小劉協的反對是眾人意料之外的事情。
抱著劉協的董太后于是兇了劉協一頓，斥責他，說劉辯可不會為他考慮之類的話，要劉協不要做那么天真的事情。
可劉協還是不松口，一定要保全自己的兄長。
董太后生氣了，開始抽打他的屁股，把他打哭了，但他就是不愿意下這樣的詔令，說什么都不愿意。
董太后無奈，只能讓董重等人自己決定，然后代替天子下詔令，小劉協交給她管教就行了。
所以這份詔令是在小天子本人極力反對的情況下頒布下去的。
當然，外人不曾得知內情。
可是知道內情的董重等人卻對此事懷有一些看法。
“天子雖然年幼，但是性情如此剛烈，這要是等他長大親政了，還不知道要鬧到什么地步，這對咱們這些人來說，可不算是好事。”
董重瞇著眼睛看了看劉備、蹇碩和張讓，低聲道：“總而言之，這是咱們四人做出的決定，以后天子認不認，也不一定。”
蹇碩和張讓互相看了看，然后又一起看向了劉備。
劉備咂咂嘴，笑了。
“看我做什么？我沒什么看法，天子雖然剛烈，但是畢竟年幼，才八歲，又能如何？諸位少安毋躁，還是多考慮考慮之后的事情，雒陽才剛剛穩定下來，還有很多需要我們去做的事情，千萬別為了小事而分散精力。”
劉備說的很有道理，其余三人也都認同。
劉協到底只有八歲。
這邊小天子剛剛登基，他們的新職位剛剛確定，但是還有很多空缺職位需要安頓，他們需要盡快把自己中意的人選安插到相應的職位上，完全對政治資源的占領。
然后才能進一步面向全天下，進行更多的操作。
董重、張讓和蹇碩紛紛開始了各自的行動，劉備也兌現自己之前的諾言，給立下功勞的人們安排全新的職位。
這一次就不是預告了，而是正兒八經的冊封，在大朝會上，以正式的召令，以小天子劉協的名義發布的正式的任命詔令。
比如并州刺史董卓，就得到了劉備向他許諾的前將軍、并州牧的職位，成為了大漢冊封的第五位正式州牧，主政一方，還成為著名忠臣。
并州主簿呂布以誅殺何進的功勞一躍升天，被冊封為后將軍，賜雒陽宅邸，賜爵溫侯，使其榮耀。
李肅、張遼、張楊紛紛升任中郎將，各自統領原先的部隊，紛紛賜爵關內侯。
決戰之前站隊的陳留郡太守張邈、山陽郡太守劉洪等一十三名郡太守得以賜爵都亭侯。
青州牧劉虞賜爵都鄉侯。
徐州牧劉焉賜爵都鄉侯。
豫州牧黃琬成功完成使命，終止豫州牧職位，調回雒陽，使出任太常之位——劉備手底下沒有合適的人選能夠出任太常，黃琬正好合適。
他不知道黃琬會不會接受，但是想了想，覺得黃琬如果是個聰明人，就不會反對。
與此同時，他也執行了自己之前的想法，讓涼州的部下們大規模東進，離開涼州，進入雒陽，為他的雄心壯志奠定根基。
因為取得了對整個關西地區的支配權，劉備決定率先對關西地區的官職進行一波調整。
益州他就暫且不動彈了。
梁鵠做他的益州刺史，牽招在巴郡做太守，與他關系很好的高眹繼續在蜀郡做太守，基本上穩定益州局勢，其他地方主官暫且不動，各自送去一些賞賜，不要讓益州產生什么動亂。
等他應付掉關東地區可能襲來的一波逆襲之后，再去折騰益州。
然后涼州，劉備決定暫且保留涼州牧的職位，繼續任命閻忠代替他執行行政命令，關羽繼續以涼州兵曹從事的職位執掌涼州兵權，對涼州進行軍事保護，對羌人、鮮卑人進行軍事威懾。
此外，對于三輔地區，劉備下令將原先的三名主官全部征調入雒陽擔任議郎的職位，空缺出來的左馮詡、右扶風和京兆尹則分別安排韓浩、國淵、孫乾擔任。
