思路通透的張凡，心里也就不那么焦躁了。鐘老頭和胡老頭雖然表達的方式不一樣，不過思路都是一樣的。
而且張凡不光問了他們兩，還詢問了很多人，比如從醫院跳槽去衛生局的，還有從最基層干上來的醫生護士。
對于醫院這種發展跟不上患者入院就醫的數量，不管層次怎么樣，但給出的主意差不多幾乎都是驚人的相似。
加強基層醫療的容納功能。
這個基層醫療，在西北，除了目前的茶素，能達到這個功能幾乎只有一兩個地方敢說這個話。
第一個是山溝溝里的神樹市，這地方人家敢說這個話，因為富裕，地底下不光煤多，而且還是優質工業動力煤礦。有錢無所謂，幾乎達到看病不要錢的地步了。
第二個就是蒙內的鄂爾了。有幾年，這地方夸張到放羊都用攬勝的，有時候也想不明白，都攬勝了，還放羊干嘛？
其他方面不好說，不過這兩地方醫療還是沒起來，一個是有錢去了肉夾饃，一個是有錢去了首都。
但茶素不一樣，在醫療方面，現在不光是茶素，就算邊疆，很多關于醫療的時候，張凡都可以一錘子定個鈴鐺的。
開會，連著三天的高強度的會議，各種辦法規章制度，必須要在三天會議內給羅列出來。
鳥市來的人，都快讓張凡給逼瘋了。
不過，張凡這次也很大方，咖啡隨便喝，四五個咖啡機擺在會議室里。茶素美食隨便吃，什么烤羊肉，煮羊肉，清燉牛肉，紅燒牛肉，反正牧區新鮮的肉食隨便吃。
而且，還尼瑪不怕猝死，三個滿編的衛生搶救小組輪換著守在會議室邊上的小會客廳里。大家一看這個架勢，乖乖，裝病摸魚都沒機會，分分鐘給你來個全套大保養。
三天會議結束，他們回去的時候，車里面全是睡覺的，叫都叫不醒的那種。
不過成果也很斐然，歐陽、任麗、趙京津他們看著這三天的成果，老趙笑著說：“咱們邊疆衛生廷的效率還是挺不錯的。”
“能不錯嗎，你們張院的便宜那么好占？”歐陽翻著白眼的笑。
醫共體！三天的成果直接打造了一個茶素地區的醫共體。
首先直接從最基層的公立醫療單位開始，以茶素三家分院為龍頭，然后輻射到最最基層的公立醫療單位。
而且幾乎不留死角，甚至連學校的醫務室都劃歸到這個圈子里面了。
茶素醫院的主院區，主要承擔承擔高等醫學院的臨床教學和實習，培養高級臨床醫學人才。并承擔二級醫院技術骨干的臨床專業進修任務。
并且在醫院建立健全醫療質量管理組織，制定質量管理方案，完善質量管理內部約束機制，進行全員質量教育，定期對醫療護理、醫技、藥品病案質量管理進行監督、檢查、評價，提出改進意見。
成立醫療質量管理組織有：醫療質量管理委員會、病案管理委員會（可以與醫療質量管理委員會合并）、藥事管理委員會、醫院感染管理委員會、輸血管理委員會！
不在接受一級疾病患者。
所謂的一級疾病，其實就是一些診療簡單的疾病，比如普通感冒、單純闌尾、上呼吸道感染之類的疾病。
而且，在分院形成醫生輪回制，就是每個科室的主治以上醫生必須帶組進入分院進行為期一個月的診療任務。
在這個圈子里的所有醫療單位，必須進入茶素醫院整體考核。下級中心醫院，br縣醫院，茶素醫院這邊每三個月就會輪換主任級別的醫生帶領主治級別的醫生進入，不光負責治療，還兼下級醫院的業務院長。
可以說，這種模式換個地方，換個單位幾乎都不可能展開的。
首先，去下級醫院產生的差旅費用，給的少，醫生們大概率的不會防抗，但下去以后就是借來的貓咪，絕對不抓老鼠。給的多，當地財政承受不住。
還有就是兼職院長和原本任命的院長，如果不是張凡有衛生書籍的這個職位，真達不到這種措施。
華國的醫療，的確有下線支援的說法，不過這玩意怎么說呢，也就只能說是效果一般了。
看到這個條例，任麗一臉的可惜，不是說她不愿意下鄉，而是因為張凡的錢花沒了！
當然了，不光茶素醫院要花錢，鳥市政府、茶素政府都跑不掉。當條例和暫行辦法匯報到鳥市后。
