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第251章土地改革

更新時間:2021-04-02  作者:共賞清歌
張道陵一生在各名山大川傳教,從未踏入京師繁華地,盡管他名噪一時,貴族階層卻對他很陌生。

這次為了宣揚教義,他也是拼了,身著青色太極圖道袍,雪白的長髯臨風飄揚,手執拂塵。

站在高臺上占卜做法,動作如行云流水,優雅從容,僅僅是這一亮相,便以其世外高人的魅力,征服了現場大多數的臣子們。

張天師平日里是以畫符治病網羅教徒,但此時的場合,要想讓人印象深刻,這個手段就不出彩。

不過,能夠活到一百零三歲,自創一教,怎么可能沒點獨特的本事。

常規的祭天之后,劉志又為他精心安排了一個祈福活動,在新年的第一天,為大漢開壇做法祈求國運。

這一次他換了身純白色的道袍,寬袍大袖,纖塵不染。

手持一柄清風劍,腳踩七星罡步,風度翩翩,刷的一抖袖,頓時云霧繚繞,如在仙境之中。

劉志看得興致盎然,這么賞心悅目的大型魔幻秀,他可有些年頭沒見過了,好懷念呀。

不過見識短淺的大漢人民,可被糊弄得不輕,平日里那些裝神弄鬼跳大神的巫術,與此相比,簡直不可同日而語。

劉志掃了眼目瞪口呆的人群,優越感油然而生,小樣,瞧你們那點出息,這就被震撼啦?

以他的經驗,這才剛開始,好戲還在后頭呢。

果然,張道陵不負所望,大袖飄飄,劍尖上無火自燃,青綠色的火苗隨風搖曳,點燃了所有人的眼睛。

一陣仙霧繚繞,張道陵身上的雪白道袍,竟然在瞬間變換了顏色,成為一襲黃色長衫。

臺下響起此起彼伏的抽氣聲,這精彩絕倫的表演徹底征服了他們,一個個佩服的五體投地。

就連見慣了大場面的劉志,都不得不佩服。

要知道古代可沒有那么多的科技聲光設備和化學用品,能夠玩出這樣的效果,確實靠的硬本事。

一場祈福活動下來,張道陵已經將大漢的貴族們完全征服了。

活動結束,立刻就有許多人圍攏過來,一個個眼冒精光。

“老神仙的手段真是匪夷所思!”

“果然不愧是已經入仙之人,真人有通天之能。”

“難怪陛下推崇備至,奉為國師了,真是活神仙吶。”

