“陛下，這便是范氏、鄭氏、溫氏和西門氏四大商賈獻上來的策劃書，他們愿意只保留一成的股權用以作為執掌運營這些煤鐵礦山和水泥企業的報酬，將這些收購整合完成的大型工礦工廠全都交給陛下，以此壯大我大秦的基礎工業，保證大秦經濟能夠穩定健康發展，這四份策劃書的經過臣測算，總價值超過十億錢，而組建的這十多家大型工礦和工廠遍布大秦十余郡，經過工藝改進和設備改造，在更嚴格的生產制度和更多更好的工匠指導下，會讓我大秦在鋼鐵水泥等領域取得更多更好的產品，成為行業發展的巨大推動力，以此慢慢摒棄那些投資小破壞大質量低劣的中小廠礦，讓我大秦的工業能跟更加健康的往前發展，能夠為未來大秦的發展提供質量更好的產品……”
兩天后的早朝，陳旭拿出了四大家族送來的企業改制策劃書，在朝堂上當著文武百官的面送給始皇帝。
而這四份策劃書立刻引起了整個朝堂轟動，不光文武百官一個個都驚訝的下巴掉一地，就連剛剛上朝還未做穩的始皇帝都被這一筆突然從天而降的巨大財富砸的有些暈頭轉向，看著中車府令蘇越從陳旭手中接過來的一疊奏書，懵頭懵腦手指微微有些哆嗦。
這大清早的剛上朝，能不能先讓朕適應一下。
看始皇帝翻策劃書略微有些發抖的手指，陳旭也有些擔心，年紀大了不能大喜大悲，萬一一個腦溢血……
陳旭情不自禁的微微打了個擺子，感覺渾身有些發涼。
為了大秦的安穩和秦大大的身體健康計，以后這種太過刺激的事情還是少干點兒為好。
“這四大家族是不是吃錯藥了？”
“是啊，這可是價值超過十億錢的產業，十年二十年之后，只怕資產還會翻十倍八倍，掌控這些企業，將來真的才是富可敵國……”
“富可敵國的人多了，前有范蠡子貢，后有管仲呂不韋……”
“噓，林大人慎言！”
“這四大家族皆是赫赫有名的商賈世家，從當初清河侯起于南陽開始，他們便一直跟隨，而后借助征討匈胡打造新式馬卒獲得鋼鐵冶煉和牛馬交易之利，再后清河侯修建東方道推行新商律，他們便乘風得勢而一發不可收拾，短短不過七八年時間便聚財數億……”
“呵呵，羨慕又有何用，這等眼光和機遇，怕是機會擺在你我面前也無人能夠抓住，當初清河侯還不過是南陽一山野少年而已……”
“上次還有幾位同僚在朝堂參奏，為了扶持這些鋼鐵水泥企業而導致少府掌控的大量礦山被商賈鯨吞，要求提高礦山開采和鋼鐵冶煉的稅收，可惜被陛下拒絕了！”
“拒絕乃是在情理之中之時，鋼鐵水泥需要大量煤鐵礦石，而采礦和運輸都需要極大的人力和物力，加上如今各行各業都在蓬勃發展，作為最為緊迫和需求最大的建材，鋼鐵水泥只能增加不能減少，若是加大稅收，鋼鐵水泥行業必然會受到打擊減產，那些等待修建的馬路橋梁河港碼頭怎么辦？再說左相一直都在推行降稅措施，豈能說漲就漲……”
“劉大人說的極是，但如此毫無征兆之下，他們四大家族將這些蓬勃發展的廠礦全都交出來，不知所圖為何？”
“此事難猜，毫無頭緒，可能是害怕被人記恨吧？平日各種議論可不少。”
“不對不對，這些世家與清河侯關系親近，即便是有人心懷不滿，最多嘴上說說而已，豈敢真的去觸碰？”
“此言有理，的確令人費解，或許清河侯自有說法……”
“不錯，暫聽分說罷！”
滿朝文武左右相顧，都被這個突如其來的消息弄的滿頭霧水，回過神來之后無不交頭接耳開始嘀咕討論幕后的原因，但卻沒有一個人說出令人信服的理由。
始皇帝高坐龍椅之上，一目十行的快速翻閱這些奏書，時間慢慢過去，心情似乎也慢慢平靜下來，手指不抖了，臉色也恢復了平和威嚴的模樣。
“好，好，雖為商賈，卻難得有如此憂國憂民之心……”
始皇帝很快看完，把奏書合上感慨捋著胡須，臉色猶自帶著一絲欣慰的笑容轉頭看著陳旭，“定陶范氏，太原溫氏，新鄭西門氏，邯鄲鄭氏，這四大世家傳承日久，皆都是前朝鼎鼎有名的大商賈，而且在當初打造馬卒裝備和修建東方道之中出力甚大，對于我大秦的商律改革和經濟發展有莫大功勛，此次又花費巨資收購大量中小廠礦籌建大型工廠，而且絲毫不計回報獻于朕，此等義舉當值得表彰和傳揚，不知眼下范氏等人在何處，朕想在朝堂接見當面感謝一番！”
