定出擊。午前8時，名古屋的俄軍從名古屋進發。前衛布羅寧上尉指揮的部隊驅逐了硨阪一帶的政府軍，一直追擊到鹽村附近。另外，俄軍還派出一支部隊，從小路經秤山，前進到半南附近。在當日的作戰中，俄軍指揮官布羅寧上尉戰死。此時俄軍距離楠官已經不遠，如果可以占領楠官，那么就切斷了大庫、富崗與皋萊、高野坂一帶的聯系，在高野坂作戰的薩摩軍的后路將被掐斷，勢必對戰局帶來極大影響。然而14日拂曉，正當俄軍向楠官推進之時，卻傳來了高野坂方面戰敗的消息。俄軍害怕未截斷薩摩軍的后路，自己的后路先被截斷，因而下令全軍撤回名古屋。后來證明剛才的消息是誤報，俄軍指揮官高斯洛夫少將懊惱無比，俄軍就這樣失去了一次極好的作戰機會。
這之后，卡扎科維奇少將率領的俄羅斯志愿軍第三旅趕到了前線，與名古屋的薩摩軍對峙。第三旅團主要是由駐扎在西伯利亞的哥薩克部隊組成的，戰斗力低下，用俄事觀察員的話來說，“欠缺作為軍人的勇氣德操，一聽見槍聲、見到刀劍的光芒便會立即逃走，逃跑時還不忘記搶掠當地人民的物品。或者在同敵人的對戰中拋棄槍支彈藥而逃跑”。這讓卡扎科維奇少將十分頭疼。因此。直至20日卡扎科維奇少將親率三支部隊達到鹽村，俄軍的兵力達到了8000人，才準備開始進攻。22日凌晨4時，雙方在果田爆發了激戰，戰斗持續了一天，勝敗未分，俄軍死傷近2000人，卡扎科維奇少將中炮身亡。而薩摩軍方面的勇將村田三介也在此戰中陣亡。村田三介在之前的伊勢之戰中曾極為活躍，繳獲過乃木希典所在部隊的軍旗。
25日早5時開始，果田、秤山一帶的戰斗又一次爆發，雙方一直打到下午2時，薩摩軍的戰線仍然不可撼動。高斯洛夫少將向司令部請援，要求他派一個旅的部隊增援。然而高野坂激戰正酣，25日正是雙方在橫秤山激烈爭奪的日子，司令部自然沒有什么兵力可以派給高斯洛夫。奧涅金中將對第三旅的戰斗力也早有耳聞，對其根本不抱什么希望，只求它能保護好全軍的側翼即可。因此他向高斯洛夫少將下令。第三旅轉入防御，修筑雙重胸墻。防備薩摩軍的拔刀隊和奇兵隊攻擊。直至30日，薩摩軍在高野坂會戰中獲勝，名古屋一線的俄軍已經孤立，這時奧涅金才下令第三旅進攻名古屋一帶，解救被圍困的俄軍。高斯洛夫少將決定在次日進攻，當日晚7時，他自率一部從鹽村出發，向古野迂回，架設橋梁，準備進攻。正式的進攻從1月1日早10時開始，而當時俄軍除了失守高野坂之外，還獲知薩摩軍的別動隊在背后的巴玳方面登陸，因此抽調各路部隊去增援后方，名古屋的守軍也被削弱。不得已，2日俄軍向后退卻，薩摩軍將楠官名古屋柏木連成了一線，不僅排除了側翼的威脅，還占領了名古屋。
就在高野坂會戰進行之中，薩摩軍將領野村忍介提出這樣的計劃：派出一支部隊在俄軍背后的巴玳登陸，以隔絕俄軍與海岸之間的聯系。這一計劃立即引起了薩摩軍參謀本營的高度興趣，西鄉隆盛和林逸青都對此大加贊賞，說他“深得軍機之要訣”，于1月4日批準了該計劃。并以宮崎八郎為統帥，給他2000人的兵力和“拔刀隊”800人，組建了“別動隊”，在薩摩海軍的支援下，在月乃丘一帶登陸。另外以參軍淵邊高照為指揮，同樣給他2000人和“奇兵隊”500人，在玉荼郡郡之浦登陸，向巴玳進擊。然后這兩支部隊一起夾擊俄軍。
1月8日，宮崎八郎乘軍艦“富士山”號從大阪出發，途中與“比睿”、“金剛”二鐵甲艦匯合，9日在月乃丘登陸。俄軍也在巴玳、月乃丘一帶防備薩摩軍登陸，然而由于兵力不足，所以只布置了3個營的兵力，因此薩摩軍毫無損失就順利登陸。當時俄軍在月乃丘西面布防，薩摩軍分成兩隊夾擊，俄軍敗走，逃向巴玳，隨后薩摩軍又占領了巴玳。當日這個消息就傳入俄軍司令部，對俄軍的高層形成很大沖擊。得知薩摩軍登陸，俄軍以第五旅旅長魯比采夫大校為指揮，并得到10門火炮的加強，向巴玳增援。10日至11日，雙方在共元、靜伊一帶交戰。12日，淵邊高照率領的部隊也到達了巴玳。之后，又有一批薩摩軍于15日前后到達，在此進行了整編，并將宮崎八郎帶來的部隊編為別動第四大隊。此時薩摩軍迂回部隊已經達到了武士兵5000人，拔刀隊1500人的規模。16日，經整編的薩摩軍向宵傳發動進攻，總指揮為淵邊高照。隸屬別動隊第三大隊的鹿兒島私學精兵1000名組成的狙擊部隊十分活躍，此外從軍艦上搬下來的兩門120毫米阿姆斯特朗炮也發揮了很大作用。而當面的俄軍僅有不足3000人，遠遠處于劣勢。因此他們不斷向東京的俄軍求援。18日，在崧蕎一帶，雙方展開激戰。
而在俄國國內新征募來的“志愿軍”部隊，于19日在俄國遠東海軍的護送下到達巴玳以南的仁集。20日，巴玳的薩摩軍得知此事。2月1日，仁集的俄軍出動，從仁集經丘摩川，在圣淶過夜。日，分為兩路，一路從河沿，一路從山路，最終到達阪上，而阪上在巴玳以南約八公里。為何此路俄軍進展如此之慢，實在說不明白。在2月28日，宵傳和崧蕎已經失守，俄軍開始撤往川尻，南北俄軍被隔斷。
3月1日，玉荼、見心野方面的薩摩軍也擊敗俄軍，占領了玉荼。宮崎八朗登上玉荼東北的目元山，已經可以望見在北方的俄軍城壘。(