而對于弘農郡郡守的職位，劉備也決定把原先的弘農郡守征入朝中擔任議郎，轉而調遣親信部下尹達出任弘農郡守。
從涼州到雒陽的一片坦途，被他安排四名親信部下擔當行政主官，進行管控，確保從雒陽到涼州一路暢通無阻，成為他實打實的基本盤。
涼州州府、各郡郡府和州學培養出來的優秀官員們開始大批量征調。
劉備決定用之前成績得到認可的二線實習官員接替主官們的職位，按照規矩繼續辦事，有成績和能力的主官們做好準備前往三輔之地和弘農郡的地方職位上任職。
原先在州府內任職的官員們也基本上展開調遣，悉數進入雒陽，成為他的儲備人才團隊，以備隨時擔當他爭取來的中央或地方的重要職位。
中央方面，他也按照之前的承諾，給部下們正式安排職位。
然后經由天子劉協和朝廷相關部門認可的任命文書一封接一封的下發。
甄儼擔任少府之職，閻溫擔任光祿勛之職，蓋勛擔任北軍中候的職位，曹操出任河南尹。
張飛出任虎賁中郎將，夏侯淵出任羽林中郎將，徐晃接任越騎校尉，賈詡、荀攸則領銜尚書臺三十二人大名單，進駐中央實權部門，成為張讓的“左膀右臂”，為國效力。
這些人進入朝堂，將對劉備在朝堂上的勢力進行極大的擴充和補強。
除此之外，雒陽八關校尉的位置上也全是劉備的人，他們帶兵警戒雒陽周邊的地區，將確定劉備對雒陽的軍事保護和占領。
這一系列的調令全部都是走正規程序的，由大將軍推薦、天子承認、尚書臺相關部門許可等等一系列的正規程序，最后頒布命令，予以承認。
手續合法，圖章齊全，再怎么反對劉備的人拿著放大鏡仔細找都找不到這些安排里的漏洞。
所以劉備就感覺，這站在高位上，連任人唯親、排斥異己都可以走正規程序、讓反對者說不出話，甚至連知道的內容都非常有限。
為什么人總是要求追更高的權力和地位呢？
或許答案就在這里了。
真的很愉快，非常愉快，使用權力操控權力的感覺，非常暢快，哪怕他的權力還不是當之無愧的天下一人，還沒到那個至高無上的地步，僅僅是這樣一個綜合性團體掌門人的感覺，就已經讓他感到如此愉悅了。
那么，更高一層，繼續往上的感覺，那種整個歷史長河里都沒有幾個人掌握過的真正的天下權柄，又該是如何的讓人為之著迷、瘋狂呢？
劉備仔細想了想，一笑了之，不再關注。
除了在朝堂上任人唯親排除異己之外，劉備還快速展開了對軍隊的整編和重組，軍隊工作總是重中之重。
此時此刻，劉備在雒陽擁有的軍隊數量很大。
除了他自己帶來的七個營本部兩萬余人之外，基本完整投效他的北軍還有一萬余人。
這一萬多人的戰斗力和訓練水平比較高，超過其他各支部隊不止一截，只有劉備麾下的三河老兵能說穩壓他們一頭。
所以對于這支技戰術不錯的軍隊，劉備很重視。
除此之外，還有臨時接受他指揮的并州兵五千余人，以及被俘獲的原先屬于何進指揮的各部俘虜三萬余人。
因為時間緊迫，劉備也沒有太多的選擇，就決定以戰俘為主要組成部分，再抽調本部涼州兵精銳充當軍官，將之改組為全新的虎賁軍和羽林軍。
剩下的部分則挑選精壯男子編成營兵，完成改組工作，由自己親自指揮。
如此，劉備能控制的軍隊就是涼州本部，北軍，并州兵、虎賁軍和羽林軍，總人數將近七萬人，再怎么精簡，也能維持在一個相當龐大的數量上。
不過，盡管是這個數量，劉備依然覺得不夠。