商周時期打仗，貴族都是親自駕車沖在前面，車上的士兵也都是訓練過的精銳，或許是家族子弟或者是投靠而來的英雄豪杰，除此之外，后面跟隨的全部都是他封地上的奴隸或者武裝的平民，也就是說商周時期，沖鋒陷陣的都是有頭有臉的貴族，奴隸和平民大部分都是跟著打醬油充門面的。
春秋時期諸侯爭霸之時，都講排場，自稱戰車萬乘，那么這萬駕馬車上坐的都是有身份有封爵的貴族，至少是在戰爭之中獲得了很大戰功的士兵，由此可見，春秋時期的大國實際上都是從尸山血海中殺出來的，只有殺的人足夠多，搶的糧食足夠多，占領的區域足夠大，獲得了足夠多的奴隸和平民，才能有足夠的財力物力來分配給獲取功勞的士兵，支撐發展如此大規模的戰車部隊。
但隨著戰車的逐漸廢棄，步卒的空前發展，馬卒開始慢慢興起，軍隊格局也在不斷的改變，而到了眼下的大秦，隨著西北三十萬大軍裁撤完畢，這種全民兵役制度實際上眼下已經開始變形了，自從平定匈胡之后，這種輪換式的兵役制度已經無法繼續推行，因為騎在馬上戰斗需要經過長期訓練才能保持強大的戰斗力，招募的普通更卒肯定不行，因此自從征服匈胡之后，西北兩支精銳馬卒部隊還從來沒有更換過，實際上正在慢慢演變成一種帶有職業性質的軍人。
實際上職業軍人才是比較好的發展方向，因為服役時間長，因此訓練也比較充足，戰斗力就會比較高，而且也熟悉行軍打仗的命令和戰場上的生死搏殺，因此如今王離和蒙恬手下這六萬精銳馬卒加上三萬輔助馬軍基本上都是有功爵在身而且熟悉弓馬格斗的精銳戰士，絕對屬于大秦普通的貴族階層，每一個放回家都是在當地可以威震一方的存在。
眼下的情形就是，這些精銳馬卒的兵役開始固化，服役期過了卻回不了家，但獲得軍功已經開始不那么容易，特別是幾年沒有打仗的北軍，已經閑了好幾年，守在邊關卻無事可做。
因此大秦到了眼下這種狀況，全民皆兵的兵役制度實際上已經完全不適應大秦往后的繼續發展，更役這種每人兩年的強制輪換兵役制度也變成了一種沉重的枷鎖，既不利于民生發展，也不利于國家安全，而且還給朝廷和地方政府帶來沉重的負擔，每年數十萬役卒戍卒調動來往于大秦數十郡數百縣，吃喝拉撒不僅浪費糧食，還耽誤農時。
后世的中國也是普遍兵役制度，但卻是采用了義務兵和志愿兵兩種方式結合，即每一個公民都有為期兩年以上的服役義務，加入軍隊進行必要的軍事操練和國家建設，服役結束之后可以申請退役回家，當然也可以申請成為志愿兵繼續服役，而退役的軍人身份也會轉變成為預備役，如果遇到戰爭，需要優先響應國家的號召重新回歸各自的部隊拿起武器上戰場。
而志愿兵就屬于職業軍人了，和國家簽訂有服役合同，國家根據服役期限等合同條款支付薪水、提升軍銜、賦予軍職等等。
大秦眼下的軍隊情況在陳旭看來，就是處在義務兵役制和志愿兵役制兩種兵役制度的夾縫之中，但卻又沒有法律條款有明晰規定。
而大秦規定的二十級軍爵制度如今也成為了大秦軍隊往正規化職業化方向發展的羈絆。
大秦的軍功全靠打仗殺死敵人獲得。
如今沒有仗打，那么就無法得到軍功。
而如果是輪換兵役，那么還無所謂，反正熬熬一年也就過去了，然后回老家繼續種田，但如今的馬卒都是精銳，屬于大秦絕對的精銳戰士，已經固化下來開始長期服役，那么就必須解決這些戰士軍功的提升以及獎勵還有退役保障問題。
如果這幾個問題解決不好，拖上幾年這些士兵無法獲得想要的軍功獎賞和退役保障，心中必然會積累許多的怨憤，說不定某一日就會嘩變鬧事。
而這次雁門關兵卒搗毀靖邊寺就是一個很不好的兆頭，軍隊因為無所事事已經開始有些驕橫跋扈之氣，或許是在用這種方式表達自己的不滿。
但無論是王離有意為之，還是戍邊的兵卒無意干的，這讓以前不太想干涉軍隊的陳旭有些警覺起來。
歷史上秦二世上臺之后大秦義軍風起云涌，王離率領當時號稱大秦最精銳的二十萬西北大軍南下鎮壓起義，但卻屢戰屢敗，幾乎沒有起到作用就被項羽活捉了。
由此可見，到了秦末時期，實際上秦軍的戰斗力已經大打折扣，并不像后世人推崇的天下無敵，而陳旭認為一個很重要的原因就是輪流戍邊這種兵役制度已經不適合全國大一統的帝國格局，陳勝吳廣就是在去往戍邊的路上造反的，另外就是邊關數年平靜之后軍心開始懈怠，將領和兵卒都失去了戰斗的勇氣。
