劉備見徐盛身長八尺，相貌威武，氣概不凡，與之交談，則談吐清晰，富有條理，心中歡喜，又添一員虎將，遂任命為摧鋒營屯長。其友人一名朱富，一名耿彪，也都有勇力，試用之后，任命為都伯，位于徐盛之下。
張嗣發掘人才有大功，劉備詢問其志向后，任命他為平原長史。此職等同于郡之郡丞，為國相副手。雖說郡守、國相、郡丞、長史以及縣令、縣丞、縣尉這樣的官職本應由朝廷任命，但朝廷把持在董卓手中，各地諸侯基本上都是自行任免官吏。劉備身為青州刺史，掌控青州各郡國的人事任命權乃自然之義。平原現在并無國相。劉備為表示對公孫瓚的謙讓，未直接以張嗣為國相，但他作為長史實際上行使國相之權。
平原治所在平原縣，田楷主要在平原國西部平原、安德、鬲（音隔）國三城活動。故劉備命張嗣在西平昌辦公，管轄平原果東部西平昌、般縣、樂陵、厭次四縣。平原南部的高唐、漯陰二縣原由沐并任平原督郵進行管理，自其將以漯陰周家為首的大姓豪滑除掉后，就卸任此職，由東平人馬甫接任。馬甫是田豫發掘的人才，原為北海朱虛縣丞，見黃巾作亂，遂辭官回家。
田豫到來后，劉備召集孫嵩、簡雍、沐并等以及各校尉開會，研究討論董卓死后的天下形勢變化，確定青州下一步大政方針。孫嵩、田豫、簡雍、沐并等雖各有行政職守，但劉備也都給他們在軍中掛了名號。
聽完形勢介紹后，田豫面露喜色，道：“主公，董賊伏誅，朝廷以王公輔政，又有呂布為爪牙，若再將西涼精兵收為所用，則將威壓諸侯，再有主公響應于東方，則天下可定，太平可致，漢室可興！”簡雍、沐并、孫乾等也都滿臉興奮和憧憬地贊同田豫之推斷。
簡雍道：“袁紹、袁術之流，必難舍手中軍政之權，主公與朝廷東西并力，削平諸侯，此不世之功也。”
劉備見文武皆面露喜色，唯有孫嵩面帶憂色，神情明暗不定，遂問道：“孫公有何見解？”
孫嵩道：“郭林宗曾言王生一日千里，王佐才也，嵩曾與王子師有過數面之緣，其時王子師任侍御史，果然剛直勇決，才干過人，不意能立下誅滅董卓、衛護社稷之奇功！但王子師失之于剛，嵩擔心其自視過高、過于剛直，而處理不好朝廷上下、諸侯之間各種復雜關系啊！”
劉備暗自點頭，田豫等人并非見識不如孫嵩，但不了解王允為人，凡事從好處想，故有南轅北轍之推斷，觀察諸將神色變化，見田豫等聽了孫嵩之言后，都露出思索之色，便道：“吾昔從盧公求學，盧公曾私下評點朝中賢才，亦說到王公，認為其剛而易折、順而易驕，若不能改之，難免有覆敗之危。”掃視一眼諸文武，道：“除孫公外，諸君皆從好的一面看，吾且假定壞的一面發生，設若王公不能和緝諸侯，甚至說不能處理好內部與呂布、就近與西涼諸將之關系，局勢將會如何發展？”
孫嵩面色大變，道：“朝廷再經不起折騰了，若呂布作亂，朝廷威信何在？”
田豫皺眉道：“不至于如此吧？”
劉備道：“凡事要從最壞的角度去考慮。這樣才不會措手不及。且不提呂布作亂，若西涼諸將李傕、郭汜等人打著為董卓報仇的旗號，西進長安，若朝廷戰敗，將會如何？”
田豫肅容謝道：“未慮勝，先慮敗，主公所言極是，豫等過于武斷了。若局勢真依主公所假定進行發展，朝廷戰敗，則朝政又落入西涼武夫之手，李傕、郭汜等人不學無術，野蠻魯莽，如何能處理好朝政，且他們鑒于董卓被誅之由，必不敢再信任文臣，朝廷必會被他們弄得一團亂麻，威信盡失。如此，則天下變亂將更加曠日持久。亂天下者非蛾賊也，乃袁紹、袁術之流。青州地處一隅，足以自守，不足以掃平天下，主公宜早作打算，兵出兗州，驅除黃巾，以定中原！”
