在第五倫做出“公投”的決定后，他的九卿大臣們頓時炸鍋了，紛紛出言勸誡。
“如何處置王莽，陛下一人決之可也，何必非要百姓摻和進來？”
從耿純到竇融，無不覺得第五倫此舉太過兒戲，耿純更道：“讓民眾來決定國家大事，只有春秋時的小國寡民。臣記得《左傳》有載，春秋時，吳國脅迫陳國攻打楚國，陳懷公召集國人商量，讓國人們從楚者右站，從吳者左站。”
“結果如何？陳人中，田土在西邊，靠近楚國的都愿從楚，田地在東邊，靠近吳國的都愿從吳，沒有田土的，則隨鄉黨而站。”
在耿純看來，由此可知，百姓根本不懂時政，他們只關心自己的短期利益，或隨大流而盲動。
靠他們來決斷國家大事，那不是瞎胡鬧么！
竇融亦道：“然也，故而古人有言，愚者暗于成事，知者見于未萌，民不可與慮始，而可與樂成。”
民可與觀成，不可與圖始，說得好啊，所以第五倫這看得遠的“智者”，自然也沒必要和為時代所限的“愚者”們分享自己的所思所想嘍。
但有些事，還是要說清楚的，畢竟接下來的工作，還需要大臣們去跑腿，第五倫只道：“想當年，王莽亦是依靠四十八萬人上書，才得以加九錫為安漢公，開始了代漢事業，王巨君利用了民意。”
“既然是百姓將王莽推上帝位，那也只有靠民眾之手，方能將他從所謂正統天子的位子上，拉下來！”
“過去是水則載舟，如今便是水則覆舟。”
“如此，豈不比予以勝者姿態，單純定其生死更說得過去？”
政權合法性是一個玄之又玄的東西，所以古今帝王才要拼命給自己尋找天意祥瑞，甚至是遠古的名人祖宗作為依據。
諸漢斷然否定新朝的合法性，視王莽為篡逆，但第五倫為了宣告漢德已盡，卻又得承認新朝的正統。但這樣一來，如何處理新、魏之間的順承關系，就成了一個難題，第五倫起兵時吊民伐罪，誅一夫雖然喊得響亮，但畢竟太過激進。這年頭君臣之義猶如思想鋼印，士人背地里也會經常罵他為臣不義。
而如今，恰恰是豎立合法性的好機會。
第五倫對群臣道：“尚書云，民惟邦本，本固邦寧。”
“孟子則曰，諸侯之寶三：土地、人民、政事。其中民為貴，社稷次之，君為輕。”
“人民是國家安危之基，存亡之本，興衰之源，亦是君主威侮、盲明、強弱的關鍵，自古以來便已是共識。”
“王莽之所以敗亡，便只是在口頭上一心為民，但他亂改幣制，五均六筦，皆脫離實際，究其緣由，便是太自以為是，對人民，沒有敬畏之心！”
第五倫語重心長地說道：“前車之鑒啊，故而我朝草創，予只懼怕一件事情，那就是中國之人民！”
這一番政治正確的話雖然空洞，但畢竟是古書經典里一遍遍宣傳的，群臣也不好直言反對，只好唯唯諾諾地退下。
說白了，第五倫決定在經典中“民本”思想的基礎上，更進一步，將政權的合法性，上系于天，下系于民。
過去，民意將你王莽推上去，取代漢家，這是你作為天子的合法性。而如今，你將天下治得一團糟，民意要你下臺，你就滾下這個位置，只是匹夫！第五倫知道，這一招，簡直捅在了老王莽的肺管子上，讓他痛不欲生。
然而，民意又是更加玄學的東西，作為一個無恥的政治家，第五倫要做的，是將它具象化，簡單化，可操控化，這才有了這次“公投”。
不會吧不會吧，不會真有人以為，第五倫真要搞“民主”吧？
這是假民主，真獨裁啊！得多天真，才會信“予只是收集證據，并將案情奏讞于主審官”這種虛偽的鬼話？
