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第332章改革的契機

更新時間:2021-05-25  作者:共賞清歌
本想撒手不管,可為人之母,終究又狠不下這份心。

其實在耿顯得心中,最大的愿望就是將來兒子能夠平平安安的去往封地,做一個逍遙郡王。

而她也可以跟著兒子做一個閑散的皇太妃,安度余年。

只可惜兒大不由娘,他已經有了自己的主張,再也不需要她的主意了。

自從成親搬出皇宮之后,對于劉維來說又是一番新天地。

按照規矩,郡王府可以有自己的長史、屬官和侍衛,這些將來都是幫他籌謀之人。

只可惜自己的母族已經沒什么可靠的人了,這些年在宮中又只有一些內侍陪伴。

所以要想網羅一批有能力又忠心于他的人手,并不是一件容易的事情。

畢竟有能力的人誰會甘愿做一些低等職位,除非是正兒八經的皇太子,還可以跟著賭一個將來。

一般的皇子,都是靠的兩種人,一種是母族,一種是妻族。

劉維既然沒有母族之人可用,逼不得已只能打妻族的主意,這也是他最初想娶個名門貴女的初衷。

無奈之下娶了個六品文官的女兒,派人仔細打聽了一下,發現她家中原本是個沒落世家,整個家族最出息的就是他妻父。

牺如 lolxsw.com 牺如。換言之,根本沒什么厲害人物。

萬般無奈之下,也還是從溫家選了幾個稍微有點才學的子弟,不過唯一讓他覺得還算欣慰的是,王妃溫婳確實是才貌雙全,性格也柔婉安靜。

這樣的女子,家世又不怎么樣,將來想必不會管他多找幾個小妾吧,到時候通過這種方式,一樣可以拉攏一些有才學的寒門子弟。

于是這些天他都混跡于各官學和文學聚會上,十分活躍。

劉志一直派人關注他的行為,但卻沒有過多的干涉,在他的心里,并不看重嫡庶區別,自己當初不就是個庶子嗎。

關鍵還是要看才能和性格,如今他們都還小,給一些自由成長的空間,日后才能知道誰最適合。

到了春末,他繼續開始自己雷打不動的避暑之旅,前年去了長安,去年到了涿郡。

而今年的目的地,早在去年就已經商議好了,依然是順著運河走,但此次不是北上而是南下揚州。

自從大運河順利完工之后,連通海上貿易的漕運便興旺起來,使得本來就比較富庶的揚州和徐州一帶,更加的繁榮。

現在的揚州,已經是整個江南一帶的文化經濟中心,形成了獨特的風格和魅力。

歷史上隋唐大運河竣工以后,揚州成為天下人羨慕的富庶之地,當時便有腰纏十萬貫,騎鶴下揚州的諺語。

表示一個人生命中最大的幾個愿望同時實現了,可見揚州繁榮到何種地步。

江南的煙雨斜陽,也是別樣風情,最得那些文人騷客的喜愛,古來多少名句,都是從這里誕生。

當然,劉志出巡的目的,不僅僅是為了游玩,而是都有特定的政治目的。

去西安是為了完成祭祖陵,順帶發現西部經濟,去涿郡,是為了加強東北的開發。

而去揚州,是為了考察和規范大漢的貿易情況。

經過十幾年的高速發展,雖然大漢如今依舊局部小災害不斷,卻已經不能從根本上影響到民生。

隨著農業上的飛速進步,這幾年工業也發展迅猛,商業貿易也日趨繁榮。

開始有大量的農村勞力涌向城市,充當手工業者,或者是做小買賣,尤其是在揚州這樣商業發達的城市,風氣更濃。

漕運與海運相交匯,帶來了無限商機,只要頭腦稍微靈活一點,就可以賺得盆滿缽滿。

在這樣的情況下,當年老太尉黃瓊擔心的農村拋荒現象,已經開始出現。

有些偏遠一點的村莊,百姓們嫌棄土里刨食掙不到錢,寧愿拋荒田地去城里當伙計。

雖然還沒發生大面積的拋荒現象,但情況依然讓重視農桑的當地官員,十分不安。

