五京制形成，創造了兩個先河。
五京制，總共四個陪都，一個京城，漢人王朝中，從未有過這般的玩法，當然，遼國才是開創這個先河，
第二個，則是唯一開國，陪都就陷落在他國的朝代，很是稀奇古怪。
大家都覺得很沒面子，甚至北京在晉陽都成，幽州從未當過國都，很不合適。
不過，皇帝的話就是圣旨，眾人也不想違抗。
“陛下，北伐之戰，戰果累累，除了定都以安人心外，微臣以為，處置那些歸降的兵卒，才是至關重要的。”
孫釗連忙岔開話題，拱手說道：“宋軍淮南五萬之眾，河南道高懷德三萬，洛陽六萬，汴梁三萬，關中降卒三萬，共計二十來萬，這些兵馬中雖然不乏精銳，但卻不過三成左右，余者都是一些，兵油，與其禁錮與軍中，不如發些錢糧解散。”
“民間正好精壯短缺，好讓其成家立業，增加戶口。”
“目前不急。”
皇帝輕聲道：“洛陽的宋軍，如今正在疏通洛水，汴梁的在疏通汴河，黃河泥沙俱下，也得疏通一二，與其徭役百姓，不如用其磨礪一下宋軍的脾氣，也能省卻不少的糧草。”
“陛下，此言雖然有理，但卻名不副實啊！”
孫釗一臉心痛地說道：“這些禁軍，高約六尺，吃食極多，普通的嚼食抵得上兩三個民夫，其又久習軍陣，干活卻懶散，事倍功半。”
“與其這般，還不如雇傭流民，一來讓其有個穩定的吃食，二來，民夫干活麻利，腿腳利索，吃苦耐勞數倍與宋卒。”
“錢糧雖然重要，但要以穩定為先。”
李嘉擺擺手，說道：“目前來說，讓這群宋兵不能偷閑，疏通河渠，已經算是一石二鳥之策了。”
孫釗欲言又止。
他這個財相當了多年，已經摳搜慣了，見到這般浪費的舉措，實在是忍受不住。
“陛下，宋卒雖然戰敗，但也是天下一等一的精銳，讓他們操持河工之事，怕是太過于浪費，不如汲取其精銳并入御營，以強干弱枝。”
王溥抬起頭，終于發出了自己的言語。
“不行——”宰相鄧斌連忙否決道：“宋卒沿襲亂世陋習，絕不能讓他們污穢了御營的操守，尤其是其以下克上之習，絕不能傳下。”
趙誠等人也微微點頭，表情嚴肅，顯然是默認了。
王溥聞言，氣涌上頭，但一想到趙匡的行徑，瞬間就憋住了，這是在打臉啊！
魏仁浦一向老沉持重，見識廣泛，見到王溥被噎住，他笑了笑，輕聲解圍道：
“微臣聽聞，大唐御營之所以百戰不殆，有了個妙方，乃是設立練兵大營，如同熔爐一般，將兵卒重新操練培訓，什么樣的人物，進去兩三月，就會變樣。”
“不如，朝廷在汴梁再設練兵大營，將前宋之精銳回爐重造，假使時日，豈不是變廢為寶？”
“哈哈哈，沒錯——”李嘉大笑，很是贊賞道：“變廢為寶，此句著實很妙。”
隨即，其對著這些老臣們說道：“如今咱們統一天下，無論是南人，北人，俱為一體，是為唐人，其雖然有所陋習，但也不可盡棄，淘汰老幼，練兵重造，數月后，也是咱們大唐的精銳了。”
“除了兵卒外，將校也是至關重要。”
孫光憲沉聲說道：“宋將亂世以生，不適太平，更是不畏皇威，其上行下效，以致于兵為將有，聞將而不知上，其行可鄙。”
“陛下早有先見之明，設立演武堂，與將校識軍令，知忠義，顯軍策，兩三載光景，就可脫胎換骨，雖然不至于成為名將，但可成為中庸之將。”
“所以，可將那些宋軍中下將校，入得演武堂，一來解除威脅，二來也能培訓良將，兩全其美。”
眾人聞之，紛紛表示認可，讓那些武將們讀書認字，深受儒家教化之禮，知曉忠義之理，文武雙全，這才是至理名言啊！
李嘉也微微頷首，這番道理，著實不錯，兵將分離數月，甚至上年，再多的畏懼，也會消散。
將宋軍拆的支離破碎，才能好好的成為精銳。
演武堂的作用，不就是這般嗎？
“陛下，微臣有一言不得不言語。”
趙普也連忙發聲，刷存在感。
“哦？盡管說來。”李嘉笑了笑，說道：“如今正是群策群力之時，莫要拘束。”
“淘汰老弱，微臣并沒有意見，反而極其贊成，但這些老弱，也不能輕易地放縱。”
趙普臉色凝重，深鞠一躬，看樣子很是要緊。
“說來——”
“前宋禁軍，本就是藩鎮篩選而入，又經過千挑萬選而出，其即便是老弱，也強與地方藩鎮，亦或者相比擬，若是輕言解散，且不提他們老無所依，聚而為匪盜，哪怕被藩鎮，或者地方招募，也是一件禍事。”
“恩？”李嘉聞言，倒是眉頭一皺，他倒是沒想過這一茬，如今一想，倒是頗為后怕。
這些禁軍們，雖然年老體弱，但大半輩子都在軍旅中度過，殺戮與操練已經習以為常，比普通人卻是強上不止一籌。
而且好多人只知道殺人，打仗，甚至許多人無兒無女，一旦出了軍營，就等于是失業，種田不會，技藝不會，要么餓死，要么為匪盜，或被他人利用。
總而言之，絕對不能隨便的一裁了之，更不能以為發點錢財就好了，這樣反而是害人。
“卿家可有良策？”
“微臣以為，北方殘破，荒田無數，可并其為地方屯田。”趙普提了個循規蹈矩的意見。
“屯田？”李嘉微微點頭，算是認可這個建議，不過，他又搖搖頭，說道：“中原雖然殘破，土地荒蕪的也多，但料想修養生息數載，就可恢復，到時候屯田反而成了與民爭田，成為弊政。”
說到這，他突然想到了什么，雙目發亮，笑道：
“不過，中原雖然不可以，但關中卻是可行。”
“偌大的關中，沃土千里，百姓十不存一，正好可以屯田養民，順便也能抵御蠻夷，一舉兩得。”