有幾個得力助手之后，秦川便很少參與民政和農耕的事，只時不時看看相關文書，過問相關的情況。
他開始忙著為明年的計劃做準備了。
如今已經進入冬季，朝廷若要發兵攻打他的話，只會是明年春天發兵。
如果歷史依然按照原來的軌跡推進，明年五六月份，皇太極就會率領大軍攻破宣大邊墻，往山西中部和河北西北部一路燒殺搶掠。
由上次皇太極派鰲拜率兩百建奴潛入婁煩，想襲殺秦川一事來看，皇太極肯定會趁機攻打靜樂嵐縣，掃蕩秦川的地盤。
而且，歷史上的后金確實在這次入關時攻破寧武關，進靜樂一帶劫掠。
明年，秦川很可能既要面對朝廷大軍，又要面對兇惡的建奴。
他要擴軍。
而且要爆發式地擴軍，直接招募五千新軍，讓關帝軍的兵力達到一萬。
從現在起，要徹底的軍政分離，關帝軍不參與任何民政和農事，只在農忙時調派到各地維持治安。
除了每個月兩日休假之外，其他日子所有關帝軍都要訓練。
訓練再訓練。
而且，秦川要繼續提高關帝軍的伙食，不論新兵老兵，一律每日半稀兩干，所謂半稀，就是早上供應一碗粥和一個饅頭或大餅，還要保證每日午餐人人都能吃肉。
總之，他的兵要強壯，要訓練有素。
除此之外，還要招募五千預備兵，待遇比關帝軍稍差，而且農忙時要參與農事，農閑時訓練。
必要時候，這些預備兵會直接編入關帝軍。
之所以沒有招募更多士兵，是考慮到糧食問題，現在他的地盤里有七萬人口，每七個人就有一個關帝軍，半個預備兵，再除去各個工廠的工人，除去老弱病殘，參與農耕的勞動力只剩三個左右。
也就是說，一個農耕勞力要種至少養活兩個人的田地，大概六七畝左右。
一萬關帝軍和五千預備役已經是極限了。
再多征五千兵的話，恐怕農耕勞力就不足了。
這點兵力，或許能防得住明軍，但很難防得住建奴。
所以，秦川要利用自己的優勢，在合適的地點上筑造鋼鐵城墻。
第一個地點是寧化千戶所。
那座小型軍堡需要改建，再原來的城墻基礎上，用鋼筋水泥將城墻加厚加高，并增加敵臺，改建大門等等。
若寧武關失守，還有一座軍堡卡在建奴南下的道路上。
還有嵐城以北蘆芽山上的寨上溝，那里也要建一座小型軍堡，因為那里地形險峻，軍堡不需要太大，能駐扎最高一千人就行了。
此外，還有東邊的爐峪口，西邊通向方山堡的馬坊村，西北邊通向興縣的大蛇頭溝，南邊的東西葫蘆川交匯處，這四個地勢險要的交通要道，都要建軍堡。
其中大蛇頭溝在蘆芽山上，比嵐城以北的寨上溝還要險峻，所以只修兩座墩臺，一左一右卡在山溝兩側的山坡上就行了。
東西葫蘆川交匯處的地勢也很險惡，同樣只建兩座墩臺就行了。
但東邊爐峪口和西邊的馬坊村，就得建軍堡了，一個防太原方向來的明軍，一個防永寧州和陜西而來的敵人。
現在天氣太冷，不適合澆筑水泥，所以秦川先讓人在那幾個地點挖地基，并慢慢把所需的材料運過去，等來年開春天氣稍微轉暖就可以開工了。
介時，會投入更多人力，在一個月之內，把四座軍堡和墩臺都建起來。
只要依仗著軍堡，牢牢遏制這幾個交通要道，呂梁山腹地就能高枕無憂。
所以，秦川在工業司新增設一個部門，叫基建科，專管建設工程，下面還設有四個所，分管土建、鐵路、道路、營造。
其中土建所管兩個工程隊，負責建軍堡和蓋房子。
鐵路負責規劃并鋪設鐵軌，秦川計劃兩年內讓婁煩靜樂嵐縣三地之間通鐵軌。
道路負責修建公路，秦川還計劃兩年內把三地之間的主干道鋪上水泥路。
營造則管鋼筋廠、磚廠、水泥廠和砂石廠的生產。
水利工程仍歸戶部管，修水利的主要勞動力還是普通百姓，但有些容量較大的水庫，堤壩需要包混凝土的話，土建所要派工程隊協助。
水利就是民生工程，哪怕投入再大，秦川也不會吝嗇。
把擴軍和基建的工作都安排好之后，秦川又開始制定明年的計劃。
呂梁山腹地養不了多少人，他的地盤該擴張了。
他打算等明年擊敗朝廷大軍，或者他出兵抵擋建奴的時候，趁機攻占興縣、岢嵐州乃至河曲和偏頭關一帶。
這塊地盤西邊有黃河天險，東邊是內長城，北邊是塞外。
占了這塊地方之后，他可以依托黃河天險和內長城抵御明軍，然后想辦法跟朱由檢和談。
短時間內，他不想攻占其他地方，因為不好守，他麾下兵力還太少，把盤子一下子攤開的話，很容易崩潰。
瘦死的駱駝比馬大，他還沒辦法出去跟明廷正面對抗，只能依靠險要地形防守。
如果朱由檢跟他和解，他會兵鋒指北，從偏頭關往外擴張，用堅不可摧的軍堡，從建奴手中將河套地區搶過來。
除了軍堡之外，版圖的擴張也少不了火器的發展。
火炮和火槍要大量制造。
十一月初七，秦川像往常一樣，想去槍廠跟李學境專研線膛槍的時候，羅文天特地跑過來告訴他一件事：前幾天來的那批商人有些古怪，鐵料和鐵鍋都運到鎮上了，他們一直在找各種各樣的借口推遲交易，還說想見秦川，有大買賣要跟他面談。
秦川不由皺起了眉頭。
這伙人不是來買鐵料的。
除了鐵料和鐵鍋，還有打劫之外，他沒什么大買賣可做的了。
外人找他合作打劫……這種可能性微乎其微。
秦川很快就聯想到了朱由檢想要他的命……
于是，秦川讓羅文天轉告那伙人，明天就親自跟他們見一面。
秦川又找到羅大牛，讓他挑八百個精銳關帝軍出來，其中要有兩百燧發槍，今天半夜摸黑潛入那伙人住處周圍的幾間院子，明天一早見機行事。
羅大牛去安排了，秦川則繼續前往槍廠。
李學境已經報廢十幾個螺紋轉軸了，是因為螺紋不夠均勻，拉出來的膛線也不均勻，根本就無法使用。
沒有精密制造的年代，造螺紋轉軸完就是靠經驗和感覺，再好的工匠也很容易出差錯。
秦川也有些無能為力，這玩意是真不太好造。
但秦川去巡視其他工棚，看到工匠正在給槍管開螺口的時候，忽然靈光一現：用開螺的方式，將螺紋轉軸的螺紋刻出來。
李學境聽到他的描述，頓時跟開了竅似的，恍然大悟。
開螺器只有兩三道螺紋，旋轉進槍管的時候，開螺器推進平穩均勻，轉出來的螺紋精密度很高。
當即，李學境立馬忙碌開了，開始造開螺器，準備用來給槍管開螺口，準備用這法子來拉制膛線看行不行。