，濱江警事
徐三野接到咸魚的電話，對港監局的態度心里有了底。
窮不丟人，但做人要光明磊落。
吃完飯，把眾人請進接待室，親自動手幫金衛國泡了一杯全是茶葉末的濃茶，讓金衛國醒醒酒。
朱大姐知道他有話說，習慣性地從包里掏出筆記本。
見所長要給市局的支隊長、港監局的辦公室副主任和港監局的執法大隊長開會，甚至要給人家布置任務，作為沿江派出所的指導員和副所長，李衛國和老章真有幾分自豪。
“金大，朱主任，咸魚剛才打電話跟我說了，首先，感謝你們對我們公安工作的支持。”
“談不上謝，大家都是為了工作。”
金衛國剛才出去上了個廁所，吹了下徹骨的寒風，現在又喝了幾口濃茶，清醒了很多。
朱春苗笑瞇瞇的點頭，對金衛國的話表示贊同。
徐三野暗暗感慨這個女同志不簡單，她在港監局的地位和行政級別都比金衛國高，現在更是能代表局領導拍板，但為了幫金衛國樹立起大隊長的威信，姿態放的很低，搞不清楚的真以為她只是個普通工作人員。
水電費、電話費和駕駛員的工資是一筆不小的開支，聽所長的口氣，應該是有著落了，李衛國很高興，微笑著給余秀才和金衛國發煙。
老章不知道這些情況，一頭霧水。
“我是今年，不，應該是去年七月份，調到白龍港來做這個沿江派出所長的，之前一直在岸上工作，對水上交通安全管理不是很了解。但通過這幾個月的工作，我認為想維護好水上交通安全，首先要搞好水上治安。”
徐三野環視著眾人，接著道：“船上的工作生活環境特殊，很多船員就是在船上出生的，在老家沒房也沒地。
我見過許多‘夫妻船’，男人開船、女人做飯，一年在岸上的時間加起來可能不到十天，沒有白天黑夜，錨泊了也要在船上守著。
一年三百六十五天，有三百多天在江上漂，長年不跟岸上的親戚朋友接觸，群體封閉容易與社會脫節，跟親朋好友的感情都慢慢疏遠了，內心很孤獨。
江上和內河的一些水域又有不少水匪船霸，他們賺點錢非常不容易。公安機關如果保護不了他們的人身和財產安全，人家就要自己保護自己。
長此以往，水上的民風會越來越彪悍。船上的人，尤其船上的年輕人，會比現在更好勇斗狠。這些既是治安隱患，對水上交通安全管理也是一個嚴峻的挑戰。”
來之前局領導交代了又交代，對眼前這個派出所長要尊重。
朱春苗很直接地以為他是個大老粗，沒想到他“能文能武”，說起來一套一套的，并且說得很有道理。
作為一個老航管，金衛國對徐三野的這番話深有感觸，心想船上的人是真難管。
余秀才以為徐三野是想給港監局的兩位來個下馬威，尋思等會兒他要是說得太過分，一定要幫著打打圓場。
“金大，朱主任，針對江上的復雜情況，我個人有幾個設想。”
“徐所，你說，我們聽著呢。”
“一是要加強治安管理，不怕二位笑話，你們來之前我們是巧婦難為無米之炊，你們來了之后我心里有底了。只要在經費上有保障，我們就能搞好江上的治安，進而協助你們搞好水上交通安全管理。”
提到經費，金衛國不敢開口，下意識看向朱春苗。
朱春苗連忙笑道：“徐所，需要我們怎么保障，盡管開口。大家都是為了工作，只要我們港監局能做到的，肯定會保障到位。”
“那我就不跟你們客氣了。”
徐三野點上香煙，開門見山地說：“除了水電費、電話費和一個駕駛員的工資之外，能不能再幫我們解決三個合同制民警的工資。”
沿江派出所確實缺人，不然也不會讓兩條魚全副武裝上陣。
朱春苗覺得這個要求不算過分，問道：“合同制民警多少錢一個月？”
“如果我們局里招聘，工資待遇很低，一個月只有六七十塊錢，根本留不住人。水上警務跟岸上的警務又不太一樣，在水上維護治安不但很辛苦很危險，并且需要一專多能。”
徐三野一連抽了幾口煙，接著道：“所以我們要么不招聘，招聘就要與正式干警同工同酬。見習期一年，見習工資每個月五十三塊五，見習期滿之后一百左右。”
一年增加三四千塊錢投入，對港監局而言不是問題。
相比經費，朱春苗更關心人招過來能不能發揮作用，好奇地問：“徐所，合同制民警跟正式民警有什么區別？”
徐三野解釋道：“八四年嚴打的時候，許多地方警力嚴重不足。一些經濟發達的地區，自行招錄了一批人民警察。跟正式編制的民警一樣有警號、有警察證和工作證、有執法權。
但由于沒經過組織、人事部門辦理錄用手續，不列入國家公安行政編制，不具備國家機關工作人員身份，他們的警察身份只在省內承認，出了省人家不承認。”
對這些余秀才最了解，補充道：“合同制警察是江對岸的熟州市先搞的，八四年他們在全國率先招錄合同制民警，一下子招錄了兩百多個。
