李茍平定雨之國以后順利的度過了五年。在這一五計劃最后幾個月里，雨之國準備迎來了第二個五年計劃大會。
此時正是木葉38年。距離李茍的大徒弟早蓮婧出生還差一年。在這幾年的發展中。雨之國已經漸漸的適應了科學立國的社會運行模式。
大量的合格的教師被雨之國培訓出來，這讓李茍的科研基礎工作做的很好。
雨之國從原來的散布在周邊地區的密密麻麻的小村子，漸漸的把人口集中到了城市里。目前在雨之國的城市有三個。
剛田城，霧隱村，以及新建的岐埠城。三座城池的人口占據了整個雨之國總人口的百分之95。占據雨之國全國GDP的百分之99。這種畸形的社會結構并沒有讓百姓出現任何動亂。反而在磨合中越來越和諧。
已經長成為少女的小南正在給李茍恭敬的匯報著最近的情況。
“爸爸，最近周邊國家頻繁的在我們的城市內派送探子。而且火之國，土之國，雷之國，風之國都在籌備軍用物資。我們的情報部門分析過，這些國家極有可能會對我們采用武力。”
“幕后黑手是這些國家的忍村嗎？”李茍輕松的問道。
“并不是！”小南說道。
“哦？那是什么勢力？”李茍好奇的問道。除了忍村難道還有別的勢力準備對付自己嗎？
“是這些大國的大名和部分將軍！因為我們吸納了他們太多的百姓。所以這些國家的將軍和大名已經對我們進行了封鎖。我們的出口貿易也被這些大名收取了高昂的稅率。”小南回答道。
“因為利益嗎？”李茍想到。
因為雨之國的城市化進程和工業化的制造業，這讓周邊國家出現了大量的貿易赤字。不光是貿易上雨之國對周邊國家形成了威脅，最根本的是雨之國吸納了太多的人口。
本來以種地為主要產業的其余國家就特別依賴人口。但李茍卻明目張膽的跑到各個地區收攬難民，甚至有些糧食收成不好的村子。李茍會用大量的利益直接把這一村人都綁票過來。
這種舉措無意引起了大陸所有國家的不滿。這一次周邊的國家集體討伐雨之國就是證明。這種沖突根本無法調和。
“憑我們的師資和儲備的物資能對付幾個國家？”李茍問道。
“最多一個！”小南說道。
這里李茍指的對付并不是侵略打贏敵人。而是全面征服對方。李茍要的是把人口轉化成科學技術。否則他制霸天下就毫無意義了。他可不是真為了發展世界經濟水平讓老百姓都過上好日子才去制霸天下的。他還沒那么大公無私。
但打贏一場戰爭容易，全面征服一個國家并讓這個國家的所有地區都轉化成雨之國這種社會制度需要的物資和師資儲備就太多了。
畢竟雨之國是小國，雖然經過一五計劃讓教室團隊的數量提了上來。但也只是勉強夠本國的教育，小南的征服一個國家的推論已經是最大極限了。
而且進行全民學習的社會制度還同時需要大量的糧食。衣服，住房，學校，實驗器材。這些都需要去生產，去籌備。李茍還做不到直接把每個地區都轉化成雨之國這樣子。畢竟雨之國也是李茍拼盡全力用了五年才做到的。
而雨之國和火之國那種龐大人口和土地面積的國家根本無法同日而語。否則即使他戰勝敵人的軍隊，他也無法把政策下到鄉。
根據這個原因，雨之國的策略就很明顯了。以防守周邊國家的軍事進攻為主。并有限度的吞并一些人口和土地。
至于先吞并那塊地方，其實已經很明顯了。
必須是火之國，因為那里環境最好，人口最多！
基于這個戰略訴求，李茍的二五計劃有以下幾點。
1:消滅所有來雨之國侵略的武裝力量。
2:吞并火之國以北的二分之一以上的人口與土地。
3:在火之國新占領的地區建立新的巨型科研城市。
4：征服木葉忍村，并逼迫它們交出忍術資料與李茍看上的人才。
5：鞏固雨之國本國的三個科研城市建設。并劃分每一個城市的科研方向。
這五點中以最后劃分城市科研方向最困難。以第四點征服木葉最容易。
每一座巨型科研城市都要有其發展規劃。除了必要生活物資的生產以外。每個城市還需要有自己的特點。
雨隱村的名字雖然是村，但其規模已經是一個人口眾多的城市了。這里最早由半藏的雨隱村舊部建立，進行著血繼限界的科研工作。后續又在此基礎上加入了醫院，病毒等和生物學有關的大學。可以說這里是李茍最重要的醫學基地。
這個城市后續的發展規劃就應該圍繞著這點進行才是。
新建立的岐埠城最早是吸納難民的營地。由于剛田城在興建6環以后，城市人口實在過于密集。所以為了讓更多的難民有地方居住，岐埠城才應運而生。
這個城市沒有任何的特點，因為是剛剛建立。所以城市的規劃，交通，基礎設施都很薄弱。只是因為李茍的糧食產量足夠，才吸納了很多的人口。
但這個城市也并不是沒有任何特點。岐埠城是雨之國唯一降水量比較少的城市。由于毗鄰氣候宜人的火之國。所以這里的地理環境比大部分雨之國要好得多。
這種相對的宜居地方要不改成教育基地吧。這里應該增添更多的基礎教育學校。小學，初中，高中，大學的制造基地。同時把這里建立成適合度假休息的地方。以后這里可以為各個城市輸送人才。
但要想做到這一點就必須要有強大的交通網絡。以岐埠城為一個軸心，源源不斷的讓人口流動起來。以現在的鐵路系統是不夠的。所以雨之國要建立新的高速鐵路了。
建高鐵可不是一個小工程。而且最重要的是基礎教學在岐埠城的話。那也就意味著其它城市搞科研工作的成人是沒法和岐埠城的自己孩子每天生活在一起的。所以這里應該是寄宿學校制度。
這種從小離開父母寄宿的制度雖然很沒有人性。但卻能培養出一批批合格并且忠誠的人才。以后每個月給這些學生5天假期回去見父母就好。這種統一管理年輕人的制度，好像地球古代的斯巴達。
只不過這里學的是知識不是戰斗技巧。
“要不就試一試吧？也許會出現不得了的東西。”李茍想到。