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第356章四夷咸服

更新時間:2021-06-27  作者:共賞清歌
“租借?”

對于租借的概念,自然是人盡皆知,但將之運用到土地政策上,卻是聞所未聞。

“陛下的意思,是打算如何租借法?”

“但凡土地不準買賣,但可租借給別人,良田最長期限不準超過十年,旱地和山地還有水面,不準超過二十年。”

這些政策在現代十分之普遍,基本上無人不知,連思考都不用,完全就是信手拈來。

鄭玄頻頻點頭,目中光芒閃動,“租借之法的確能夠解決土地買賣之弊端,又能緩解民間之苦,真可謂是萬全之策了。”

土地政策是國家的基本國策,也決定了帝國未來的發展潛力。

劉志既然有心將大漢從典型的封建君主制,慢慢過渡到二元君主制,就必須將土地問題解決好。

畢竟,封建制度最大的特點,就是以地主階級的利益為主,打破了這個階層的利益分配,更有利于階層重組。

即便是他心目中的二元君主制,也與歷史上有很大的不同,是一個糅合了社會主義和古典共和制,以及保留了部分封建制度的大雜燴。

鄭玄興致勃勃地與劉志一起討論了關于土地租借制度的細節,譬如什么情況下可以連續租借,需要什么官方手續等等。

最后,劉志意味深長地一笑,看著鄭玄道:“康成可有意幫朕去促成此事?”

這是讓他錄尚書事,參與朝政了,但土地改革可是個得罪人的事情,并不是什么美差。

鄭玄卻毫不猶豫地拱手道:“臣謹遵圣命。”

“這次改革,除了新制度的租借制度,朕還想借此機會改掉度量衡,舉凡尺、寸、丈,畝、頃,斤、兩等等。

都重新制定,然后用新的度量衡,進行全國土地清查。”