軍隊是一個國家穩定的基石，同時也是一個國家動蕩的最大的隱患，如果軍隊問題處理不好，大秦短暫的和平和繁榮或許同樣是曇花一現。
而要改變眼下大秦軍隊的制度，那么推行后世義務兵和志愿兵相結合的兵役制度陳旭認為就是最好的方法。
義務兵在當地郡縣服役，接受郡尉縣尉的訓練和調度，負責郡縣治安和一些搶險救災等緊急任務。
志愿兵是正規的作戰部隊，可以在民間招募或者由義務兵申請轉入，成為志愿兵之后就可以領取薪水，按照服役時間得到晉升，用軍銜取代眼下的軍爵，即使和平時期不打仗，只要在服役期內表現完好，同樣會得到該有的獎賞，根據表現和測評還可以提升軍職。
通過完備的制度建立一支現代化的國家軍隊，才是大秦未來能夠保持長治久安的有力保證。
而雁門關這件事或許就是陳旭介入軍隊改革的一個非常好的機會。
不過這件事在陳旭還沒有徹底弄清楚原因和考慮清楚之前，和陳平這種純粹的文人說沒有任何用處。
因此陳旭便把調查雁門關的這件事先放了下來，讓陳平幫忙搞定今天來的第二件事，那就是在報紙上長期登載一條夾縫廣告，全國各地的清河商店常年收購曬干的花朵香草以及一些香料，其中主要以桂花、茉莉花、梔子花、金銀花、玫瑰、牡丹、蘭花、柑橘花、菊花和薄荷等為主。
至于各種花草的收購價格，陳旭直接把范采薇寫的一張表給丟給了陳平。
如果要把香水做成一個賺錢的產業，就必須擴大花草的收購范圍，而且大部分花草只有在春夏才會盛開，很多花期很短，幾天時間就會凋零，如果安排人去各地收購鮮花肯定不現實，因此收購干花幾乎就是唯一的手段，只要干花收購之后，就可以安排人去各地籌備精油工坊慢慢提煉，然后將提煉出來的精油送回咸陽的香水作坊進行調制后包裝出售。
而香水產業也是一個幫助老百姓創收的好方法。
如今大秦經濟正在處于加速騰飛狀態，富豪商賈都投身期間獲得大利，無論是鋼鐵、水泥、陶瓷、茶葉還是日常的糧食、布匹、陶器、服飾、皮貨等等，實際上都是被本來就很有錢的富豪商賈把持了，獲利最大的還是這些本就實力雄厚的階層，但不管怎么說，普通百姓也因為這些行業的快速發展而得到了一些掙錢的機會，平民之所以窮苦，一是稅收勞役繁重入不敷出，二就是沒有良好的收入來源，如今隨著農稅不斷降低，這幾年百姓的口糧越來越充足，而隨著商業的蓬勃發展，處在終端的農民還是多了許多賺錢的機會，比如去廠礦工地務工，采挖藥材，采摘茶葉葡萄等送去各地的工坊等等。
眼下陳旭用香水再給百姓一個掙錢的途徑，那就是采摘花草，這個工作強度不大，婦女和孩童都能完成，處理起來也不復雜，只要時節合適，收購的價格適當放高一點兒，也能起到一個均貧富的目的，把富裕階層的錢掠奪流通到平民手中。
而一想到以后香水主神福神系列會有那么多亂七八糟的品種，陳旭苦笑的同時也感覺到頭大，不過這件事以后注定會是一群女人去操持，也不用他太過操心，想想也就算了，只要老婆們高興就好。
自從有了香水，包括平日淡然寧靜的水輕柔都完全變成了另外一個人，每天都熱情參與香水的調制和包裝之中，而且她調制的香水和嬴詩嫚蒙婉范采盈都不同，清淡而優雅，沒有半分媚俗的味道，非常符合陳旭對于香水的理解和定義。
在報館呆了差不多半個小時，臨走時陳旭送了陳平一瓶體驗裝的香水，然后在一群護衛的護送下來到清河侯府。
如今的清河侯府早已改成左相府，不過無論是陳旭侯府上下還是整個咸陽民眾，都還是稱其為清河侯府，似乎清河侯三個字才正宗，才能真正代表陳旭的地位和身份。
不過陳旭一家人如今大部分時間都住在城外的清河別院，侯府成了他進城上差辦公之后的一個落腳歇息的地方。
清河侯府很安靜，大部分家仆和護衛都去了城外，這里只留下了一百多人，當然麻雀雖小五臟俱全，仆從護衛侍女管事配備齊全，因此陳旭回府之后，管家管事全都來拜見，侍女也很快奉上香茶捶腿按肩的伺候。
“持本侯令牌去一趟城外的南山別院，讓統領陳勇帶十個少年過來！”陳旭掏出自己的白玉令牌遞給侍衛首領。
“是，侯爺，屬下這就去辦！”侍衛首領收好玉牌出門，大聲吩咐幾聲之后很快就有馬蹄聲嘚嘚離開侯府，而陳旭端著茶杯去書房，鋪開紙筆，等侍女把墨磨好之后離開關上房門，陳旭這才開始凝神思考軍隊改革的事。