面對一片盛贊,張道陵淡定從容,不為所動,好一派不以物喜,不以己悲的世外高人形象。

當天京師的街頭巷尾便傳開了,都說張道陵是陸地神仙,手段通天。

劉志特地下詔,將西園里面一處金碧輝煌的樓閣群,賞賜給他作為道宮,當天便更名為天師道宮,由皇帝親自賜下了牌匾。

張道陵帶領著追隨自己的徒子徒孫住了進去,新春期間,天師宮香火鼎盛,來往的達官貴人絡繹不絕。

短短時間內,天師道的名聲便響徹京師大地,坊間四處津津樂道著他的種種神跡。

煉丹修仙原本就是虛無縹緲之事,正因為太過玄虛,所以讓人望而卻步,這也是道教傳播的阻礙。

但親眼所見的非自然現象,卻是實實在在,讓人不得不選擇相信,再加上皇帝陛下親自為他打卡宣傳,道教以最快的速度迅速風靡全國。

形勢一片大好,可劉志卻越來越忙碌,國家漸漸的步入正軌,不可能再像從前一樣茫然無序。

經過多番協商,新的土地政策終于新鮮出爐。

劉志取消了“口賦”和“算稅”,不再有人頭稅,將所有的稅收加入到田畝數量之中。

這是仿照了清朝時期的攤丁入畝制度,但田畝的范圍更廣泛,包括了旱地、山林、草場、水域等等。

由于田地肥瘦不同,按三等收稅,且嚴禁拋荒,不管你種不種地,都按照數量收取。

收取方式可以用糧食,也可以折合成銅錢,比較靈活。

考慮到很多普通百姓已經沒有田地,劉志決定對全國土地進行大清查,并重新丈量,凡是屬于巧取豪奪搶占的土地,都要退回。

田畝數量、面積與官府登記不符合的,也要清退,并且組織百姓墾荒,開墾出來的土地可分配給農民。

大興水利,將幾個有名的大澤如云夢澤、巨野澤等等,通過疏通河道,進行圍堤排水等措施,人造出大量的良田。

加上之前清理貪官污吏退回的土地,以及各地匪患后收回的土地,已經勉強夠重新分配了。

按照每十五歲的男丁一百畝分配,二十畝瘦地,八十畝良田,遇到水域面積大的,其中一部分可折合成水面。

結合唐代永業田和口分田的制度,二十畝為自留地,八十畝為國家所有,如家庭人丁數量發生變化,將重新分配。

若家中沒有兒子,女兒不外嫁的話,可按同等資格分配土地。

自留地是私產,可以出租,也可以買賣,租期最長為十年。

口分田屬于國家,不能出租轉讓,如果改行入工籍,或者淪為奴籍,必須收回。

勞役方面,也同樣按田畝數量來分配,高門大戶擁有大量的奴仆,卻按照戶口人數服役,導致國家勞役人口緊張。

只有軍役還是以人口數量為基準,鑒于在冊人口越來越少,規定凡是服兵役帶十名私兵者,可直接成為新兵什伍。

并可以此類推,但限制私兵數量為五十名,最高可做到隊正。

這也相當于給不善于讀書的富家子弟,開了另一條晉升通道,但入伍之后,私兵必須統一服從指揮。

揚州、荊州、豫州等等人口密集,田地不足的地方,將遷移一部分人口去河曲地帶居住。

手工業者和經商者可以遷居到常住地點,不再強制局限戶口。

另外,對于家中奴仆的稅收,采取了階梯制度,高于五十名奴仆的加三分之一的稅收。

而高于一百名的,加一半,高于二百名,加一倍,五百名以上加兩倍,千名以上加三倍。

鑒于王莽的教訓,劉志沒有生硬的要求收回世家土地,而是修改了收稅方式,讓他們承擔更多的責任。

這些措施,有效地減輕了農民的負擔,也增添了國家稅收,唯一不滿的是世家豪強,但由于在可接受范圍之內,也選擇了隱忍接受。

劉志與他的參謀團們殫精竭慮,聽取了多方意見之后,才出臺了這些政策。

時間點也正好,選在了整頓吏治之后,不然的話,光是分配土地這一關,就沒辦法執行。

劉志下詔三令五申,如果清查土地和分配期間,被舉報查實有舞弊之嫌,將嚴懲不貸。

至于五年國家計劃,今年的基本上已經定了,光是土地新政策的執行,就需要大半年的時間。

還有常規的春耕秋收,以及大量的水利工程,勞動量龐大的墾荒任務,各地方官的事務早已被填得滿滿拍拍。

且墾荒和水利工程,都不是一年兩年就能完成的,必須在保證農業生產的前提下進行。

這時代沒有機械,全靠人力肩扛手抬,修個普通大小的水庫,都要好幾年才能完成。

不過,火藥的研制正在緊鑼密鼓的進行,差不多已經有了比較穩定的配方。

將來可以運用到炸山和修路上,到時候可以大大提高水利工程的修建效率。

不過這暫時還是秘密,他不打算說出來,畢竟火藥在目前最主要的用途,還是戰爭。

到現在為止,知道他雄心勃勃,想收復西域和遼東、遼西以及崖州的人,還少之又少。

當然,如果進一步打通絲綢之路,重新開始絲綢和瓷器貿易,那就更好了。

再大膽一點,開海路,進行海上貿易戰爭……大漢說不定可以成為地球的中心,真正的天漢之國。

咳咳,那都是后話,只能說有那么一種可能,如今的他還是按部就班,一點點來吧。

一個有夢想的皇帝,總比碌碌無為的好,不是嗎?

