那些人如何在朝堂上吵鬧的，柳承恩沒看見，卻也可以猜出一個大概來。
無非就是因為自己這官職升地快，而且又的確是在北安州做出了成績，惹得某些人眼紅了。
此次借著吳家的不滿發泄出來，不過還是借刀殺人罷了。
柳承恩相信皇上是圣明的，他能看出來的事，皇上一定也能看得分明。
所以，柳承恩并不擔心皇上會不會對他起疑，他擔心的是，隴西鬧了災，大批的流民已經往北安州的方向來了，這要如何安排？
是直接都擋在城外，不許進城，還是妥善安置？
柳承恩冷笑一聲，既然那些人說自己居心叵測，那不如干脆就把這個難題拋給遼東府或者是隴西府自己去解決吧。
他也不是非得做這個好人不可！
他的確是想著為百姓立命，為皇上安邦，可是不代表了他就是一個圣父，什么事情都可以擔下來。
眼看著百姓們的確是開始零零散散地向北安州靠近了，柳承恩直接往上遞了折子，同時，又給遼東府和隴西府送了官府文書過去。
折子上說的倒是中規中矩，只說是有流民靠近，他身為一方父母官，實在是不敢自做主張，特意請示皇上，當如何處置。
皇上當場讓福寶在大殿上念了出來，一下子，朝堂上就安靜下來了。
誰是傻子？
前幾天還嚷嚷著柳承恩居心叵測，在北安州坐大呢，這會兒有災民了，人家特意上道折子，要不要出手安置這些災民，那就看皇上的意思了。
當然，這是故意說給那些鬧事的官員聽的。
皇上寒著一張臉，一遇到正經事了，個個慫得像個鵪鶉。
這會兒怎么不像前幾天參人似的那么鬧騰了？
一群廢物！
皇上冷言冷語了幾句，先前鬧騰歡的幾個都縮緊了脖子，生怕再被皇上點到。
關鍵時刻，還得是張首輔呀。
“啟稟皇上，微臣以為北安州如今已經能自己解決糧食問題，安置部分災民應該有能力的。只是，這些災民大都是從隴西府過去的，也不能將所有的災民都讓北安州接納，一來是糧食不一定夠用，二來，也容易讓百姓們起沖突，微臣之見，還是當讓隴西府的官員自省并且讓他們火速控制好全域的災民，切勿再出現這種流動情況。”
皇上也正有此意。
只是，說起來容易，做起來難呀。
那各州府也不是都用墻圍起來的。
有些百姓可能翻座山就跑到隔壁府了。
所以，真正的管理還是很難的。
江元豐出列道：“皇上，微臣以為，當向隴西知府問責，出現了大批的災民流動，只能說明他們當地賑災不利。朝廷上個月也撥了糧食過去，而據之前戶部上報，隴西府自己也是有數座糧倉為儲備的，如今，那些糧食呢？”
這下子，可算是捅了馬蜂窩了。
有為隴西知府說話的，也有指責他的確是辦事不利的。
總之，就是各種的爭議不斷。
最終，皇上下旨斥責隴西知府賑災不利，同時派出了大皇子前往隴西賑災。
已經出境的災民，便由各州府就地安置，其它災民，需嚴格管制，不得再四處流躥。
如此，北安州收容隴西災民，也算是得了一道明旨。
柳承恩接旨的時候，面上雖然看起來不樂意，可是實際上心里頭卻是樂開了花。
北安州缺人嗎？
當然缺呀！
就北安州現在這情況，哪怕是再添上十萬人也是不嫌多的。
北安州可以稱得上是地大物博，只是可惜了，因為氣候的原因，所以一直很不被人待見。
若不是走投無路了，那些人也不會想到了來北安州求生。
柳承恩這回也是多了個心眼兒，讓人在城外擺了幾張桌子，然后逐一登記，有戶籍的優先，女人孩子優先。
基本上進城的都是一家一家的。
這樣倒也好安置。
柳承恩讓守城的門官兒都跟他們說清楚了，選擇進入北安州，那戶籍以后就是北安州的了，至于分配到哪個縣哪個村，一切都得聽上峰的安排。當然，可以保證的是，每家每戶都能分到田地，還可以先分到十斤的糙糧。
這些災民就是因為隴西大旱這才沒了生路。
如今一聽說有糧食，那真是綠了眼睛，想著什么條件都能答應了。
一連幾天的功夫，州衙的人都忙得團團轉，便是掃地的大爺都不得閑，時不時地還得跑腿兒給送東西。
別小看這災民進城，這可是大工程。
確定好這些人是何方人士，是良籍還是賤籍，是主家還是逃奴，是真的災民還是故意蒙混進來的，還有，最最重要的是，這些人進城之前，要先熏艾，而且他們先前在城外住的地方，天天都有人撒著生石灰，或者是薰艾呢。
不能因為這些人而不顧了北安州百姓的死活。
萬一有瘟疫怎么辦？
所以，多做些準備，總是沒錯的。
這些流民進入北安州，一年內可免賦稅，可是瑤役卻是不能免的。
“如何了？”
捕頭回頭一看，是知州大人過來了，“回大人，他們的口音雖然有些差別，可都在隴西的口音錯不了。如今帶有戶籍的已經都安排好了。這余下的幾十人，都說是路上遺失了，您看？”
隴西遭的是旱災，又不是水災，所以，大部分的災民身上都是帶有戶籍的。
這幾十號人，說是弄丟了戶籍，可信度并不高。
畢竟這東西一不能換糧食，二不能換銀錢的，除了能自證身份之外，著實無用。
“按他們自己所說的村鎮登記，然后找到同村的人去詢問，若是有人作保，可讓他們入城。”
“是，大人。”
不是柳承恩小心，實在是這年頭想要冒充一個人太容易了。
萬一有些人是逃犯，或者是山賊，那他不就等于是引狼入室了？
如今已經進入十月，北安州，可以說是很冷了。
尤其是夜里，現在都得蓋上厚棉被了。
“大人，先前咱們回收的一些土坯房還能用，已經安置了七十余戶，分別在不同縣不同村。夫人已經派人每戶送了一床棉被過去。”