“上月，本州閑置土地租出去了七千畝，租賃商分別來自廣東和福建，租賃用途是橡膠種植。租賃合同上寫明，今年剩余時間以及明年三月之前，不計稅，也不計算租金。待得明年三月，我新加坡州為其提供的橡膠種子全部到位后，方開始計租。五年后，膠園出膠后開始計稅。這個，土地租賃費用是每畝五個銀角。”
“哎”
李嘉說完這些后，剩下的四人都輕嘆了一口氣。
不管新加坡州地位多么特殊，戰略位置多么重要。但是在中華傳統文化里，這到底是比以前的崖州還要偏遠的地方。如李嘉他們這樣的方山學子還好，像瞿式耜、黃尊素這樣的人，因為到此地任職，其家人在老家遭受了極大的壓力：在鄰里看來，這到海外州任職，那就等同于流放！
所以，此地的瞿式耜、黃尊素是憋足了勁兒想做出點成績好調回本土去。便是李嘉等三人，雖說作為朱由棟最忠誠的臣子，他們沒想到對任所挑挑揀揀。但既然入了官場，誰還不想著往上面爬呢？更不用說，隨著方山學子們不斷的參加科舉，入仕的越來越多，這些同學校友們除了在面對校外官員時團結一致之外，內部之間也不可避免的有攀比和競爭的意思了。
如此種種，都需要他們在新加坡做出政績來！
但是，想要做出政績又談何容易啊。
后世的新加坡很發達，主要依靠的是金融、電子產品、石油化工和航運、服務業。而在這個時代，新加坡州要發展，首先需要做的是吸納人口，然后才有余力發展航運和碼頭服務。
要吸納人口，再沒有什么比發展種植園經濟更簡單的了。需知，這一世的新加坡，除了此刻方圓六百余平方公里的新加坡島之外，朱由棟當初還越過柔佛海峽，把馬來半島南端的兩萬多平方公里一刀切了下來。也就是說，這個時代的新加坡，除了不用擔心淡水資源受制于人外，可利用土地面積也是極大的。
但是，再大的土地不充分利用起來也是無用的。
“各位，現在本州的漢民即便加上軍隊軍屬，也不過才兩萬余人。雖說我們出臺了很多優惠措施吸引周邊的土著來我們這里定居，但是架不住其他四州，以及周、唐兩個藩國也在大力吸納人口。而且，我們這里除了是五州中最南端之外，這周邊的部族不服王化的程度也是最高的。再說了，我們要把這里建設成為我華夏永遠的固有領土，這漢人比例低了怎么行？所以，除了繼續加大力度吸引國內商人前來投資，租賃土地之外，我們還得想辦法吸納更多的人，尤其是漢人來此定居！”
李嘉這話有問題沒有呢？當然沒問題。可是真要實踐起來，就實在是太難了。
目前新加坡的產業有什么呢？農業還是不錯的。21世紀的新加坡，六七百平方公里住了五六百萬人，淡水當然不夠。可是現在島上的淡水供養兩萬多常駐人口那是綽綽有余的。所以，在勤勞的漢民開拓下，水稻、蔬菜，尤其是熱帶水果的產量相當不錯。
可是農業發展再好，除了滿足本地居民的食用外，基本發揮不出什么作用：這年頭食物保鮮儲存條件有限，熱帶水果完全無法以鮮果形式進行運輸外銷。就算是腌制成果脯什么的，由于距離原因，和孫傳庭主政的臺灣府比起來也沒有價格優勢，因此根本進不了大明本土市場。至于說糧食？兩萬多常住居民，而且存在大量的軍人軍屬，故而最多能分出七千人進行農業生產：不管這點人怎么折騰，生產出來的糧食總量都是有限的。自給自足之余，能夠外銷創匯的也極少。
本土農業之外，新加坡還有些漁業，但還是存在人手有限，產出不多，銷路匱乏的問題。在這兩者之后，州府的收入，主要就是來自于土地租賃和港口服務了。
