罷朝之后，劉志回到中德殿，腦中卻一直在想著種暠的奏疏。
東漢的版圖，其實并不大，甚至比西漢鼎盛時期也大不如。
與后世相比較，如今的內蒙古地區，東北的一部分，整個西藏地區，甘肅、陜西、四川以及貴州的部分地區，都不在版圖之內。
漢武帝時國家強盛，兵力雄厚，武帝東征西討，開疆擴土，至漢宣帝時，疆域面積達到了整個大漢的頂峰。
西至沙漠瀚海，北至河套地區，南至南越國和海南島，國土面積比之漢初翻了一番還多。
可從此后，卻每況愈下，漢元帝初元三年（前46年），因國力衰弱，無奈之下忍痛放棄了珠崖郡、儋耳郡，從而失去了對海南的控制。
至光武帝建武六年（30年），因天下初定，無力征討，從而放棄了嶺東地界。
交州的日南郡象林縣，也于漢順帝永和二年（137年），被林邑割據獨立。
不過，東漢也收復了一些國土，建武二十四年（48年），匈奴分裂，南匈奴歸順大漢，被安置于河套地區，又于建武二十六年（50年）置匈奴中郎將監護南匈奴降部。
建武二十五年（49年），烏桓亦率眾內屬，內遷于北部諸郡之北，又置烏桓校尉監護烏桓并兼領鮮卑。
漢明帝永平十二年（69年），哀牢內附，以其地置永昌郡，西南得以擴充至緬甸北部。
漢和帝永元六年（94年）徹底平定西域，西境抵達海濱，后“及孝和晏駕，西域背畔”。
直至漢安帝延光二年（123年）任命班勇為西域長史，并于漢順帝永建二年（127年）平定西域諸國。
然而遺憾的是，烏孫國及蔥嶺以西諸國，已經脫離了大漢朝廷的控制，著實讓人痛心。
一百多年來，東漢朝廷三次占領西域，又三次無奈地撤退，劉志每讀史冊，幾乎能感受到那種血與火的悲壯氣氛，撲面而來。
如今的大漢朝廷，早已失去了天漢之國的驕傲和銳氣，一味地采取守勢，強漢之名，早已名不副實。
究其原因，不僅僅是因為國力衰退，而是大漢的士大夫階層，已經失去了鋒芒，逐漸變得保守而中庸。
幾十年來，往西域增兵，徹底收服西羌的呼聲一直未斷，但無一例外地遭到了強烈反對。
遙想當年班超仰天長嘆，投筆從戎的豪邁氣概，“不入虎穴，焉得虎子”的勇猛精進，實在是讓人唏噓不已。
最近幾十年來，西羌各族反復無常，烏桓也時常叛亂，就連歸順已久的南匈奴，漸漸地都有些尾大不掉了。
大漢的邊境，真是群狼環飼，人人都恨不得來啃上一塊肉。
可大漢真的就衰弱到任人宰割的地步了嗎？
身為皇帝，沒有人比劉志更了解自己的國家，盡管和光武帝時沒辦法相比。
但大漢的軍隊，依然是各異族仰望的存在，無論是單兵素質，還是協同作戰能力，無論是武器的先進程度，還是鎧甲的防護能力……都遠超異族。
各族唯一能與之比肩的，也只有他們引以為傲的騎射了。
總的來說，大漢軍隊的綜合素質，在當時是無敵的。
當然，以上僅僅指邊軍，京師各軍隊由于充斥著大量的世家子弟，嚴苛的訓練機制被廢置，作戰能力已經大不如前。
朝廷眾臣堅決反對大型戰疫的理由，不外乎有以下幾個。
第一自然就是國庫空虛，糧食短缺，兵馬未動，糧草先行，沒有錢糧，談何動武？
第二，東漢時期，征兵制度早已名存實亡，幾乎全靠募兵制，而天下人口銳減，若是大量募兵，會導致農田拋荒嚴重。
第三，他們并不認為南匈奴、西羌和鮮卑等異族，能夠威脅到天漢之國的統治，認為完全沒必要小題大做，只需多加安撫即可。
劉志特意撿出種暠的上書，再次仔細地瀏覽了一遍，此人言詞激烈，痛陳邊境之危，請求朝廷重視。
作為涼州牧這樣的封疆大吏，他的履歷劉志早就了解過了。