“陛下，范顒等人眼下就在咸陽，暫居于南陽商會所在的酒店，既然陛下想當面感謝，可派人去酒店傳召即可！”陳旭笑著拱手。
“好，謁者速去南陽商會通傳，邀范氏四人來朝堂覲見！”始皇帝大袖一擺，立刻有謁者出朝堂而去。
對于始皇帝的反應，滿朝文武也沒太多驚訝，畢竟一筆十億錢的大禮包，的確值得皇帝當面感謝一下。
“陛下，范氏等將十億財富獻于陛下，以后不僅朝堂能夠掌控這些鋼鐵廠礦和水泥等行業，同時還能為讓大秦的基礎工業得到更好的發展，使得國家財力大大增強，若僅僅只是口頭表彰和感謝，臣以為還不夠體現陛下的寬仁和大度，需要名分之外的封賞，方能讓天下商賈感受到陛下的誠意和朝堂對于此等義舉的鼓勵，也才能引得更多商賈效仿，未來的大秦，需要凝聚各行各業的精英，士農工商，皆都是我大秦繁榮穩定的基石，有鑒于范公等人的做法，臣還有一事想奏！”
來了，果然清河侯另有安排！
聽見陳旭開口，文武百官微微一陣騷動之后全都望著陳旭。
而始皇帝似乎也早已猜到陳旭還有話說，于是微微點頭之后，“太師要奏請何事？。
“陛下，臣當初在提呈軍制改革奏書之時，同時還專門寫過一冊勛爵法案，如今之大秦四夷臣服，再無連連不斷的戰爭，大秦的發展重心也已經從軍事征服轉向經濟建設，一旦軍制改革完成，則文武官員各司其職各盡其用，不同的人才會更加安心的去做自己最為精通的事情，將士衛國、商人經商，匠人制器，農民種地，士族治國，販夫走卒各有所長，以前單獨依靠軍功封爵的法案已經不適合大秦的發展，若是不改勛爵法案，實則是對軍職之外的人才殊為不公，擅戰者未必長于治國，擅政者去戰場殺敵也并非良策，然無功不受祿，無功不受爵的體系不改，三省六部和郡縣官員每日勤政勞苦卻不得功勞，長此以往，又何得尊貴耶，因此，臣提請陛下推行新勛爵法案，以此激勵天下官員和百姓，只要努力報效陛下和朝廷，都有獲得功勛封爵的機會，以此才能體現公平正義，以此才能體現陛下之寬厚仁德！”
陳旭一席話，仿佛一根羽毛撩中了滿朝文武G點。
瞬息之間朝堂之上再次活躍躁動起來。
無功不封爵。
這是從商鞅變法開始執行的一項前無古人的重大改革，也使得秦國人一下變得如同虎狼一般，對待打仗充滿了壓制不住的高昂斗志，戰爭一起，全國的老少爺們兒都會嗚嗷咆哮著紅著眼珠子去戰場拼殺，只要砍幾顆敵人的腦袋活著會來，必然就有豐厚的賞賜。
軍功成就了大秦最終的霸業，但到了眼下，沒有戰爭，再加上新軍制改革的推行，平民的晉升之路幾乎就被徹底堵死了，而且即便是士族也因為無法得到軍功而封爵，只能當一個普通官吏領取官秩度日，而即便是陳旭左相的頂級官職，每年的官秩也只有兩千石糧食，折算下來年薪也不到十萬錢。
十萬錢，還不夠陳旭一家人半個月的生活費，數百奴仆家臣加上數百匹馬，每天人吃馬嚼的都是嘩嘩啦啦的錢，因此這點兒官秩對于王侯公卿來說完全就是個笑話，要想養活一大家子人和維持車馬奴仆的體面開銷，必須要有封賞的糧田和幾百幾千戶的食邑，如果都沒有，那還不如去當一個商人。
糧田猶可買，但食邑只能憑借軍功從皇帝這里兌換。
而即便買了田，還得雇人耕種，還要交糧稅，秦律規定，糧田不許拋荒，因此家中的地越多，當地主的苦惱也就越多。
總體來說，大秦眼下是一個矛盾綜合體，各種新舊觀念糾纏，各種新舊法令交織，各種新舊理念沖突，新舊階層對立，無論朝堂還是民間，在大秦劇烈的發展和變化之中既感到驚喜激動，有感覺到茫然焦慮。
每個人都有一個貴族夢，但這個夢卻隨著大秦的繁榮發展似乎離的越來越遠了。
請：m.shuquge