所以,大漢的第一個五年計劃,基本上都圍繞著提高農業生產這個主題。

首先要把肚子填飽了,才可能考慮其他的。

治理大澤,修筑江堤河堤,修建多個水庫,督促農業生產,提高產量和效率。

如何防災、減災也是個重要的課題,無法回避。

畢竟這些年來,各種天災接連不斷,幾乎已經成為常態了,修筑水利設施,本身就是為了應對旱澇災害的發生。

鑒于這幾年地震頻繁,劉志發布了地動救災詔書,指導地方官府和百姓,如何在地震來臨時,正確地逃生,將災害減弱到最小。

所幸這些年來,地震雖然比較多,但是級別都不是很高,按照現代的標準,估計最高就是個五點幾級,大部分的都在三四級左右。

其余冰雹、風災和蝗災,朝廷也都集思廣益,制定了應對策略,這里面自然也摻入了劉志不少的后世理念和做法。

雖然他只接受了九年義務教育,但對于科學知識嚴重匱乏的古人來說,這些知識已經十分牛逼了。

真是……優越感滿滿啊。

正月十五,劉志將所有的政策都頒布了下去,順便再下詔規定今日為元宵節,正式將中國的又一傳統節日確定下來。

這一天,京師處處都張燈結彩,通宵達旦的歡慶。

熙元年間,政通人和,最先感受到太平光景的,便是洛陽人。

自順帝駕崩以來,政權更迭如走馬觀燈,直接導致了朝廷動蕩不安。

所謂神仙打架,小民遭殃,京師的百姓們是活的戰戰兢兢,朝不保夕。

如今陛下一統江山,穩固了政權,結束了長達十年的紛爭,于百姓們而言,絕對是件值得拍手稱快的大好事情。

目前,唯一的變數,就是當今天子還沒有皇嗣,結合東漢最近一百來年的遭遇,這可是個不容回避的大問題啊。

于是春節過后,宗室老臣們又舊調重彈,開始催促他選秀納妃。

一通大道理壓下來,再加上朝廷大臣們也全都跟風上奏,從不上書的太傅馬融也振振有詞。

“皇太子乃國之根本,若陛下無子,也民心不穩,朝綱動搖,乃國之大忌。”

這話說得好有道理,劉志竟然無言以對,于臣子們來說,這可是經驗之談,誰讓大漢一連數代君王都短命不說,還子嗣稀少。

他劉志不就是以藩王之身登上大寶的嗎?歷史上漢桓帝兒子早夭,皇位才落到了漢靈帝頭上。

若他不重視這個問題,就算自己不在意皇位傳給誰,可臣民們不會這么想啊。

難保他們動起了小心思,對于自己政權的穩定性來說,確實至關重要。

皇太后郾明受到幾位宗室元老勸說,也加入了催促大軍。

暗地里開始有言論指向了后宮唯一的女人,鄧猛。

說她狐媚皇帝,偏偏自己又無能不能誕下皇子,好妒刻薄等等,以至于鄧猛最后也頂不住了,主動開始要求劉志選妃。

在眾口一詞的情況下,劉志終于松口了,暫定于今秋選秀。

凡年齡在十五至二十歲之間的適齡未婚女子,家世清白,容貌出色,品性良善者,皆可自愿報名參加。

同時也頒布了遴選家人子的命令,征選年齡十二歲以上的女子入宮,為期五年,到時候會放回家中嫁人。

進宮時會給予家人一定數量的補償,在宮中為婢還有月錢,出宮時也會發放路費。

這就相當于在宮中打工一樣了,而且還有一絲希望麻雀變鳳凰,攀上皇帝這個高枝。

退而求其次,就算在宮中能做到個女官,也是不錯的。

同時內府(原少府)也公開征集繡工、樂工、廚工等等技術方面的人才,當然工錢也更優厚。

雖然訂于八月選秀,可前期的準備工作卻不少人從夏天開始內府和掖庭署就要忙碌起來。

盡管劉志一再強調,不準備大肆選妃,但架不住有許多世家想往宮中塞人。

這么年輕有為的皇帝,又后宮空虛,不努把力簡直就是暴殄天物了,有沒有?

沒準自己的家族還能出個皇后,光耀門楣。

東漢時期,當外戚可不是什么丟人現眼的事情,那可是意味著權力啊。

至于皇帝宣布的外戚不得任五品以上的職務,那也好辦得很,上有政策,下有對策。

只需要用家族旁支女子,或者父親兄長本身沒出息的那種就好了。

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