汜減Xinzz汜。劉志也特別讓人調查數據,匯總以后看起來還是很嚴重,盡管目前為止,還只有幾個特別繁華的大城市附近出現。

但隨著整個社會的發展,會不會愈演愈烈,誰也不知道。

西漢時期,就曾經出現過類似的情況,經過文景之治,再加上武帝早期的發展,大量農民開始轉行經商。

最后漢武帝為了應對這種情況,對商人采取了嚴厲的打壓政策。

他將所有商人的戶籍獨立出來,征收高昂的財產稅。

要知道這稅錢并不是商業買賣稅,而是針對商人的所有財產,一旦出現瞞報財產的情況,懲罰十分嚴厲,直接沒收全部家財。

除此之外,他還在社會地位上打擊商人,不允許他們入仕途,這可是致命一擊,有錢無權,那豈不是砧板上的肉,任人宰割嗎。

最后,他還規定商人不許穿絲綢,否則就會受到嚴懲。

這致命的三條規定,從錢才到出身以及尊嚴,都全方面無死角地打擊。

短時間內給予了商人們重創,經商的風氣從此便淡了下去。

到了東漢時期,明面上并沒有廢除這些規定,實際執行當中已經松懈了許多。

首先第三條不準穿絲綢就被大破了,只是在顏色和規格上有所劃分,第一條也改為主要征收高昂的交易稅。

說起來第二條還是在執行,但真正有錢的人,也有的是辦法鉆空子。

每到自然災害,朝廷都會公開買賣部分官職,這種時候,就是商人們改變出身的好機會。

高等職位買不了,就買低等的,只要入了仕途,用錢去砸關系,再慢慢升遷也不是什么問題。

這個目的還可以通過資助落魄世家子弟來實現,只要自己的被資助人升官發財,就可以為他們解除商籍,改換門庭。

劉志繼位以后,經歷過數次戶籍制度改革,最終取消了商籍,同時也將各種商業稅進行了細致劃分。

商戶人家的子弟只要發憤圖強,完全可以通過科舉實現階層跨越。

他們手里有錢,請得起名師,也迫切需要通過科舉改變命運,因此最近一些年來,科舉中陸續涌現了不少的商戶子弟。

至于土地拋荒,大漢歷史上也曾經制定過對策,那就是在正常情況下,不允許農民離開戶籍地。

而且土地也不準荒蕪,否則懲罰力度驚人。

由于漢代不禁止土地買賣,當農民對土地積極性不高時,他們便寧愿賣掉土地,也間接加劇了土地兼并情況。

到了劉志上位之后,為了解決土地兼并問題放開了戶籍限制,當時是為了更好的促進移民政策。

但現在新的問題又出現了,所以以前的土地政策是否還適合,也是一個大問題。

這個問題歷朝歷代都會出現,但解決的方法卻不盡相同,畢竟每一個朝代的自己的特殊情況,完全照搬也是行不通的。

有些政策看起來可行,但經過時間的檢驗卻發現問題頗多。

所以最近一年以來,朝廷中關于這方面政策的討論十分頻繁,但至今為止,都還沒有一個統一的結果。

所以此次劉志的揚州之行,正是奔著這個目的去的。

他帶去了戶部、商部和工部的相關官員,當然涉及到政策改革,秘書省的人也必不可少。

就連翰林院也派出了部分學士,參與調查研究。

安陽長公主夫婦也在隨行之列,他們將協助調查揚州以及沿途各地的具體數據。

皇帝乘坐的龍船從洛陽出發,經過兗州、徐州一路向下,沿岸都屬于繁華富庶之地。

但中原文明一下看重農業生產,而且徐州、兗州、豫州等地,也不像揚州那邊處于海運和漕運的交匯點。

因此一路行來,發現中原的情況還算不錯,在農業與商業之間保持了平衡。

到了江南氣氛明顯的不同起來,運河上貨船如織,海港邊停滿了大大小小的商船。

汜減xiNzz.coM汜。城中集市熱鬧非凡,無數貨棧琳瑯滿目,還有數量可觀的各類手工作坊,尤其是紡織作坊,幾乎遍地都是。

即便是郊區,直接種糧食的農戶也比較少見了,大多都種植花草果木以及蔬菜等等經濟作物。

再往外圍走便是大片大的桑田和棉花地,這是為了供應日益繁華的紡織業。

