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翟鑾心里面咯噔一下,腦海當中立即浮現出先前見到燕天元時候,那張殺氣騰騰的臉。
朱厚煒緩緩將燕天元的匯報大致說了一遍后問道:“翟愛卿身為大明首臣,如何看待?”
“水至清則無魚……”翟鑾嘆息道:“從古至今,官員貪腐便是屢禁不止,這概因人之貪婪和僥幸之心作祟,若真要除貪務盡,恐怕這天下官員十不存一……”
“十不存一?”朱厚煒笑道:“翟愛卿似乎很保守啊,在朕看來,恐怕百不存一才對,朕也沒想過要因貪而興大獄甚至殺戮天下,雄才偉略如太祖大帝,那般嚴刑峻法都不能警示天下,可見要么是體制問題,要么真的就是貪婪成性,但是不死上一批官員,何以懾天下!”
翟鑾終于明白燕天元為何滿臉殺氣了,自正德朝以來,錦衣衛這柄就沒有展露過鋒芒的利刃恐怕要出鞘了……
只是不知道,這一柄出鞘之刃,這一次會削掉多少官員的腦袋,也不知道會有多少官員親族會被連坐而魂斷九冥。
“朕之所以說體制存在問題,是朕也知道地方官員不容易。”朱厚煒沉聲道:“新設衙門諸如稅司、巡檢法三司等等,這些新衙里面不管是官員還是屬吏即便不入流,可也都算是大明正式編制,能夠領取到俸祿,各衙門也有財政補貼,可老的衙門呢?
比如縣衙,一個縣衙不入流的小吏眾多,縣官等正印官還有諸如師爺這一類的幕僚,這些人替正印官分擔甚至政務,可這些人的月俸靠的乃是各地官府之官員自行解決。
地方官員能力不足也好,想要安逸也罷,總之為了養住這些為其處理政務的吏員,他們就要自己掏腰包,可別說是朕提升官員俸祿之前,即便是之后,各地正印想要負擔這一筆不算小的開銷也不容易,于是他們便去貪。
除了貪還巧立名目去征收苛捐雜稅,哪怕朕剝奪了地方民政官府的稅收之權,他們也照樣收取稅司不管的雜稅,到頭來沉重的賦稅負擔依舊壓在尋常百姓的頭上,什么淋斛踢尖、什么九出十三歸這些現象更是比比皆是。
大明新政頒布時間終究還是太短,民間知道新政實施和如何實施的百姓遠沒有想象中的那么多,就算心知肚明的百姓,只要日子還能過的下去,誰愿意和官斗!
官官相護,官字兩張口,善良樸實的百姓寧肯自己日子過的艱難點,也不想讓全家冒風險,這才是民間常態。
破家的令尹,滅門的知府,簡簡單單的一句話,可見百姓是何等之無奈。
翟愛卿也算是寒門出身,當知民生之多艱,如何才能解民之困境,才是大明首臣該去肩負的職責,推諉避責,避難就易,可不是首臣所當為啊。”
“臣慚愧……”翟鑾起身施禮,皇帝話說到這份上,但凡還有那么一點點的廉恥,就該承擔起身上官位應盡之責!
“那么翟愛卿準備怎么做?”
“派遣吏員深入鄉里,宣示朝廷新政,務必使天下之百姓都能切實知道國朝新務,另外,責令檢察衙門,嚴厲監督各地官府是否濫用職權,嚴厲清查各地民政部門竊取稅司之權……”
“說的不錯。”朱厚煒笑道:“不過各地民政部門如何運作,是否還要有賴于各衙官員供給?”
“國朝從無此例。”翟鑾肅然道:“各縣衙縣丞、典薄皆有俸祿,正印以前要養師爺、典吏,六房小吏甚至衙役,可如今六房中的刑房、戶房管稅的口子,還有巡捕的設立,各衙門也需要安排那么多的衙役,這些吏員,臣以為可下法令,明令禁止各衙設立蓄養,甚至師爺……”
話未說完便聽到朱厚煒一聲冷笑道:“師爺……錢谷師爺管稅,刑名師爺管刑案,書啟師爺管典籍文事!官員辛辛苦苦讀了十幾年的書,最后讀成了書蟲,讀到最后除了讀書、風花雪月、吟詩作對以外什么都不會,什么事都要靠師爺和底下人去做,才能做好,好不容易培養出來的讀書人,最后徹底淪為了廢物,朕要這些官,大明要這些官有何用,科舉還有什么意義!倒不如直接安排師爺們理政算了,肯定比這些當官的做的還好!”
翟鑾郁悶,何止是地方衙門,就是京官……當然京官蓄養的不叫師爺而是叫做幕僚,是為官員拾遺補缺,出謀劃策用的,這乃是常態,就連翟鑾自己府上都有……
寒窗苦讀,好不容易出仕了,讀書人的心態自然會變,曾經的理念和抱負大多也被拋去了腦后。
當官難道不就是為了求財,不就是為了成為特權階級然后作威作福?
如果是為了如皇帝說的那樣,什么為民公仆……
那是純扯,真要那樣,誰還閉門讀書,還十幾載如一日,當官豈不是味同嚼蠟!
翟鑾也是傳統的士大夫,所以他對于皇帝的那一套說法根本不接受,事實上普天下的官員也沒一個接受的。
“就按照翟愛卿說的辦,該裁撤的裁撤,該宣告民間讓萬民知曉的就去做,另外昭告天下,自明年起取消實物稅,該繳納的田稅全部折現,由稅司也只能由稅司衙門征收,哪個官府再敢涉及稅政,伸哪只手朕就剁了哪只手!”
翟鑾算是能體會到楊廷和之所以丁憂不回的初衷了,嘉靖大帝腦子里面亂七八糟的想法實在多的怕人,委實難以伺候的令人發指。
“官府征稅還有火耗,這火耗也會加在百姓頭上,少了實物的收益,沒準這火耗能從一兩分變成五分甚至八分,那就取消實銀稅,百姓繳納賦稅全部采用紙幣,沒有紙幣去各地銀行換!銀行是皇家的是朕的,朕不收百姓一分火耗!”
翟鑾徹底服了,皇帝為了掃清官府貪腐之弊,估計能想到的招數全都用上了,不過要說大明從此以后就沒了貪污腐化,從此吏治就徹底清明了,那也純粹是扯。
上有政策,下有對策,永遠別小瞧了官員撈銀子的智慧!
不過這些措施,至少讓官員在明面上撈銀子的手段給限制了個七七八八……
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