自從秦始皇統一度量衡之后,漢代的度量衡卻依然混亂不堪,不停地改來改去,導致許多田畝的丈量都不合規定。

西漢末年,經學家劉歆開始了試驗,以“黍”來定度量衡的標準。

選用中等大小的黍粒,一千二百粒為12銖,24銖約為1兩,16兩等于1斤。

而一畝約等于今天的0.5畝,但實際操作中,由于計算有誤,常常會出現大畝和小畝之分。

稱量單位漢1斛等于今天的20公升,實際操作中也有大小之分,這是度量工具不夠精確的緣故。

所以借著這個機會,劉志打算出一套標準的度量衡工具,但他并不打算按照后世的西方通行標準。

而是依然沿用東漢的標準度量衡,以此而制造出一套官方發行的工具。

汜減xiNzz汜。此時已經有了砝碼,但卻沒有標準的秤,之前由于技術原因,漢尺的刻度也不是很規范。

要想重新丈量土地,就必須出一套標準的尺子,以現有的大漢工業技術來說,應該是一件很輕松的事情。

但除此之外,現有的土地兼并現象,暫時仍然無法扭轉,不過開疆擴土之后,大量的新移民政策,使土地分配不均的現象得到了平衡。

上一次土地革命時,基本上所有的流民都分到了土地,但經過一二十年的發展,又開始變得混亂起來。

只要不制止土地買賣,無論分多少次土地,其結果到最后都一樣。

數天之后太子太傅鄭玄,被任命為清查特使,負責全國的土地現狀清查。

這是個臨時職位,不屬于任何一個機構,可直接向皇帝負責。

早在他被任命為太子太傅的時候,朝中便已經知道,這個年輕人將來絕對前程無限。

此人的才學,早已得到了公認,但至于他的能力到底如何,卻讓人拭目以待了。

通過這么多年以來的觀察,劉志認為他的性格與當年的老太尉李固,十分相似。

忠心為國,剛正不阿,但性格卻過于寧折不彎。

這樣的臣子,遇到個胸懷大度的皇帝之后,能夠成就千古賢臣之名,可若是遇到了昏庸無道之君,下場就及其慘烈。

目前看來,太子劉瑾心懷仁厚,能夠虛心納諫,與正直無私的鄭玄,正好相得益彰。

因為事先給各個大臣通過氣,所以這次土地改革,并不突兀。

劉志以帝王之威,在沒有朝議的情況下,直接下詔,強勢宣布,自即日起在全國范圍內,停止土地買賣。

改為長期租借制度,具體價格由各地根據當地物價,出臺最低指導價格。

同時,在全國開展土地丈量和清查工作,凡是巧取豪奪,多吃多占的,一經查出全部沒收。

牺如 kanzongyi.cc 牺如。戶部和農學院抽調了大量人手,帶著新出的標準漢尺,協助地方上完成測量工作。

為了公平起見,劉志決定將地方官員隨機對調,異地丈量,免得與當地豪紳相勾結。

鄭玄負責指揮調度,并隨時待命,四處巡查,太子劉瑾也參與其中,跟隨自己的老師一起,投入到轟轟烈烈的土地改革中去。

如今已到秋冬季節,各地農官正好得閑,除了維修水利工程,并沒有其他的大事。

所以能夠投入大量的人手,這么大的事情,自然也少不了御史院的參與。

派出了大量的巡查御史,監督測量工作的展開,若有私下變相買賣土地的,發現一起便可以就地解決,無需上報。

這次測量之后,將登記造冊,作為日后國家政策調整的基礎數據。

羋何xinZZ羋。身為后世靈魂,自然最清楚各種大數據對政策的重要性,同時也是清查全國人口的好機會。

劉志兩父子一個坐鎮京師指揮,一個深入各州督促工作,配合得十分默契。

臘月的最后幾天,劉瑾才風塵仆仆地從外面回來,幾個月不見,個子又蹭蹭蹭地冒了一截。

風吹日曬的,皮膚也變粗糙了,臉上的稚氣已經褪去,看起來就如個大人一般。

“父親,孩兒這次出去,真是長了不少見識,原來百姓的生活比我想象的還要苦得多。”

京城洛陽的確是富裕了,即便是普通市民的日子,也過得比較滋潤。

但在偏遠地區,尤其是自然條件不太好的地方,百姓們依然過得很艱難。

汜減xiNzz汜。牺如 wanbar.net 牺如。一年到頭勤扒苦做,到最后也只能保證最基本的果腹條件,什么生活質量,真是奢望。

鄭玄是個好老師,不僅帶著他特意去看了繁華地區,也專門去看了落后的地區。

讓他用最直觀的感受,體會民間的疾苦和不易。

盡管上次曾經去青州救災,但劉瑾并沒有意識到,即便是在正常情況下,黎民百姓的日子,也是如此艱難困苦。

“是啊,大漢整體上是發展了,但仍然遠遠不夠,百姓就像是你的子民,他們能不能吃飽飯,與皇帝、與朝廷不無關系。”

由于交通不便,土地產出率低,工商業發展不均衡等等原因,大漢南北和東西的情況,極度不均衡。

中原和東南是最繁華的地區,土地肥沃,物產豐富,氣候也相對溫和,再加上水資源豐富,交通便利,發展潛力巨大。

除此之外,這十幾年東北和華中的發展也十分迅速,荊州、湘州、楚州和東北地區,也奮起直追,甚至某些方面已經不比繁華地區差了。

西南的蜀州和云州,因為是南絲綢之路的重要節點,所以也日漸繁華。

涼州、并州由游牧改為農耕之后,農業發展也十分迅速,再加上小麥、高粱、土豆、紅薯和大豆等等旱地作物產量提高了不少,百姓們至少能夠保證溫飽了。

還有一個地方,成績也十分驕人,那就是原來的西域都護府,后來的西州地區。

整個西域都在北絲綢之路上,那里民族眾多,又有許多特色物產,商業發展非常快。

漢代時期的西域,并沒有后世那么大面積的沙漠化,反而有許多綠洲。

劉志又下令從天山等雪山上引水修渠,大力發展西域的棉花和葡萄種植。

如今,曾經荒涼的西域,早已成為大漢最重要的棉花產基地和葡萄酒供應地。

遼州和匈州,還是保持游牧,但在放牧習慣上,卻由政府進行了統籌。

以免某些地方放牧過渡,得不到休養生息的機會。

廣闊無垠的草原,成為了大漢牛羊肉的供應中心,但過于遼闊的國土面積,也給大漢的邊防帶來了負擔。

即使如今的和平年代,也必須維持著大量的邊軍規模,軍費開支十分龐大。

這也是沒辦法的事情,只要國家越來越強大,將來總有一天,四夷咸服,萬國來朝。

到時候,即使邊境上不放一兵一卒,相信也沒人敢進犯大漢國土了。

“父親,過了年我孩兒想繼續跟隨太傅去其他地方看一看,如果連自己的國家都不了解,那還怎么治理?”