第五倫之所以玩這么大陣仗，不過是讓世人，有個參與感，讓民眾變成判決王莽的同謀者，以弱化昔日“君臣之義”慣性在道德上對他的制約。
實際上，不論是魏軍、赤眉俘虜，還是洛陽、長安的民眾，他們就算被校尉驅趕著、被地方官吆喝著，到鄉社、縣庭等地，往左或往右投一片瓦，看似投出了關鍵一票。
但投完之后，魏兵還是要邁著疲乏的腳步，開赴各地，在分到手的那幾十畝田地激勵下，為第五倫攻城略地，許多人填于溝壑。
赤眉俘虜依然要回到田里，戴上一度掙脫的枷鎖，臉朝黃土背朝天，干著永遠不會結束的農活。
而百姓們，在熱熱鬧鬧一場后，又得回歸生活，為一家人的口糧，和絕不可能免除的賦稅發愁，一代復一代，沒有盡頭。
他們什么都無法改變。
他們什么都決定不了，因為哪怕只是關乎王莽生死這件事，最終依然攢在第五倫手上。
唯一能剩下的，只是這次參與“公投”的兵民們，在許多年后，還能給子孫吹牛。
“想當年，乃翁我，也曾投出一片瓦，決定過皇帝的生死呢！”
這或許是第五倫做這件事，唯一能給后世埋下的一點種子了，水則覆舟，不再是精英們掛在嘴上的虛言，而變成了一個曾實現過的事實，或許就能鼓勵后人，試一試，百年千年后，干出更加大膽的事……
從思索里回過神后，第五倫看到了滿臉躊躇，欲言又止的張魚。
“張魚，汝又在擔心何事？”
張魚下拜，斗膽道：“臣奉命監察群臣諸將，收集情報，是陛下的貍奴，總覺得這天下處處皆是碩鼠。臣只擔心，他日若有大奸，也學了陛下這一套，打著民意之名，效仿公投之事，來爭權奪利，恐將成為王莽一樣的大害！”
“誰敢？”第五倫瞥了他：“你是指三公九卿，還是哪位將軍？”
張魚大駭：“陛下英明神武，當世自然無人敢如此，但……”
張魚的意思很明白，但你駕崩后呢？第五倫雖然相信，自己能像第五霸那樣長壽，但終有盡頭啊。
死后，當然是管他洪水滔天了！
第五倫沒有直接說，張魚的嘴不夠緊，他這個人還沒定型，以后可能也還會變，甚至變成他現在擔心的“大奸”，誰說得準呢？
只在眾人走后，第五倫在自己那本鎖一百年還不夠，非得帶進墳墓，鎖三五百年，不然肯定會被不肖子孫燒掉的“日記”里寫下了這么一段話。
“秦始皇期盼秦傳萬世，二世而亡，七廟隳。”
“王莽希望新朝能傳三萬六千年，連年號都定好了，結果一世而亡，九廟焚。”
“若是我的兒孫治天下無能，已脫離了百姓，竟被權臣玩弄于股掌之中，歡迎野心家改朝換代！”
“若是被民間的草莽英雄借民意推翻，那便更妙。”
“人民在再度蒙難時，或許能記起，他們曾決定過一個皇帝的生死，有了第一個，就會有第二個。”
“我很期盼，在我朝開民智兩百年、三百年、五百年后，人民能有膽量和見識，大可將我的子孫，按倒在斷頭臺之下，或掛于京師華表之上，來一次真正的公審皇帝！”
眾所周知，最大程度繼承你的理想，并推陳出新的，往往不是那些非要和祖宗反著來凸顯存在感，亦或是循規蹈矩遵守祖制的不肖子孫。
而是從本朝軀殼里成長壯大，趁勢而起，并最終取代他的豪杰。
“就像劉邦之于秦始皇。”
第五倫合上日記，輕聲道：
“又如，第五倫之于王莽！”
最先開展公投的，是駐扎在濟陽附近的魏軍主力，他們經歷了一系列大戰，目前在附近休整，等西邊的糧食陸續運過來后，才會和糧車一起行動，入駐已經來獻土的梁郡睢陽等地。