據說擴展到整個揚州,十之三四的田地都已經開始改種棉花和桑樹了。

按理說江南之地蟲害嚴重,晝夜溫差小,并不適合大量種植棉花,但如今此地棉花的種植面積,早已經大大超過了其他地方。

一個最適合種植稻米的地方,卻用來種植棉花,這本身就是一種不合理的現象。

牺如 xindingdianxsw.net 牺如。也難怪當地的農官深感憂郁,屢次三番上書給朝廷,希望能夠引起重視。

為了不給當地政府造成困擾,劉志直接住在了郊外,隨同他前來的官員們立刻就開始分頭工作。

其實統不統計數據,已經無所謂了,親眼看到了揚州的情況,劉志心里已經有了數。

看來高度發展的商業經濟,確實和以農為本的國策,產生了不可調和的矛盾。

肯定了這一點,也就肯定了必須出臺新的政策,但新政策該如何修改,才是最關鍵的問題。

一個正確的新政策,不但要能糾正已經發生的錯誤,還要能夠預判出以后數年的發情況,及時進行干預。

所以說這世界非常困難的事情,需要集思廣益,在進行大量的討論和修改,才能選擇最適合的政策。

社會發展到如今這種狀況,已經不再是了歷史上任何一個朝代的模樣。

按照整個社會發展的規律,漢朝連封建時代的鼎盛期都還沒有到來,還處于封建社會的發展初期。

但劉志這個穿越者的到來,打破了正常的發展進程,使得一個剛剛邁封建社會的朝代,就開始向工業文明發展。

為了平衡兩種制度之間的矛盾,劉志照本宣科,抄了許多后世的經典政策。

這在最初起了十分重要的作用,但如今的大漢發展速度實在太快,各種制度和思想之間的碰撞來越激烈。

各種矛盾也逐漸顯現出來,甚至越來越尖銳,到了此時,任何一個時代的政策都已經無法照抄。

原因很簡單,因為情況完全不同,根本就不適合。

所以如今的劉志在政策制定上,也越來越謹慎,回想當初自己大刀闊斧改革,真有點無知者無畏的勇氣。

幸好這個國家在他手里,并沒有被毀掉,也算是十分幸運了。

當皇帝越久,劉志才越深刻的體會到,他的每一個看不經意的決定,都會影響著萬千人的生活,所以他根本就沒有資格任性妄為。

到達揚州的時候是五月底,等到收集完所有的數據已經是七月份了,后面的統計和歸類亦十分繁瑣。

而且揚州可不是一個避暑的好地方,這里的夏天氣候非常炎熱,而且潮濕多雨,已經在北方住慣了的劉志,很不習慣。

七月底數據統計工作終于告一段落,劉志召集當地官員開會,聽取他們的意見。

作為揚州地方官,當然不希望扼殺商業發展了,畢竟這給當地帶來了無數就業機會,也使得整個地區都富饒起來。

但朝廷官員幾乎一邊倒的希望,對于已經失控的商業政策進行降溫,不能再任其迅猛發展下去。

如今這種情況還只在幾個特別繁華的城市,但照此發展下去,以后會不會席卷全國,還很難說。

從大局著想,確實于國家不利。

這次調整不僅僅涉及到商業政策,還將涉及到工業政策,土地政策,農業政策和戶籍政策。

基本上涵蓋到了全國的方方面面,這是自他十幾年前大改革后的又一次重大改革。

在來揚州之前,他已經指派了一些專業人士赴成都,廣州和福州等地進行調查研究。

因為僅僅一個揚州,也不能代表全國,而成都等地也因為絲綢之路的興起,商業空前繁榮。

羋何XInzz羋。所以政策的制定,必須要針對全國平衡發展,這才是長久之道。

會議中,劉志把重點放在了找問題上,發現問題總是比解決問題要來得容易得多。

作為地方官他們沒有高瞻遠矚的大局觀,最熟悉本地事務,也最明白問題出在哪里。

果然,這些人沒有讓他失望,洋洋灑灑半天時間總結出幾十條。

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