北郭城外，大秦氣運黑龍之下，天塹將軍閥聯軍所有的退路全部切斷了，前有真龍降世、畫地為淵，后有秦軍悍卒堵路，以一敵百。
這是絕人之路，十死無生之局。
此時，有誰能夠面對著真龍與八萬秦軍悍卒說出“不降”這兩個字？
沒有人！
人終究還是怕死的，沒有人生來無懼。
在重重的包圍之下，那軍閥聯軍一個個放下了手中的武器，將自己戰甲全部脫下，便是軍閥本人也放下了武器，差距太大了，沒有一點點嬴的希望。
這次軍閥大軍的組建人王順之也投降了，在趴倒在大地之上的時候，他的余光掃過那虛空之中的氣運黑龍，真正的氣運真龍，便是他也是第二次見到，之前只有南唐國國主有著這氣運真龍。
但是從來沒有見過南唐國國主施展這般的神通，化身真龍，一尾斷大地，將大地抽出一條深不見底的深淵，這簡直是仙家手段。
可明明所有人都知道，帝王是修煉不了仙人道法的，為什么這位大秦的始皇帝卻可以？
王順之想不通，但是他也問不出口，因為階下囚是沒有資格問問題的。
他有一種感覺，在遠方的枉死城戰斗可能也結束了。
看了一眼身邊僅次于自己的軍閥，那軍閥首領整個人臉都白了，王順之擠出笑容道：“從之兄弟，死在這種雄才偉略的君王手中絕對不算是辱沒了我等。”
抬頭再次看了看，虛空之中的氣運黑龍，王順之繼續說道：“而且我總有一種感覺，我們不會死的。”
李從之聞言整個人臉都綠了，如果說脖子上沒有被架上一柄長戈，那么這句話還有著那么一絲絲安慰的作用，但是那冰冷的長戈鋒銳之處貼在皮膚之上之后，這種話說出來還有什么作用？
大勢如潮，反抗的士卒幾乎是沒有。
沒有什么阻礙，軍閥聯軍便全部被收降了，一切都是那么的行云流水，像是排練過一遍一般。
軍閥們后悔了，他們覺得自己不該來到這里想要攻大秦一個措手不及，猛虎雖瘦，亦非牛馬可敵。
這世間竟然真的有一個勢力能夠同時和修道界與軍閥們開戰，并且戰而勝之。
一身黑衣的嬴政收了氣運黑龍，放下了手中的傳國玉璽，令王翦收拾殘局之后，轉身走下了城墻，敗軍之將，無需觀之。
只有王翦在拜別了始皇帝陛下之后，雙眉緊皺，若有所思。
自商鞅變法起，大秦征戰天下少有俘虜，因為只有首級才是軍功，降卒是沒有軍功的，所以武安君白起攻占天下之時，從來沒有降卒，永遠是殺戮。
但是此時始皇帝陛下，卻收攏了降卒，這……可是會導致……大秦士卒沒有軍功。
“或許始皇帝陛下有自己的想法吧！”
王翦收起了自己的疑問，他是一個聰明人，殿前直諫這種事情他不會做的，他只能會用委婉的方式提醒秦王。
始皇帝是仙人弟子，是大秦氣運的天選之人，是不出世的奇才，以他在大秦的威望，沒有人可以直接忤逆他的意志。
王翦不敢直諫，他只能觀察一下，始皇帝陛下是否做出了補救。
諫臣的事情，自然有諫臣去做，一個帝國要運轉起來，要做到的便是各司其職。
北郭郡，秦王行宮之中，內官為嬴政褪下了帝王重甲，重新穿著上了帝王衣袍。
就在嬴政剛剛著衣坐下的時候，蒙毅走了進來，作為嬴政從小的伴讀，蒙恬自然不會被虧待，更何況他本身就有著不俗的本事。
從嬴政即位開始，蒙毅便是大內皇城的將軍，持大秦五千禁軍，時刻護衛在秦王身邊，也隨時可以鄰近天聽。