劉瑾能有這樣務實的態度,劉志自然很欣慰,如果他能一直保持這種處事原則,相信以后絕對是個好皇帝。

“西藏那邊暫時不用去,浪費時間,其他地方多走走是對的。”

也不是劉志對西藏有歧視,實在是此時的西藏地廣人稀,再加上交通不便,去一趟沒個一年半載的回不來。

而且西藏沒什么地緣危機,對于一名皇太子來說,實在沒必要親臨其境。

“是,父親。”

劉瑾別的都好,就是太聽話了一些,劉志總是擔心他會沒有主見。

不過以他的年紀,還在拼命求知的時候,沒有形成自己的價值觀和風格。

相信再過幾年,就會有所不同。

長康二年的元日,因為去年的災害,劉志下令一切簡辦,并將今年的農業賦稅,再免了一年,以緩解民間的壓力。

元日宴會上,突然出了一件意料之外的事情,羅馬使者奧提斯,向大漢皇帝提出請求,希望能夠幫助他們撲滅瘟疫。

古羅馬在公元161年至166年之間,發動了攻打安息的戰爭,入侵了亞美尼亞和敘利亞,重奪埃澤薩。

羅馬皇帝馬爾庫斯·奧列里烏斯,令他的共同統治者維魯斯守衛敘利亞和將軍馬庫斯·斯塔提烏斯·普里斯庫斯,在163年入侵亞美尼亞。

而另一位羅馬將軍阿維狄烏斯·卡修斯,則在164年入侵美索不達米亞。

羅馬人攻陷了塞琉西亞和泰西封,并把這兩座城市焚毀殆盡,與此同時,羅馬士兵在這個地區染上致命瘟疫。

瘟疫橫行,使得羅馬軍隊戰斗力大減,不得已只好撤退,并把這種瘟疫帶回了羅馬帝國。

短短幾年的時間,這種致命性很高的瘟疫,就在羅馬范圍之內大流行,導致了大量的國民死亡。

而羅馬現有的醫療手段,卻對此束手無策,這次大瘟疫,嚴重削弱的羅馬帝國的國力。

放他們看到了大漢帝國在瘟疫治療方面的驕人成績,羨慕不已,所以試著向大漢發起求助,希望能夠幫助他們撲滅瘟疫。

根據他們所描述的病癥,劉志不用傳太醫,也知道是天花。

天花是古代流傳的烈性瘟疫,傳染性極強,死亡率非常高,被后世形象地稱呼為“種族屠殺病”。

現代學者認為起源于古印度,中國遠古時期并沒有與天花相關的記錄。

最早出現于東漢初期,伏波將軍馬援奉命攻打西域,大獲全勝之后,卻被俘虜傳染上了虜瘡,全軍因此死亡了一半。

這個虜瘡,就是天花。

因為漢代對瘟疫的治療中,早已有了隔離的觀念,所以天花并沒有在東漢引起滅絕性的傳播。

這些年來,東漢幾乎沒怎么看到天花的身影,所以對瘟疫的研究都集中到傷寒和霍亂這兩種病癥上了。

至于天花,還真沒什么研究。

不過作為現代人,哪怕是普通百姓,也知道天花該怎么預防,那就是人盡皆知的種牛痘。

羅馬帝國既然向他求助,作為邦交友國,劉志自然不會不管,但這個幫助,絕不是無償的。

羋何xINZZ羋。“大漢與羅馬是友邦,有難自然不會冷眼相看,只是這種瘟疫之前大漢并未流行過。

所以治療起來肯定會頗費時間和精力,如今我國本來就醫療資源不足,確實有些難啊。”

劉志慢條斯理地說著,這奧提斯作為特使,自然也是個人精,立刻會意。

“我國元首承諾,只要大漢國愿意伸出援手,為表感謝,會向貴國捐贈一批特殊的藥材。

并向皇帝陛下進獻犀角、琉璃和夜光壁,以表敬意。”

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