前者的土地出租，要和中南總督府下轄的其他四州競爭。尤其是在五州官員都鉚足了勁招商引資的前提下，大家都把土地出租的租金壓得極低。后來熊廷弼為了限制這種內部的惡性競爭，才不得不召集五州知州進行了統一定價：每畝租金每年不得低于三個銀角。
至于為啥最近這一次新加坡州的土地租賃每畝達到五個銀角，當然是李嘉在收取租金、稅金的時間上給了極大讓步。
但是站在李嘉這個角度來說：你只要能租下土地，哪怕暫時沒有給我產生收入也不要緊。因為，你有了莊園，就要給我弄工人來。工人來了總要消費吧？有了消費，就能吸引更多的人。如此螺旋上升，整個新加坡才能快速的發展起來嘛。
作為目前在緯度上離北京最遠的大明直轄領土，新加坡有自己的劣勢。但是在航運上卻有著自己獨特的優勢。在整個東亞全部納入大明的控制范圍后，大明國內目前絲瓷茶的外銷有了井噴。每天從新加坡港路過的商船怎么都有十艘以上，最多的時候甚至超過百艘。
這么多船，基本都會選擇在新加坡停靠。船上的水手購買一些新鮮水果、蔬菜，補充淡水啥只是小錢。真正的大錢來自于港口提供的船舶維修、船員的休息放松、物資交割等。
船舶維修需要大型船塢，而目前新加坡港的船塢只有四個，而且其中三個還比較小。由此導致很多商船需要修理時都不敢選擇新加坡港停靠——太費時間了。然后就是仰光、曼谷等拼命的修建維修船塢......
新加坡不是沒有看到這些問題，但是全州人就這么點，挖水坑也得人力啊！
至于說船員放松休息，說白了就是港口要設立餐館、賭館、秦樓楚館。這些雖然利潤不低，但依然算是勞動密集型產業，還是需要人。
而物資交割呢，其實就是在港口修建大量的倉庫。然后阿拉伯人、印度人乃至西班牙人可以把貨物運到這里放下，中國的商人直接來這里取貨。反之亦然。如此，雙方都能節省航程，極大的減少成本。
但還是那句話，修建倉儲要人，照看倉儲也要人。
按照朱由棟的嚴令，軍隊禁止經商。所以，雖然近兩年來新加坡州到處都差人，但是杜攸寧根本不敢讓手下的駐軍去幫忙：這是要是被瞿式耜參上一本，沒人保得了他。
“各位，經過近兩年的折騰，其實本州現在最缺的是什么，大家都清楚了。差人！所以，現在本州當務之急，就是從哪里搞到足夠多的人來！”
“太守說得無錯，但是如何弄人來呢？”
“本官覺得，要分幾步來。第一是繼續堅持來新加坡定居三年以上的無償給予100畝土地，以此吸引國內少地或者無地的農民。第二是進一步變相的降低本地的稅金，只要有大商人愿意來投資，他就會自動的帶人來。這第三嘛，我想請安之（杜攸寧）跑一趟呂宋。”
“呂宋？”
“是啊，呂宋，雖說此地現在是西班牙人占據著，但那上面有很多漢人。哼，最近這兩年我算是看明白了，這附近的土著吧，基本都是又懶又蠢，真要把活兒干好，還得靠我們自己人。你想辦法去那邊接一批人出來，我新加坡這里地理位置極佳，商貿繁盛。呂宋那些人來了這里，不管是務農還是經商，都有大把致富的機會嘛。”
“嘶”杜攸寧長出了一口氣：“太守，這樣做，偷偷摸摸搞搞還行，真要規模搞大了，只怕會引起西班牙人的干涉。在皇上沒有確定對呂宋動手之前，我們......”
“哼，我不管，現在我們和其他四州比發展，其實就是比誰家吸引人口更快！而其他四州，背靠大陸，當地土著的基數比我們這孤懸海外的孤島多得多不說。便是那什么京族人、高棉人、緬族人甚至是泰族人，在服從性和勤奮度上，都比這附近的馬來人靠譜多了。若是不采取特殊的方式，等到其他四州聚攏足夠多的人口，形成完整產業，把商人們都吸引到他們那里去后，我們就完了！所以，必須想辦法從呂宋拉人！萬一有什么事情，本官一身擔之！”