種暠是洛陽人，出身沒落世家，父親曾任定陶縣令，有家財三千萬，父親死后，種暠散盡千金，將這筆錢全都賑濟宗族及縣里的窮人。
起初他擔任洛陽門下史，負責舉薦的王諶，私下向河南尹田歆推薦了他。
田歆經過考核，認為他是個可造之材，于是召他代理自己的主簿，舉其為孝廉，被太尉府征辟，以成績優秀再舉為高第。
順帝時，種暠任侍御史，當時，朝廷派光祿大夫杜喬、周舉等八位使者巡行天下。
他們上奏糾劾了許多官員，大將軍梁冀及諸宦官都互相請救說情，使得這些事被擱置。
種暠認為自己的職責就是要檢舉揭發，又有志查辦行奸違法之人，于是再次彈劾被八使檢舉的蜀郡太守劉宣等人罪惡昭彰，認為應當對他們處以極刑。
又奏請令四府（大將軍及太尉、司徒、司空府）自查，凡是有父兄及親友任二千石高官者，如不勝任，一律將其免官治罪。
可想而知，當時種暠的行為幾乎得罪了朝中所有的權臣，幸而順帝十分器重他。
太子出生后，順帝更是提拔種暠在承光官監護太子劉炳，看中的就是他的正直無私，不畏強權。
當時中常侍高梵從宮中單車出迎太子，時任太子太傅的杜喬對此猶疑不決，但又不知所措。
此時種暠挺身而出，持劍將車攔下，并怒斥高梵，以死相抗。
杜喬退下后感嘆不已，對種暠臨事當機立斷的氣魄，感到很慚愧，順帝也嘉獎了他的處事持重。
后來種暠出任益州刺史，他一向意氣激昂，喜好立功立事，在任三年，岷山雜居的部落白狼、槃木、唐菆、邛、僰等諸國，全都率部歸化。
當時永昌太守劉君世冶煉黃金鑄成文蛇，獻給大將軍梁冀。
種暠聞訊揭發他的行為并將其逮捕，以最快的方法上報朝廷，而二府怕事懦弱，不敢查辦。
但大將軍梁冀因此忌恨于他，正逢巴郡人服直聚眾數百人自稱‘天王’，種暠與太守應承出兵討伐，卻以失敗告終。
梁冀借機陷害他們，傳命想要逮捕種暠和應承，時任太尉的李固上疏力保。
梁太后看了上奏，赦免了種暠和應承的死罪，將二人同時罷了官。
不久之后，涼州羌人發生騷動叛亂，梁太后便再次任命種暠為涼州刺史，上次益州白馬羌叛亂，引起連鎖反應，種暠就親自指揮退敵。
劉志曾因此事下詔表彰過他，并延長了他的任期，去年底御史臺改組，涼州刺史又改為了州牧。
而且根據這次改組的職責劃分，州牧不再負責糾察屬官，只負責財政和政務，以及部分軍事調動權。
種暠憂心邊關，借著年底上書的機會，再一次痛陳利弊，他為人寧折不彎，明知這樣會觸怒當權者，卻仍然義無反顧。
正想著，外面的小黃門進來稟報，太尉黃瓊求見。
今日沒什么大事，種暠的上疏便是唯一的例外，上次益州和涼州平叛，他的立場就是以撫為主，以戰為輔。
黃瓊進來的時候，第一眼便看見劉志手里的涼州奏疏，心中不由得“咯噔”一下。
“太尉來得正好，種州牧的奏疏，你有什么看法？”
見劉志很大方地向他詢問，黃瓊自然趁機闡述自己的觀念。
“種州牧為人剛直，但激烈太過，把這些胡人看得太重了些。
羌人和鮮卑本就是些反復無常的小人，不過是借此找朝廷要錢要糧的無恥手段罷了，不足為慮。”
這套論調他早就聽得兩耳起繭了，淡淡一笑，不置可否。
黃瓊本就擔心劉志少年氣盛，好大喜功，容易受到開疆擴土的功勛蠱惑，此時見他似乎不以為然，便鼓起三寸不爛之舌，借一步勸說。
“陛下親政未久，當勵精圖治，治理民生吏治，這才是大漢立國之本。”
他說的也沒錯，此言其實是在暗示他立足未穩，不可妄動刀兵，若是窮兵黷武，弄得民不聊生，后果堪虞矣。