這是大秦帝國之中，不知道多少人，日思夜想的機會。
“拜見始皇帝陛下！”蒙毅作為蒙氏的嫡系，禮數從來不缺。
“行了，都下去吧！”見到蒙毅走入殿中，嬴政揮手屏退了左右，然后主動上前將蒙毅扶起。
“你有事找朕？”
蒙毅站起身后，再拜道：
“始皇帝陛下，臣聽聞，這次護城之戰，收降了幾乎七成的士卒。”
嬴政輕輕地點了點頭，轉身坐到了自己的位置上，笑道：
“對，如果朕猜的不錯，你是想要說軍功制度的事情，降卒沒有軍功，想必必然會有人有著怨言。”
嬴政的心情很不錯，初臨此世，能夠初戰告捷，無論如何都是一件可喜可賀的事情。
所以他此時不介意多說一些話，要知道平時他可謹遵著“帝王寡言者威”的訓誡。
“軍功制自商君始，與法制同傳百年，是大秦之根基。”蒙毅開口便言，他不同于王翦，王翦是后來人，且顧忌自身，他是始皇帝心腹當是直言無懼。
嬴政聞言笑了笑，也不惱怒，坐到他的位置，這天下之間敢這么跟他說話的可畏是絕無僅有，而眼前的蒙毅便是一個，這是諫臣，不可多得的諫臣。
“根基不可妄動，朕自然知道，但是世界變了。”
嬴政單手摸著自己手中的傳國玉璽，似有追思。
“昔日，自朕之先祖始，為的是逐鹿天下、問鼎中原，但是現在朕是要凌駕諸天萬界，走那條帝王從未走通的路，世道變了。”
說到此處，嬴政轉過頭看向了蒙毅道：
“軍功制度也自然會變，你看此世有多少土地？”
蒙毅聞言，思索了須臾道：
“一方世界自然是無窮無盡的土地，即便是少于大秦帝國存在的世界，也不會差太遠。”
“無窮無盡的土地，你覺得以郡縣制，當分多少郡縣？”嬴政繼續發問，面帶笑意。
“少說得三十。”
“三十，嗯，一方世界就得三十，那么諸天萬界呢？制度要適合時宜的變動。”
嬴政繼續問道，而蒙毅卻不知如何回應了，這是數不清的土地，比之昔日大秦任何時刻圖謀的土地都要多上百倍。
自三皇五帝開始，從來沒有人能夠想象去征服這樣大的土地。
這樣大的土地，不是現在的郡縣制度能夠治理的，廣天下而難容之土，闊四海而不納之地，是謂如此。
“朕已經領呂不韋和李斯重新擬定帝國制度。”嬴政放下了玉璽，飲了一口茶水道。
“可帝國制度才剛剛形成。”
“在瑯嬛宮之中，朕讀到過一句話，窮則變，變則通，通則久，朕既然要千秋萬世，那么自然要變，不停的變。”
嬴政眼眸之中閃過了一道精光，虛空之中一瞬間，似乎有著龍虎嘶鳴，帝王威勢如斯。
“朕要牧之天下，諸天皆為牛馬，郡縣制，小了。”
“朕要成的是前人想都不敢想的偉業，而朕要做成，天地必須要變，要大變！朕甚至可以默許一方世界的將領享受封國之位，但是這必須要有新的軍功制度。”
嬴政仰天而視，雙目瞇了起來。
“變吧，變得不只是大秦，也是這天地。”
還沒有等蒙毅回過神來，嬴政站起了身來，走到了蒙毅的身邊，拍了拍他的肩膀。
“那些軍閥，朕也該見見了，若是有趣，那么他們可活，若是無趣，無父無君之輩，皆可死矣。”
“至于剛才那翻話，你好好想想吧，作為朕的內臣，事情你要多想再說。”
嬴政轉身走出了秦王行宮的大殿之中，道理他都說了，剩下的就讓蒙毅自己悟吧。
他要行古之未有之事，必要行古之未有之制。
不然如何配的上大秦始皇帝的名字！