一切都沒出乎劉備的預料。
雒陽城內，劉宏現在所面對的局勢的確讓他很想見一見劉備，劉宏很想和劉備討論一下目前雒陽城內外一團亂麻一般的局勢。
不過劉備沒料到的是，他所提出的防御策略，倒是在他的第一封信件被送達之前，由盧植提出來了。
叛軍勢大，漢軍潰敗示弱，叛軍侵入河東郡，威脅雒陽城，京城震動。
現階段，漢軍勉強集中四萬人在黃河以北進行防御，在河東郡郡治以北的聞喜縣構筑最后的防線，領兵的還是何苗這個只有一次戰績的戰場素人。
何苗這個主將是劉宏親自安排的，張讓和趙忠還真沒有推薦，而是劉宏自己決定的。
他覺得按照序列來看，張溫下去了，劉備在涼州，下一個可不就是衛將軍何苗了嗎？
大將軍何進還是和之前一樣，為何苗籌備后勤，何苗要率軍過黃河去河北打仗。
這種布置一被安排出來，就讓何進憂心忡忡，讓何苗差點昏倒。
蒼天啊，何苗哪里會正兒八經的打仗？
欺負欺負農民起義軍還行，并州山匪和南匈奴騎兵，那是連皇甫嵩這種滾刀肉都奈何不了的強敵，何苗去打，不就等于用豆腐去撞石頭嗎？
不用懷疑，何苗就是一塊豆腐，一拍就碎，放著不動都能變質、腐化，根本不需要費功夫。
但是因為點將的人是劉宏，不是別人，所以何苗一點辦法都沒有。
他嘗試用各種方法不去出征，但是都被何進勸了下來，讓他認了，然后多聽周慎的話，讓周慎幫他做決定，他自己不要瞎做決定。
不懂，就要多聽身邊專業人士的話，不要瞎指揮，不然連小命都難保。
何苗無奈，只能點頭，然后領兵北上，去接張溫的班。
對于這個組合，盧植也感到憂心忡忡，他在朝堂上向劉宏提出了異議，認為何苗也好，周慎也罷，都不是特別善于用兵。
而他們的對手，無論是張燕還是郭太，都是非常狡猾的，且占據士氣上的優勢，恐怕不是何苗與周慎能夠對抗的。
他建議，按照目前的局勢，大漢最好的選擇不是與他們正面對攻，而是掌握目前河東郡的其他軍事據點，并且在黃河沿岸布防，以不變應萬變。
盧植認為叛軍一時勢大，其實只是表象，并不是真正的強大，叛軍的后勤非常糟糕，否則也不用時常侵擾地方劫掠糧食、財物，這只能證明叛軍無法自給自足，必須要劫掠才能生存。
這種狀態下，以他們目前占據的地區的農業化程度，還有他們的囂張程度，盧植有理由認為他們無法支撐超過兩個月的后勤支出，必然退卻。
只要漢軍堅持防御兩個月，甚至都不用兩個月，一個多月差不多了，叛軍必然無以為繼，必須退卻，否則就要崩潰了。
盧植的這種看法讓劉宏比較懷疑，覺得盧植是在刻意渲染輕松的氛圍，讓他不要那么憂心，挑好話給他聽。
黃琬等今文學派的官員也趁機抨擊嘲諷盧植，說盧植之前把情況渲染的那么緊張，搞得好像大漢要亡國了，現在又把情況描述的那么簡單，好像之前的失敗都不是個事兒。
你怎么就那么事兒呢？
盧植大怒，回懟黃琬，說此一時彼一時，主動進攻和戰略防御能是一個樣兒的嗎？
站著不動等敵人來打和主動進入別人的領地打別人，那損耗能是一樣的嗎？
這都不懂你還和我談軍事？
你怎么敢？
面對怒發沖冠的盧植，黃琬毫不退讓，與盧植展開辯論，兩人伱來我往，吵得非常激烈，把劉宏的耐心給吵完了，憤怒的斥責兩人不顧大局，然后一甩袖子回去了。
結果沒兩天之后劉備送來了奏表，奏表上寫的東西和盧植所說的幾乎是一樣的。
同樣的事情，劉宏覺得盧植所說的有點問題，但是劉備如果也這樣說，就應該沒什么問題了。
“玄德都這樣說，應該確實是沒什么問題了，既然如此，那就讓何苗別急著打了，改為防御吧，就按照玄德……不，就按照盧植所說的做。”
劉宏把劉備的奏表收了起來，讓一旁伺候的張讓去宣布自己的最新決斷。
張讓覺得好笑，但也沒有過多的想法，就按照劉宏所說的去做了，宣布了劉宏的最新決斷。
盧植很高興，覺得自己的建議終于被采用了，劉宏還是睿智的，只是需要時間思考。
而今文學派那邊當然不出意外的提出了反對意見，但是沒用。
劉宏已經決定了，朝廷迅速傳遞命令給前線何苗，讓何苗按照全新的策劃布置軍隊防務。
新的策略就是，大軍不準主動出擊，只能防御，誰反對都不行。
該說不說，得知這個消息的時候，何苗高興得差點抽過去。
天知道他這段時間是多么的緊張、小心翼翼。
也就是擁有一些軍事經驗的周慎被他當作軍事參謀，事事咨詢，根本不敢自己做決定，某種意義上來說，這也是一件幸運的事情，至少這支漢軍沒有因為何苗的無能而陷入絕境。
周慎是有一點本領的，但是不多，他知道自己這個前將軍的名號里到底有多少是屬于劉備的，所以這一次出擊他心里也在打鼓。
他不敢主動出擊，只敢被動防御，根本不需要劉宏下命令，前線漢軍主動當起了縮頭烏龜，倒是莫名的契合了劉備和盧植的戰術。
命令傳達過來，別說何苗，周慎也是長舒一口氣。
他之前就在擔心朝廷會催促他主動出擊。
就憑現在漢軍的士氣和兵力，如果真的主動出擊了，那都不是主動出擊，那是主動出殯。
不過沒問題了，一切都是那么的合乎他們的心意，何苗和周慎立刻聯手發布命令，對前線漢軍做出一系列的調整配置，加強防御，杜絕主動出擊的事情再有發生。
黃河兩岸的渡船被集中管理，渡口被重兵控制，黃河南岸的軍隊由大將軍何進親自管理，在黃河南岸設防，作為保護雒陽的最后一道防線。
這些準備做完之后，漢軍徹底進入了防御狀態。
這對于張燕、郭太、于扶羅等人來說，并不是什么好事。
正如劉備所預料的，他們能夠取勝，靠的是士氣和一股鋒銳之氣，這東西耐久度很低，很快就會消失，如果不能抓住機遇和漢軍打戰略決戰，很快他們就不具備優勢了。
他們沒有完整的生產體系和動員體系，不是一個可以打整體戰的體制型政權，只是一個草臺班子。
這個草臺班子甚至有三個首腦，沒有任何一個人可以輕松做決策。
雒陽朝廷雖然腐朽，但卻是目前這個世界上最先進最有效最合理的政權組織。
所以漢軍一旦全面轉入戰略防御，固守城池和戰略要地絕不出擊，叛軍大聯盟就不妙了。