郭宋在關內各州部署了三萬大軍，兩萬軍返回靈州，郭宋則率領兩萬軍隊返回河東，按照慣例，戰俘中挑選兩萬士兵編為新軍，送去河東集訓，其余戰俘送去礦山采礦三年后釋放回家。
隨著控制地域擴大，河西軍的總兵力已超過二十萬人，分布著安西、北庭、河西、隴右、朔方、關內以及河東等地，此時再稱為河西軍已經不太適合，由于郭宋被封為晉王，統治中心已遷到河東太原，軍隊已正式改名為大唐晉軍，只是大家習慣上仍然叫做河西軍。
十月底，郭宋返回了太原府，這時，張掖官衙和眾臣都已陸陸續續遷來太原，涼州刺史由郭宋的前幕僚張謙逸出任，同時兼任河西節度府長史。
這天上午，郭宋正在和潘遼等人商議設立糧倉事宜，設立大糧倉是歷朝歷代普遍采用辦法，隸屬于朝廷，使各地產糧地的糧食能夠就近入庫，像廣通倉、洛口倉、回洛倉、黎陽倉等，便是天下著名的四大糧倉，另外還不少規模稍小的糧倉，長安的太倉、陳留倉、江都倉、晉陽倉等等。
太原的晉陽倉便是一個有名的大糧倉，李唐王朝興起之初，就是得益于晉陽倉的糧草物資。
晉陽倉修建在汾水河畔，是一組倉庫群，由數百座大倉庫組成，四周有城墻，其實就是一座倉城，最初修建于南北朝時代，多次被焚毀，又多次重建，元氏王朝便在晉陽倉內囤積了近百萬石糧食和數十擔草料。
潘遼將一幅倉庫圖紙掛在木架上，對郭宋和眾官員道：“倉部司的官員實地測量過，晉陽倉能容納糧食三百萬石，草料兩百萬擔，還有其他物資都能存放，我們再考慮擴建，使物資儲存能力翻一倍，目前晉陽倉內的小麥有八十萬石，草料四十萬擔，我們考慮準備把張掖倉城和姑藏糧草的糧草物資都搬運過來，那邊糧食儲量有一百五十萬石。”
“把糧草物資搬運過來，有什么困難嗎？”郭宋問道。
把河西的糧草物資搬運過來，這是郭宋最關心的問題，戰爭對糧草物資消耗巨大，沒有充足的物資儲備，他就無法和中原以及河北各大藩鎮較量，今天召集眾人商議倉儲，其實最終也是為了搬運物資。
潘遼苦笑一聲道：“最大的困難還是運輸能力不足，五百多艘船走一趟至少耗時兩個月，一次能運送三十萬石，一年頂多走五趟，不光要運送糧食、還有草料、羊群以及其他物資，至少要兩三年才能運完，如果我們有兩千艘船，一年就基本上能運完了。”
郭宋點點頭，“船只我再想想辦法，造船肯定趕不上，只能想辦法去買，大家還有其他好的想法嗎？”
曹萬年舉手道：“卑職有幾個細節方面的想法，值得商榷。”
“你說，什么方面的細節。”
“首先是羊群，剛才潘長史提到了羊群，我覺得羊群最好不要長途運輸，可以在豐州和榆林各建一座中轉牧場，用圈養的辦法，運輸的時候從榆林上船，兩天就運送到嵐州合河縣，在那里上岸，那邊地勢平坦，草場有十幾萬畝，還有析州牧場，甚至還有云州大牧場，都能容納百萬只羊，完全可以充分利用起來。”
曹萬年的想法不錯，大家都紛紛贊成，郭宋點點頭笑道：“這是建立內陸牧場，是大戰略，可不是細節問題，你說說細節！”
曹萬年沉吟片刻道：“卑職幾個月前曾去過黃河壺口，考察那里的旱地行船，可以說，壺口斷崖是黃河水運最大的阻礙，但也沒有辦法，旱地行船這個辦法可取，只是耗費人力太大，其中主要集中在搬運貨物和運送貨船這個環節上。”
郭宋借口問道：“你說的是把物資先從船上搬下來，然后運輸兩里，再搬上船這個環節？”