分配在二十幾個鄉鎮派出所，彌補了基層警力的不足，得到了上級的充分肯定，并在全國范圍內予以推廣。”
只要有警號、有執法權就行。
濱江港監局管轄的水域都在江南省內，又不要跨省執法。
朱春苗覺得招錄三個合同制民警也不錯，笑問道：“徐所，既然是合同制民警，那這個合同是跟你們所里簽，還是跟你們局里簽？”
“以前各派出所就可以招聘，現在其實一樣可以，只要符合招錄條件，并且能解決人家的工資，去局里報備一下就行。但這三個合同制民警既不是我們所里招錄，也不是我們縣局招錄，而是余局招錄。”
“我招錄？”
余秀才以為聽錯，一臉驚愕。
徐三野微笑著點點頭：“確切地說是水上公安分局招錄，余局，我覺得只要能解決經費，這個工作不難做，市局領導應該能同意。”
“徐所，別開玩笑了，我們在市局就一間辦公室。”
“我不是在開玩笑。”
徐三野用鼓勵的目光看著他，笑道：“有港監局大力支持，想在江邊找個辦公場地還不容易。至于執法船艇，你們馬上就有一條玻璃鋼快艇，完全可以先成立一個直屬大隊。”
李衛國愣了愣，很快就反應過來：“余局，加上我們陵海大隊，到時候你就有兩個水上治安警察大隊！”
這簡直是天上掉餡兒餅……
余秀才感覺像是在做夢，一臉不好意思地說：“可經費是港監局贊助給你們所里的。”
“經費是贊助給維護水上治安管理部門的。”徐三野回頭看向朱春苗，笑問道：“朱主任，你說是不是？”
在濱江那邊成立一個水上治安警察大隊，民警工資是港監局出的，辦公地點完全可以設在局里的囤船上，那跟港監局的水上治安警察大隊有什么兩樣。
更重要的是，余秀才這個局長非常好打交道。
朱春苗沒想到有這么大收獲，欣喜地說：“徐所說得對，只要能加強水上治安管理，這經費贊助給誰都一樣。”
余秀才不知道徐三野的葫蘆里賣的什么藥，不敢蹬鼻子上臉，小心翼翼地說：“徐所，你們這邊一樣缺人。”
“我們這邊雖然缺人，但不能再增加人。”
“為什么。”
“岸上的治安管理壓力一樣大，兄弟所隊比我們更缺人，我們要是再招錄，人家會怎么看，局里的工作又怎么做？”
徐三野深吸口氣，繼續道：“再就是我們要么不招錄，只要招錄了就要留住人。我這兒給合同制民警發正式干警的工資，兄弟派出所的合同制民警肯定有想法，這個隊伍讓局里怎么帶？
你招錄就不存在這些問題，招錄的人到時候就是市局的合同制民警，并且要在冬天凍得要死、夏天熱得要命的江上工作，市局的合同制民警本就不多，他們應該不會眼紅。”
我自己找錢招兵買馬，充實水上治安支隊乃至水上公安分局的力量，局領導肯定會支持……
真要是搞起來，那就是直屬大隊。
余秀才越想越激動，但還是帶著幾分不好意思地說：“我回去做做工作，局領導應該會同意，可我不太會帶兵，也沒那么多精力管理。”
“人員我可以幫你去招，保證招的都是精兵強將。招錄過來之后我負責幫你訓練，等形成戰斗力再讓他們去濱江。陳子坤那個小伙子不錯，你完全可以把他當作大隊長培養。”
徐三野回頭看看金大、李衛國等人，很認真很誠懇地說：“同志們，想搞好江上的治安，光靠我陵海一家不行。想協助港監維護水上交通安全，光靠我陵海一家同樣不夠。”
余秀才意識到他是下定決心要打擊江上的水匪船霸，再想到身為水上治安支隊長更應該有大局觀，不再猶豫，毅然道：
“市局那邊的工作我回去做，但只招錄三個合同制民警不夠，等吳經理贊助的快艇到位了，直屬大隊一樣需要駕駛員。”
“朱主任，你怎么看？”
“沒問題。”
“濱江那邊的辦公辦案場所呢，如果你們解決不了，我去跟濱江港公安局溝通協調。”
“用不著找濱江港公安局，我們肯定能解決！”
“好，第一件事就這么定了。”
徐三野拍拍桌子，隨即話鋒一轉：“第二件事，確切地是一個建議，我們公安也好，你們港監也罷，在今后的執法過程中，要盡可能將心比心。
船上的人賺點錢非常不容易，我們既要執法也要考慮到干群關系，我建議能批評教育的還是要以批評教育為主。”
金大知道這是說給自己聽的，連忙抬起頭：“好的，我們今后會注意。”
“再就是我們兩家，現在應該是三家，要一起工作生活，每天朝夕相處，抬頭不見低頭見，很難說會不會發生矛盾。
我建議加強制度建設，比如我們幾個負責人每周坐下來碰碰頭、通通氣，又比如每天早上開個晨會，研究部署接下來一天的工作。”
徐三野笑了笑，再次看向余秀才：“余局，這方面你是行家，你看怎么樣？”
余秀才不假思索地說：“確實非常有必要，值班制度啊，聯合執法的規范程序啊，包括衛生包干區怎么劃分，這些都需要考慮。我們甚至可以成立一個臨時黨支部，每個月過過組織生活。”