每當饑荒之年，各國百姓都是生活慘淡。一家人活活餓死也不是什么新鮮事。
楚國因為周末的關系，所以日子過得很好。不過，周末穿越后的目標是讓楚國稱霸，楚國周邊卻有許多小國，要是一一征伐，那不知道要耗費多少人力物力，死多少人。眼下，除了楚國以外其余各國都是處境凄慘，正是收賣人心最好的時候。
“吾決定但凡是在我楚國境內工作的，不論是否我楚國的百姓，都可以分到糧食。各位卿家以為如何？”周末一來不忍心看著那些小國的百姓餓死，二來也想趁機擴張楚國。戰國時期，人口什么的實在太少了。就連楚國這樣的大國也不例外。他想要稱霸不缺錢，不缺糧食，也不缺武器，但是缺人啊。
成嘉立刻走了出來。“莊王宅心仁厚，以仁愛之心愛民，不僅是對楚國百姓如此，對他國也是充滿了悲憫之心。他國百姓感念恩德，一定會留在我楚國，此舉可以讓我楚國的勞動力增加，也可以使我楚國人口急速地增加，甚妙。”
“不可啊！莊王。非我族類其心必異。對他國人再好等他們度過了難關，肯定又會回去，那我們的糧食就白白浪費了。”一位年邁的老臣在成嘉之后走了出來反對。現在，成嘉對周末言聽計從，幾乎成了莊王的代言人，他是不會反對莊王的。他明知忠言逆耳，而且因此也可能導致失了莊王的歡心，但他還是要直言進諫。
“是啊是啊！”其余大臣也覺得老臣說的有道理。
周末心道：“真理總是掌握在少數人手中。不過，就算楚國的大臣們反對，我還是要這么做。”楚國的一些遺老有的雖然忠心，但是卻是老古板，只看的到眼前的利益。周末才不會被他們牽著鼻子走。
看這，秦乾馬上開口道：“莊王于危難之時對他國百姓施以援手，有心人一定會感激莊王的雪中送炭，至于那些受了恩惠不圖報答，困境一解除就回自己國家的人留下來對楚國也是有害無利。”楚國一直在走上坡路，而其他國家都在走下坡路，只要不傻就一定會留在楚國，至于那些又白眼狼又愚蠢的人回國去不正好嗎？
秦乾說完，眾大臣開始深思。有些一開始持反對意見的大臣轉變了一些態度。很快地，就只有少數的大臣站出來反對。
那位老臣還是固執已見。“莊王，那些他國百姓就算留了下來，心里也只有著故國，不會和我們楚國百姓同氣連枝。”
周末擺了擺手，制止他說下去。周末拍板道：“這件事情就這么定了。成嘉，這件事便交由你來執行。”
成嘉立即行禮接受了周末的任命。莊王時常會對楚國進行一些改革，事實證明莊王的改革對楚國都是好的，他現在已經把莊王當成神成崇拜。莊王說什么就是什么，不會有半點違逆。甚至要是有誰改破壞莊王的計劃，他就會毫不留情地為莊王掃清障礙。
如今楚國境內國泰民安，百姓安居樂業。但在楚國以外的地方卻是另一番情景。
“天呢！這可讓我們怎么活啊？”鄭國的一個男子抱著自家瘦得皮包骨的孩子坐于自家的田地前，像個行將就木的老人一般眼中一片絕望。
他家里一粒米都沒有了，孩子餓得不行，萬般無奈之下他只好來地里看看。在他眼前，田地上荒蕪一片，顆粒無收。
“李大，只要工作楚國就會給糧食，你還在那嚎什么啊？”他的鄰居王大牛扶老攜幼，身上背著細軟，看似要出遠門。
“我也聽說楚國那邊有非常多的糧食，但我不是楚國人，我去了楚國，他們會管我嗎？”李大有些懷疑地問道。
“怎么不管。人家楚國都貼告示了，只要愿意在楚國工作那就可以領到糧食。”
在鄭國也可以工作，但辛苦一天掙的錢還不夠買一口米的。“真的嗎？會不會是騙我們的？”這世上能有這么好的事？
“人家楚國那么大的國家，又那么強，連晉國都不是楚國的對手，何必來騙我們？你快收拾東西跟我們去楚國。到了楚國我們就有飯吃了。”
李大抱緊自家孩子徑直就跟上，他攤了攤手，苦著臉道：“我家里啥都沒有，沒什么好收拾的，我現在就跟你走。”
周末的新政一實施，大量的他國難民涌入楚國，楚國的人口得到了急劇的增長。由于事先做了準備，楚國沒有出一點亂子。
此消彼長，楚國人口增加的同時，他國的人口在急速地下滑。有些百姓有心想來楚國，但路途遙遠，最終死在了路上。有些百姓來到楚國后找到了楚國找到了工作，領到糧食以后看到楚國的繁華，便決定在楚國安居，不回國了。
百姓們所求很簡單，只要能有一口飯吃可以活下去就可以了。更何況，楚國的現任君主莊王愛民如子，要是留下來成為楚國的百姓，那日子才會更有盼頭。
現在這狀況周末算是變相地對楚國周邊進行了統一。
所謂樹大招風，周末從他國拐了這么多百姓，其他國家怎么可能會善罷甘休，再加上之前那些國家就有從楚國搶糧的打算，為防萬一，他決定在邊境大修堡壘。雖然他已經作了決定，但走走形式還是有必要的。
他拿出堡壘圖紙給大臣們看。大臣們一個個傳遞過去，看完了以后每個人都是一頭霧水。堡壘什么的他們從來沒見過。
秦乾好奇心下，替大家問出心中疑問。“莊王，請問這是什么？”
“這是堡壘，其外形像個小城堡，戰時可戰可守。吾要在邊境上建堡壘以抵御外敵。”現在楚國的軍隊無論是從數量上還是武器上都可以稱得上是中原第一。但周末就怕其余國家會聯合起來來攻打楚國。
“莊王，這堡壘要建多少才夠啊？”有大臣在那暗中議論。
一如既往地有大臣跳出來反對。不過，修建堡壘的事還是就這么定下來了。