孫嵩道：“青州剛開始休養生息，支撐如今一萬大軍已經困難重重，哪有余力再興大軍？若加重賦斂，搜刮州郡，嵩恐兵未出而內先亂。”
沐并反駁道：“孫公所言非是。若不擴軍興兵，青州不過是坐等困死，更不必提困難了。青州雖看似貧困，其實各郡縣盡有豪滑不法、魚肉鄉里之徒，對百姓巧取豪奪、強買強賣，財富皆歸于其家，此害民之賊，殺之適足于平民憤、消禍亂，何謂搜刮也？亦何懼此賊生亂！”
孫乾支持孫嵩，道：“沐相以威壓人，以力折人，世家大姓如何能服？即便不會公然叛亂，也會離心離德。我州兵員、基層官吏大都來自大姓，若視其為民賊，則劉公與誰治此州？總不能與萬余士卒治州吧？如今之時，正當以德化之，以恩撫之，何反而仇之？”
滕耽、滕胄等皆支持孫嵩、孫乾。楊適在劉備治下一段時間后，已將劉備品性摸清，知道他對事不對人，性格豁達大度，為人謙恭下士，已是誠心歸服，當下也直言道：“適彈劾沐德信輕于刑罰，殺戮過重，其誅滅漯陰周家適并不了解情況，不予置評。但東平衛家，仁義之聲聞于州里，子弟遍布數郡，而沐德信一旦誅之，牽連數姓，皆破門抄家，雖古之酷吏不及也。請明公誅沐德信以平民憤！”
衛家就是那個獻美人、獻玉人給劉備的衛昂家族。當時劉備還想著如此知情知趣、主動靠攏的世家大姓，如果沒太大民怨就收納入自己陣營。后得沐并匯報，其所為惡事真是罄南山之竹、書罪無窮，不說別的，光逼死的人命就有上百條，后抄其家，糧食堆積如山，財寶不計其數。于是劉備對沐并所報處理方案點了頭。衛昂所送美人叫衛蘭的也被下獄一段時間，后與衛家其他一些無罪的族人被放出，衛昂等族中掌事者則被處死，偌大衛家煙消云散。
沐并離席跪倒，請劉備治罪。
關羽、張飛等軍中將領紛紛上前，為沐并求情，道：“沐法曹雖行事峻嚴，但公正嚴明，末將等保其無私。”沐并近來雖然忙于政事，對軍隊之事關注不多，但他名義上仍舊是軍法官之首，負責全軍之軍法軍紀。軍中將領對他嚴懲豪滑不法之事非常支持，底層士卒大都出身黃巾降卒或貧困農民，不然也不會選擇從軍，對地方豪強大姓都沒什么好感，也是歡呼擁護。況且沐并搜刮到大量糧食、錢財，完全可以用于擴軍備戰。因此整個軍方實際上是沐并的后盾。
楊適被諸將聲勢所懾，兩手微抖，臉色發白，不敢再出聲。他萬沒想到沐并如此受軍方支持。
孫嵩卻心中大怒。周家、衛家等豪強確實有不法之事，被沐并抓住痛腳。沐并所為雖然酷烈，也不能說完全是錯的，楊適請誅沐并有些過頭了。但如今軍方皆為之張揚聲勢，孫嵩卻斷難接受。長此以往，豈不是軍隊控制政事，政事變成為軍隊服務的了么？武夫當政，雖一時飛揚，終究無根無基，必遭敗亡！
遂上前道：“沐德信挾制軍隊，以凌郡守，諸將皆為之聲勢，欲置嵩等于何地？欲以軍法行諸郡縣么？既如此，嵩請辭！”
孫乾猶豫了一下，滕耽、滕胄皆上前道：“耽、胄請辭！”除了田豫、孫乾外，其余文官皆跟隨孫嵩之后。（收藏總算破八百了。加油啊！群號263284075，漢字二六三二八四零七五，九位數。密碼是本書書名。）