鳥市的老大看的心驚膽戰的，同意吧，這種事情如果形成常態，以后每年定期就要投入資金不說，其他地區怎么辦，會不會形成連鎖反應，人家看到效果不錯，也要申請這種辦法怎么辦？財政支持的了嗎？
不同意吧，張凡肯定會在止吐藥上面說事，現在止吐藥已經超過邊疆酒業，成為排名第三的產業了。
說真心話，礦業和煙草之下就是止吐藥了，當初鳥市領導怎么都沒想到，這玩意竟然這么賺錢。當初黑著臉硬生生的搶了一半的股份，很多領導還頗有微詞，絕對給與張凡政策和這點股份不匹配，覺得政府吃虧了。
現在一看，再沒人說話了，特別是新來的老大和老二，直接就是做夢都沒想到，竟然能給邊疆弄到這么大的一塊收入，至于他們的政績，都不用說，明眼人懂的都懂。
所以，張凡目前，更是超然了。
鳥市把條例轉發給茶素后，茶素主管衛生的領導拿著條例辦法一臉哭喪的臉對老大和老二說：“張院真的是不吃虧啊。閃閃老板答應我們用地皮入股，本來以為還能發個財，這倒好，人家張院一轉頭，就弄出個意外來。
這可怎么辦啊！”
衛生領導哭喪的不光是錢的問題，張凡這樣一弄，他的職權范圍直接就被挖肉一樣，挖走了一大塊。
本來茶素醫療就特殊，茶素醫院現在的規模大的，他只能在縣鄉當當領導了，可張凡現在一弄，他想都不用想，以后縣鄉都未必聽他話了。
茶素老大和老二相互看了看，“做為試點，這也不失一種嘗試。我的意思是全力支持吧，反正咱們的家底茶素醫院也知道！”
“呵呵，我也同意，不過前提是要讓張院抓緊疫苗的研發。”
人家比衛生領導看的遠，這種試點這種嘗試并不是所有的城市或者地區都是有資格的。一般情況下，這種事情往往是發達地區嘗試以后，才會慢慢普及到茶素這種地區來，現在好了，茶素有可能成為先行者。
政策和辦法雖然在兩級政府之間略微出了點問題，不過都是小問題，茶素這邊就是加油哭窮，他們也學賊了，全力支持的前提下，加油的給鳥市政府哭。
當辦法和條例實施后，效果肉眼可見的出來了。
華國的患者，認醫生，甚至迷信一些醫生。
比如有些專家，在一些患者眼里，直接就是忠實信徒，至于其他醫生，全是混子。
當各個專家輪換的到分院后，直接帶走了一大批的患者。而且，因為茶素醫院已經不治療一級疾病后，專家入住的縣級醫院入住率也明顯提高、
張凡的辦法和條例其實沒想著針對誰。
可當實施后，茶素地區所有的私人醫院診所，開始大聲的哭泣起來，因為沒患者了。
公立醫院和私立醫院治療上最大的區別是什么？
這個甚至一些內行的人都不知道，私立醫院用的藥物極其便宜，甚至便宜到能不用藥就盡量不用藥，必須用藥就用最基礎的藥物，真正貴的反而是醫生的治療。
這一點，反倒走到了公立醫院的前頭，不過一旦醫療這玩意牽扯到賺錢，這就是一個比較麻煩的事情。
因為一旦牽扯到賺錢，各種妖魔鬼怪都會變化出來。當年有個段子，說一個人去某田醫院做包皮手術，一百元就可以。
說實話，一百元一般的招待所都不夠，可人家就一百元給做手術，不過做完手術后，會派各種漂亮護士給護理，然后等待患者雄起線斷，而二次手術直接就八九千上萬。
這個到底是真是假不好說。
不過茶素醫共體的產生，對于私人醫院和診所就是滅頂之災。特別是一些婦科男科一類的，原本的患者群體直接被有專家的縣級醫院搶走了。
因為這個圈子太大了，甚至連學校的衛生室都需要培訓，直接就是讓茶素地區整個醫療全部活動起來了。
而茶素總院現在也好了很多，釋放出大量的專家級醫生出來。
華國的醫院，一個地區的大型醫院，其實工作量大多數都是重復簡單的治療。比如西華的骨科，百分之八十的都是創傷性骨折的內固定手術。
這種手術，對于一個成熟的博士級醫生，幾乎沒有任何的提高，除了拿一點耗材提成以外，什么都沒有。
可茶素醫院這種分流，剛開始的時候看起來真的很敗家，不過，科研反倒進行的比以前快速了很多。
一個月的時間，好幾個科室蹭蹭蹭的冒出成績來。