劉志只是在試探他的立場，何況種暠的建議他也只是在考慮之中，并沒有決定。
如今已經知道了黃瓊的想法，更沒必要泄露自己的真實意圖了。
“我只是就事論事，問一問太尉的想法罷了，種暠在涼州的政績還是不錯的，這封奏疏也是出自公心。
只是朝中的事務他不怎么熟悉，然建言獻策是臣子本分，用與不用，自有朝廷來商討。”
說著便隨手將手中奏疏扔到了一邊，黃瓊看了會心一笑，他對種暠的為人十分敬重，原本就沒有要深究之意。
劉志的這番話，更是希望他能擋住來自其他朝臣的攻擊，畢竟今日的事件，很可能引起朝臣不滿，從而彈劾他包藏禍心。
“景仲之為人有目共睹，連先帝都曾盛贊他剛正不阿。”
有黃瓊這句話，劉志自然不用再操心，笑了笑便換了話題。
“吏曹那邊的工作如何？”
“回陛下，任命事宜才完成十之一二，臣會盡量加快進度。”
這事來得倉促，畢竟臘月中旬才大考完畢，到如今也才正月十六，大過年的，能做到這份上已經很盡責了。
“科舉制度頒布已有半月之久，太尉可知各方反應？”
黃瓊搖頭笑道，“對此事各方有褒有貶，反應不一，但總的來說，還是支持和觀望的更多。”
這與劉志私下里收集的信息差不多，可見黃瓊對此事十分在意。
東漢晚期世家林立，但彼此之間卻不是鐵板一塊，相互間勾心斗角，拉幫結派，并沒有魏晉時期的世家那般權勢滔天。
像這次科舉制度，反對的主要都是中層世家，他們不像那些頂級世家資源豐富，族中弟子也良莠不齊，所以每年的舉薦名額都至關重要。
對那些多如牛毛的小家族來說，他們本來就很難拿到名額，科舉制度反而機會更多，自然是利大于弊了。
此次能夠順利推行科舉制度，主要還是靠了以黃瓊為首的頂級世家支持，這一點，劉志也心中有數。
“今年的童試和縣試，就交給太尉了，希望和去歲相比，能多網羅些人才。”
兩人又就今年民生方面的計劃，交流了一下意見，總的來說，還是抓緊一切進行春耕，同時各地方官府加緊修復水利設施。
但劉志卻不看好今年的年成，畢竟一連十幾年都氣候古怪，地質災害頻發，不可能剛好到了今年就好了。
尤其是青州等地，剛剛經歷了一場天災人禍，實在經不起折騰了。
唉，怎么就偏偏穿越到這么個操蛋的時代呢，沒有天時地利，他的一切努力都如浮冰聚沙，隨時都有可能化為烏有。
君臣兩個聊了會兒，劉志又留黃瓊用過了晚餐，如今宮中的各種新奇菜式，早已成為各世家跟風追捧的時尚。
可無奈皇帝這邊還是屢屢有更新更奇巧的菜式冒出來，讓他們應接不暇。
因為炒菜的興起，由此也不知不覺帶動下一個新的產業，那就是煉油。
在此之前，東漢的植物油主要是從西域傳來的胡麻，榨油技術也十分初級，出油率低。
不僅如此，由于煮菜都是用的鼎和罐，也限制了炒菜的普及。
劉志不僅帶來了炒鍋，更改進了煉油技術，運用物理熱榨，先炒香，再粉碎，蒸煮，打胚，最后運用木榨撞擊，擠出油脂。
除了胡麻，他還普及了黃芥籽和芝麻用于榨油，并讓人加大益州油茶的栽培。
但他卻沒有普及大豆油，因為大豆是主要糧食作物，一旦開了這個口子，會造成世家瘋狂從百姓手里搶口糧。
要知道，口感不好的豆飯，因為受到貴族的嫌棄，成為百姓們最重要的的主食之一。
而胡麻，芝麻和黃芥以及油茶等等都屬于山地作物，耐貧瘠和干旱，不但不會與民爭食，還能加強土地運用率，增加幾種經濟作物。
至于油菜和花生這兩個重要的油源作物，目前他還沒有發現。
當然，由于炒菜興起時間太短，到現在為止，也只有一些公卿級別的人能有限度地享受到。