“正是這個環節，我看見船只用健牛拉拽，倒不是很費人力，主要搬運這個環節，搬和運，運是用牛車或者騾車，搬就完全是靠人力從船上背下背上，數千人在勞作，耗時很長，卑職考慮，如果有一種大型器械，將物資迅速從船上卸到岸上，那就能大大減輕人力，而且卸貨和上貨速度加快。”
郭宋點點頭，曹萬年其實說的是吊車，雖然唐朝沒有吊車，但勞動人民的智慧是無窮的，一定有別的辦法實現。
曹萬年繼續道：“卑職和幾個老搬工聊天，他們倒是有不少想法，其中有幾種卑職感覺比較靠譜，一種是利用滑板，滑板一頭掛上船舷，把糧袋放在滑板上，糧袋就順著滑板滑下去，直接滑進下方的牛車內，這種辦法已經在使用了，不過只能卸貨，不能上貨。
還有一種辦法是利用水力驅動，建立一個風車一樣的大轉盤，它永遠是轉動的，利用轉動時的高低落差，把貨物在船只和牛車之間搬運，不過這個辦法容易失去平衡，要么一頭太重拉不起來，要么另一頭太重，到高處后直接砸下去，很難解決這個平衡問題。”
郭宋眼睛一亮，笑道：“根本的解決辦法其實已經找到了，那就是利用水力，但方向沒有找對，比如說利用水力推動磨盤磨面，利用水力榨油等等。
水力就像一個大力士，它不會疲憊，應該想辦法讓它把貨物背上船去，具體怎么做我一時想不到，但可以組織工匠去琢磨，只要能把旱地行船的效力提高，我們就能利用黃河和汾河，把各地的糧草物資源源不斷運送來太原，至于船只問題，我來想辦法解決。”
這時，一名親兵快步走到郭宋身邊，低聲對他說了兩句，郭宋冷笑道：“朱泚的動作還真快，立刻派使者過來了，潘長史，你先接待他們，探探他們的意圖，明天我再和他們談一談。”
“卑職遵令！”潘遼行一禮，匆匆走了。
眾人紛紛起身，郭宋又對曹萬年道：“剛才說的旱地行船辦法，你交給工部司去處理，你分管肅政臺，要把肅政臺迅速完善起來，在河東和關內建立肅政臺巡回制度，年底前我要看到效果。”
“卑職已經著手了，會加快速度。”
這時，郭宋又想起一事，叫住了士部司郎中顏碩，顏碩是顏真卿的第三子，目前掌管士部，士部相當于禮部，主管學校貢舉、對外交涉、禮儀大典、寺廟道觀等等，管轄的范圍頗廣，下設三個署，鴻臚署、儀典署和貢舉署。
“請殿下吩咐！”
郭宋笑道：“我們邊走邊說吧！”
兩人走出晉陽宮，晉陽宮兩邊的官署已經修建完成，分為左右兩坊，占地數百畝，官衙密集，雖然不像大明宮那樣氣勢恢宏，但房舍極多，功能齊全，可謂應有盡有，從河西過來的各個官署已經各就各位，全面運轉起來。
晉陽宮內朝政區則主要是天策府、國相府、肅政臺和內務司四大軍政機構。
在正南面還有一座很長的建筑，叫做承事廳，是各個官衙的對外窗口，像地方官來太原府出差辦事，商人們申請各種資質，都在承事廳遞交文書，取回批復，頗有點像后世的政務大廳。
這樣就避免了閑雜人員在官衙內亂竄。
郭宋對顏碩道：“各地不僅官吏缺乏，而且魚龍混雜，坑民害民，選拔人才已是當務之急，我考慮明年春天在太原舉行科舉，當然，我們不能叫做科舉，而叫科考募士，考中進士科可以授官，考中明經科則為吏，先考明經，再考進士，這件事關系重大，你們士部要立刻籌備起來。”
顏碩想了想問道：“請問殿下，這次科舉是只針對我們控制的區域，還是整個天下？”
郭宋微微笑道：“我們歡迎天下才俊，至于報考資格，考過舉人者皆可前來太原報考，另外，我們提供兩個月的免費食宿。”
顏碩點點頭，“卑職現在去找孟郊商議，盡快提供報告給使君。”
“我期待郎中的報告！”