不管哪個部分的魏軍，多少都有一些昔日的豬突豨勇，最早追隨第五倫的八百吏士，早就是旅、營一級的軍官，雖然他們本身的素質已經跟不上統帥的編制了，但忠誠度毋庸置疑。
而營以下，屯一級的軍官，也常有隨第五倫鴻門起兵的那幾萬人中佼佼者擔當，他們的地位沒上司顯赫，但亦算皇帝“嫡系”，積功分到了不少田地，個個都是小地主。
當聽聞皇帝陛下讓三軍一起來決定王莽生死時，這些平素還算穩重的軍官，便一個個跳將起來！
“大好事啊！”
眾人如此高興，原因無他，他們當年多是苦出身，或想起在莽朝治下家人的饑寒交迫，或是在被捕為壯丁后，一路上倒斃的兄弟或親朋鄉黨。
而進入營地后，又被新朝官吏盤剝，過著狗彘不如的生活，若非遇上第五倫，他們很可能就物故于北上新秦中的路上，亦或是喪命征剿綠林、赤眉的戰場了。
造成這一切苦難的，不就是王莽么！
平日都是讓入營的新兵訴苦，而現今，卻輪到軍官們了，說到動情處，有人已忍不住流淚哭泣。
他們的訴說，也牽出了普通士兵的悲慘回憶。
“我家住在大河邊，聽說大河之所以發水，都是王莽不讓堵。”
“我家過去是獵戶，王莽的六筦一來，就沒活路了。”
“我家在縣里做點小買賣，就是販夫販婦，王莽的貨幣幾年內換了四五次，生意也沒法做了！”
哪怕是半路加入魏軍的投機派，諸如冀州兵中的豪強子弟們，也想起王莽在位時，限制豪強的種種“弊政”來，頓時義憤填膺。
豪貴、商賈、農民、佃戶、工匠、虞獵，王莽的改制當年對各階層的人傷害有多大，他們對他的恨意就有多濃！
甚至連曾經是奴婢的，也能念起因王莽不準奴婢買賣，導致自家父母賣不出弟、妹，導致他們活活餓死的悲劇來。
一時間，魏軍中對王莽的“公投”是一邊倒的，哪怕是當初年紀小，對王莽之惡沒什么概念的年輕士兵，也只跟著長官和袍澤一起投。
結果，濟陽附近三萬魏軍，竟投出了百分之百的票來，無人不希望王莽去死！
軍隊效率較高，幾天就完成了公投，結果送入濟陽宮中。
王莽也住在里面，第五倫給王莽提供的待遇也頗好，相當于軟禁，給他吃和自己一樣的食物，還說什么：“王翁在民間數年，該吃的苦都受過了，臨了還是應體面些。”
甚至還給王莽書看，聽說王莽隨赤眉軍轉戰各地，每到一處，就搜尋赤眉不感興趣的儒經典籍翻閱。
而第五倫隨身帶的多是長安少府印制的輕便紙書，王莽讀書不倦，仿佛忘了自己的安危，一副“朝聞道，夕死可”的架勢。
但他的好心情，卻被第五倫給破壞了，第五倫故意將軍隊公投的結果，拿來給王莽看，還說道：
“王翁，這或許就是莊子所說的‘人人得而誅之’吧？”
王莽沒有搭理第五倫，他依然覺得，第五倫是存著勝利者的得意，如貍貓戲鼠般，拿自己消遣呢！只冷笑道：“汝之士卒，當然是尊汝號令行事，若不如此，豈不怪哉？”
看來王莽還是不服氣，第五倫遂笑道：“赤眉俘虜那邊也快了，王翁與彼輩的羈絆，可不淺啊。”
王莽翻書的手停住了，赤眉軍，確實是老頭子如今最在乎的人，畢竟這是他此生唯一一次“到群眾中”去的經歷啊。
赤眉軍會念著“田翁”良善之舉，而忘了“王莽”作過的惡么？
第五倫似乎就想將王莽的理想和期許，一個個掐破，站起身，臨走前卻又回頭道：
“王翁，你我來賭一賭，看樊崇會如何選？”
“樊巨人是王巨君汝死，還是望汝活？”